Më 3 korrik, në vitin 1991, Këshilli i Lartë i Rusisë, pastaj një tjetër RSFSR, miratoi aktin e parë rregullator: ligji "Për privatizimin e ndërmarrjeve shtetërore dhe komunale". Për ata që nuk e dinë, ne kujtojmë se në prill të vitit 1992, ankandi i parë për shitjen e ndërmarrjeve tregtare, shërbimit të brendshëm dhe furnizim ushqimi, i cili erdhi autorët e programit të privatizimit Egor Gaidar dhe Anatoly Chubais u mbajtën në Nizhny Novgorod.
Privatizimi, i kryer në fillim të viteve 1990, ende mbetet një nga tregimet më të diskutueshme në historinë moderne të Rusisë. Është supozuar fillimisht se popullsia do të ishte në gjendje të përdorte fonde të akumuluara në zyrën e kusimeve të kursimit për të marrë pjesë në privatizim. Në fund të fundit, akumulimi i qytetarëve ishte në vitin 1990 një e treta e BRSS PBB-së. Megjithatë, liberalizimi i çmimeve të kryer më parë filloi një proces të inflacionit të galopizuar (168% në 1991, 2608% në 1992), i cili reduktoi fuqinë blerëse të akumulimeve të qytetarëve në 2%. Kështu, qytetarët nuk mund të përdorin akumulimet e tyre në procesin e privatizimit. Është e qartë se ishte dikush shumë fitimprurës.
Meqenëse llogaritë e qytetarëve u zhvlerësuan, modeli çek është marrë si bazë e privatizimit rus - një kontroll (kupon). Në vend të hapjes së llogarive, popullsia vendosi të shpërndajë kupona. Por jo për të lira, por për 25 rubla. Para të vogla, por karakterizojnë plotësisht autorët e privatizimit. Shumica e popullsisë nuk kishin idenë më të vogël të kontrolleve të privatizimit (bonot), nuk e kuptonin se çfarë duhet bërë me ta. Një shpjegim i z. Chubais se dy makina "Vollga" do të jenë në dispozicion në një kupon (makina më prestigjioze për popullsinë e asaj periudhe), nuk shpjegoi asgjë. Dy "volga", por nuk dihet kur, dhe këtu dhe tani ofrojnë para të gjalla. Dhe shumë prej tyre filluan t'i shesin blerësit për dy shishe vodka. Sipas statistikave, rreth 25 milionë rusë kanë investuar kuponat e tyre për të kontrolluar fondet e investimeve (shumica e të cilave nuk kanë paguar ndonjë dividendë kështu që dikush), rreth 40 milionë - në aksionet e ndërmarrjeve të ndryshme (shumica e të cilave u zhdukën shpejt nga tregu), a Së treti i pronarëve të bonove i shitën ato.
Vetëm pronarët e paketave të mëdha të bonove të blera nga popullsia mund të marrin pjesë në ankandet e kontrollit dhe kolateralit. Vlera e vërtetë e tregut e një pakete kunjesh që mund të merret në këmbim të një kuponi, hezitoi mbi një gamë të gjerë. Për shembull, në rajonin Nizhny Novgorod në 1994, një kupon mund të shkëmbehej për 2000 aksione Rao Gazprom (vlera e tyre e tregut në vitin 2008 ishte rreth 700 mijë rubla). Në total, deri në shkurt të vitit 1994, u mbajtën më shumë se 9 mijë ankande, në të cilat përdoreshin 52 milionë bonot. Sipas raporteve, 46.8 mijë ndërmarrje shtetërore u privatizuan në vitet 1991-1992, në vitin 1993 numri i tyre u rrit në 88.6 mijë, në vitin 1994 - deri në 112.6 mijë. Midis tyre, 92% e ndërmarrjeve metalurgjike me ngjyra u privatizuan, 95% të kimikateve dhe petrokimike. Në vitin 1994, 99% e produkteve u prodhuan në ndërmarrjet metalurgji metalike të privatizuara. Në vitin 1996, u njoftua zyrtarisht privatizimi i plotë i industrisë së lehtë dhe deri në vitin 1997 u përfundua privatizimi i ndërmarrjeve të inxhinierisë civile, një kompleks përpunimi i rafinerisë dhe drurit, materialeve të ndërtimit dhe industrive ushqimore - duke përfshirë prodhimin e pijeve alkoolike dhe produkteve të duhanit.
