Велика частина жителів Латвії проживає в багатоповерхових будинках повоєнної будівлі. Коли в 90-х роках минулого століття держава роздала мешканцям приватизаційні сертифікати, то переважна більшість використовувало їх для приватизації своїх квартир.
Але люди не розуміли, що отримують зовсім не нову нерухомість, яку зовсім скоро буде потрібно або зносити, або капітально ремонтувати. І з кожним роком стан житлового фонду буде тільки погіршуватися. Як же збираються вирішувати цю проблему?
Терміни вже вийшли
У Ризі налічується 3 200 серійних будинків радянського періоду і близько 300 новобудов. Всього ж, за даними Державної земельної служби, в Латвії з 1960 по 1979 рік було побудовано 10 754 багатоповерхівки. І більшість квартир в них знаходиться в приватній власності. Але до сих пір значна частина власників не розуміє, що їх володіння не закінчуються вхідними дверима, а дахи, підвали, балкони, інженерні комунікації є колективною власністю, яка теж вимагає ґрунтовного ремонту, так як експлуатується вже не один десяток років.І ні самоврядування, ні держава грошей просто так не дасть. Ці структури благополучно усунулися від експлуатації житлового фонду ще 30 років тому, зберігши за собою право тільки призначати і стягувати податки. Адже той же муніципальне домоуправління Rīgas namu pārvāldnieks є комерційною структурою, яка за власний кошт, що стягуються з мешканців, обслуговує будинки.
Всі ці роки власники вважали, що їх нерухомості нічого не загрожує і вона буде тільки дорожчати. Але в 2010 році були прийняті правила Кабінету міністрів № 907, в додатку до яких був встановлений середній термін експлуатації багатоквартирних житлових будинків масових серій повоєнної будівлі: він становив 65 років.
І якщо керуватися вищеназваними правилами, то в цьому році знесенню підлягають багатоповерхівки, побудовані в 1956 році. А це означає, що залишається тільки два роки, коли почне спливати термін біля будинків першого мікрорайону масової забудови в Ризі - Агенскалнскіх сосен з його панельними «хрущовками». Потім на черзі Югла і Кенгарагс. Ситуацію погіршує ще ту обставину, що починаючи з 90-х років минулого століття, коли багатоповерхівки були приватизовані, особливого ремонту, а тим більше капітального, в них не проводилося, і вони повільно, але неухильно старіють.
Відрахувань на капітальний та поточний ремонт, що віднімаються з квартплати, на це не вистачає. До такого висновку прийшов і Державний контроль, виявивши, що 60% багатоповерхівок повоєнної будівлі мають пошкодження конструкцій, які загрожують безпеці проживання в будинках. Усувати їх власники повинні за свій рахунок, а у них на це просто немає грошей.
Рішення - на загальних зборах
Відповідно до закону ЛР «Про квартирної власності", щорічно повинно проводитись загальні збори квартировладельцев. На ньому мають бути присутні власники квартир, чиї майнові права оформлені в Земельної книзі. Збори стверджує фінансовий звіт про роботу домоуправа в минулому році і визначає кошторис витрат і проводяться роботи по ремонту і реконструкції житлового будинку.
У 2020 році через обмеження, введених в зв'язку з пандемією коронавируса, зборів були скасовані. Їх замінив письмове опитування: по квартирним поштових скриньках розкидали пропозиції проголосувати за той чи інший вид робіт. Але щоб рішення затвердити, потрібно заручитися голосами 50% власників + 1 голос. Підписані листки потім потрібно було віддати домоуправа. Неучасть в голосуванні автоматично вважалося голосом "проти".
Зібрати потрібну кількість голосів не так-то просто. Наприклад, в під'їзді будинку, де проживає автор «7 секретів", вхідні двері прийшла в непридатність і вимагала термінової заміни. Оскільки в інших під'їздах вхідні двері міняли за рахунок проживають в цій частині будинку квартировладельцев, то аналогічна пропозиція надійшла і нам. Сума, необхідна для замовлення і установки двері, порівну розбивалася на всі квартири під'їзду.
Але навіть 30 євро деякі виділяти відмовлялися, проігнорувавши опитування. Лише тільки з другої спроби вдалося зібрати необхідну кількість голосів. Що вже тоді говорити про більш дорогого ремонту. Так, квартіровладельци відмовилися скористатися 50-відсотковим європейським співфінансування для утеплення будинку, де в кошторис включалися і роботи по ремонту тих же балконів.
Пустіть на балкон
Ремонтувати балкони - це останнє, на що погоджуються власники. Відповідно до закону «Про квартирної власності", балкони і лоджії вважаються спільною власністю всіх власників будинку. Теоретично це означає, що квартировласник з першого поверху має повне право прийти до сусіда на балкон другого поверху подихати свіжим повітрям.Звичайно, навряд чи хто його пустить, але в Міністерстві економіки вважають, що платити за ремонт сусідського об'єкта він повинен. Житловий фонд, побудований ще в радянські часи, стрімко старіє. Це відноситься і до балконів. За найскромнішими підрахунками, в Ризі близько 900 балконів багатоквартирних будинків радянського періоду знаходяться в аварійному стані і можуть впасти.
Інспектори Будівельного управління вже запланували візуальні перевірки стану балконів і лоджій. Попутно вимагатимуть зносити незаконне скління, а також супутникові тарілки і кондиціонери, виведені на фасади будинків, звернені на вулиці, встановлені з порушеннями правил. Але тут треба враховувати, що балкони і лоджії є колективною власністю - значить, платити за їх ремонт повинні все. Ось і виходить, що кожен четвертий будинок, якому потрібно реновація балконів, відмовляється від цієї ідеї, тому що не вдається зібрати 51% голосів мешканців.
У примусовому порядку
Вирішити цю проблему намірився Мінекономіки, де порахували, що займаються обслуговуванням будинків компанії повинні ремонтувати балкони в примусовому порядку, а потім вимагати від власників відшкодувати витрати. Якщо накопичень на капремонт не вистачає, то завжди можна взяти кредит. До речі, даний метод хочуть поширити і на всі роботи по реконструкції будинку. У міністерстві всерйоз розглядають ідею про проведення обов'язкових періодичних технічних оглядів багатоповерхівок за прикладом автомобілів з складанням списку обов'язкових робіт. Вважається, що це допоможе зупинити стрімке ветшаніе вторинного житлового фонду.
У Мінекономіки заявляють, що навіть якщо за нормативами термін експлуатації багатоповерхівки закінчиться, то ніхто її зносити не буде. «Експерти повинні створити методику, за якою слід перевіряти ці будинки. Через аналіз конкретних місць в конструкціях методика повинна давати можливість зрозуміти, чи підлягає будинок ремонту. Знесенню - немає, напевно. Це міф, що вдома після закінчення терміну експлуатації непридатні для користування », - заявив начальник відділу житлової політики Мінекономіки Мартіньш Аудерс.
Але Стройуправа місцевого самоврядування може видати припис провести поглиблене технічне обстеження, як тільки закінчився термін експлуатації будівлі. Цю процедуру доведеться проводити за рахунок мешканців, так як ні держава, ні самоврядування грошей на це не дадуть. Більш того, якщо припис не буде виконано, то піде штраф. Але одна експертиза стан житлового фонду не поліпшить.
Для проведення більш кардинальних заходів у власників немає грошей. А зносити ті ж "хрущовки", як це зробили московські влади в Росії, в Латвії в принципі неможливо. Адже власники квартир є колективними власниками всього будинку. І рішення про знесення можуть прийняти тільки вони самі, причому як мінімум вже 2/3 голосів.
Олександр Федотов.