Mungesa e fondeve buxhetore e detyroi qeverinë të mbajë të ashtuquajturat ankande hipoteke. Strukturat e mëdha të biznesit ofrohen për të dhënë qeverinë e siguruar nga ndërmarrjet më të mëdha. Sipas kushteve të kontratës, nëse shteti nuk mund të paguajë kredinë e marrë, ndërmarrja u bë pronë e huadhënësit. Kështu, autoritetet zhvilluan një caktim në shkallë të gjerë të aseteve për para. Si rezultat, për 1.1 miliardë dollarë, strukturat kryesore financiare kanë krijuar kontroll mbi ndërmarrjet, më vonë nga Yukos, Norilsk Nikel, Sibneft dhe disa kompani të tjera më të mëdha. Pra, u shfaqën strukturat e famshme oligarkike të viteve '90, të cilat ishin në të vërtetë pronarët e Rusisë. Vlerësimi historik i rezultateve të privatizimit në Rusi është ende përpara. Dhe ne jetojmë më tej. Procesi i privatizimit nuk ka fund dhe vazhdon aktualisht.
Tani, sipas vlerësimeve të ndryshme, pjesa e sektorit publik në ekonominë ruse varion nga 50% në 70%. Shumë ekonomistë e konsiderojnë të tepruar dhe këmbëngulin në denacionalizim të ri. Sipas mendimit të tyre, në Rusi përqindja e kompanive shtetërore duhet të jetë diku 15%.
Në rajonin Nizhny Novgorod, tranzicioni i mëparshëm i shfaqjes në treg në fillim të viteve 1990, të gjitha prodhimet më të lëngshme dhe të larta kanë qenë të privatizuara prej kohësh. Deri më sot, ekziston kryesisht privatizimi i pasurive të paluajtshme në pronën komunale. Plani i parashikimit për privatizimin e pronës shtetërore për 2021 dhe 2022, të koordinuar nga Komiteti i Asamblesë Legjislative të rajonit Nizhny Novgorod për ekonominë dhe industrinë, përfshin vetëm katër (!) Objekt. Sipas zëvendësministrit të tokës dhe marrëdhënieve pronësore të rajonit Andrei Scegrov, të ardhurat e buxhetit rajonal nga shitja e pronës në vitin 2021 janë parashikuar në 6 milionë rubla, në vitin 2022 - në nivelin e 2 milion rubla. Ndoshta, një vëmendje e tillë e shtypit tërhoqi lajmet në lidhje me dëshirën e qeverisë rajonale, nga njëra anë për të blerë një pjesë të aksioneve të teleferikut në administratën e qytetit të Nizhny Novgorod, dhe nga ana tjetër, pastaj shesin Të gjitha 100% të aksioneve të teleferikëve.
Shifrat më të mira gjatë pesë viteve të fundit në zbatimin e detyrës së buxhetit për faturat jo tatimore, Ministrinë e Pronës dhe Marrëdhëniet Tokësore të ofruara në vitin 2019. Për vitin 2019, buxheti i rajonit Nizhny Novgorod u regjistrua në buxhetin prej 931.5 milion rubla.
Përafërsisht të njëjtën situatë në qendrën rajonale. Në takimin e qytetit Duma, më 17 shkurt, u njoftuan të dhënat se plani i të ardhurave për privatizimin e pronës në vitin 2020 u ekzekutua me 89%. 69 objektet në shitje nuk arritën të zbatojnë, dhe ato janë të përfshira në planin 2021-2022. Është vërejtur në mënyrë specifike se bast për privatizimin nuk duhet të bëhet. Është e nevojshme të kërkoni mënyra të tjera për të zbatuar pronën për të liruar buxhetin nga nevoja për të përmbajtur këto objekte në bilancin e tyre. Kështu, sipas shërbimit për shtyp të Dumës së Nizhny Novgorod, në kuadër të privatizimit në kapitalin e autorizuar të SHA "SOCELENERGO" do të përfshijë 62 objekte - 3 ndërtesa dhe 59 struktura inxhinierike. Kjo do të lejojë "energjinë e nxehtësisë" të riparojë, të përmirësojë dhe përmbajtjen e rrjeteve të shërbimeve.
Gjithashtu, deputetët e Gordeum miratuan propozimin për të përcjellë objektet e beregeparimit në bregun e majtë të OKA në pronën e rajonit Nizhny Novgorod.
Kështu, në aspektin e privatizimit të rajonit dhe qendrës rajonale, ekzistojnë kryesisht objekte në shkallë të vogël, përmbajtja e të cilave është e rëndë për buxhetin. Tani duhet të mësojmë se si të shesim ngadalë në mënyrë që të jetë, nga njëra anë, do të thoshte ardhja e një investitori të civilizuar, të gatshëm, të zhvillojë ndërmarrjet dhe jo vetëm të gërmoni fitimet nga ajo. Qyteti dhe zona po zhvillohen. Ajo në mënyrë të pashmangshme do të tërheqë investitorë të cilët janë të gatshëm të privatizojnë pronën rajonale dhe komunale. Karakteristikat e mëdha për privatizimin janë të nevojshme për të ruajtur pamjen historike të qytetit, atraktivitetin e saj turistik.