U regiji Nizhny Novgorod dolazi nova faza privatizacije

Anonim
U regiji Nizhny Novgorod dolazi nova faza privatizacije 2410_1

3. jula 1991. godine Vrhovno vijeće Rusije, zatim još jedno RSFSR, usvojilo je prvi regulatorni akt: Zakon "o privatizaciji državne i opštinske preduzeće". Za one koji ne znaju, sjećamo se da je u aprilu 1992. prva aukcija za prodaju trgovinskih poduzeća, domaće usluge i ugostiteljstvo, koji su bili autori programa privatizacije Egor Gaidar i Anatoly Chubais.

Privatizacija, provedena početkom 1990-ih, još uvijek ostaje jedna od najkontroverznijih priča u modernoj istoriji Rusije. Prvobitno je pretpostavljeno da će stanovništvo moći koristiti sredstva akumulirane u uredskoj kancelariji za uštede za sudjelovanje u privatizaciji. Napokon, akumulacija građana iznosila je 1990. trećinu USSR BDP-a. Međutim, prethodno sprovedena liberalizacija cijena pokrenula je galoping proces inflacije (168% u 1991., 2608% u 1992. godini), što je smanjilo kupovnu moć nakupljanja građana na 2%. Stoga građani nisu mogli koristiti svoje akumulacije u procesu privatizacije. Jasno je da je to bio neko vrlo profitabilan.

Budući da su računi građana bili amortizirani, češki model uzet je kao osnova ruske privatizacije - ček (vaučer). Umjesto otvaranja računa, stanovništvo je odlučilo distribuirati vaučere. Ali ne besplatno, već za 25 rubalja. Mali novac, ali u potpunosti karakteriziraju autore privatizacije. Većina stanovništva nije imala najmanju ideju o provjerama privatizacije (vaučere), nije shvatio šta treba učiniti s njima. Objašnjenje gospodina Chubaisa da će dva automobila "Volga" biti dostupna na jednom vaučeru (najprestižniji automobil za stanovništvo u tom periodu), nije objasnio ništa. Dvije "Volga", ali nije poznato kada i ovdje i sada ponudite uživo. I mnogi su ih počeli prodavati kupcima za dvije boce votke. Prema statističkim podacima, oko 25 miliona Rusa uložilo je svoje vaučere za provjeru investicionih fondova (većina od kojih nisu platili dividende pa nikoga), oko 40 miliona - u akcijama raznih preduzeća (većina je brzo nestala sa tržišta), a Trećina vlasnika vaučera prodali su ih.

Samo vlasnici velikih paketa vaučera kupljeni iz stanovništva mogli bi sudjelovati u provjeri i kolateralnim aukcijama. Realna tržišna vrijednost paketa uloga koja se može dobiti u zamjenu za jedan vaučer, oklijevao je preko širokog raspona. Na primjer, u regiji Nižnji Novgorod 1994. godine, jedan vaučer mogao bi se razmijeniti za 2000 dionica Rao Gazprom (njihova tržišna vrijednost u 2008. bila je oko 700 hiljada rubalja). Ukupno, do februara 1994. održano je više od 9 hiljada aukcija, na čemu su koristili 52 miliona vaučera. Prema izveštajima, 46,8 hiljada preduzeća u državnom vlasništvu je privatizovano 1991. - 1992., 1993. godine njihov se broj povećao na 88,6 hiljada, 1994. - do 112,6 hiljada. Među njima je privatizirano 92% obojenih metalurških preduzeća, 95% hemijskog i petrokemijskog. 1994. godine 99% proizvoda proizvedeno je u privatizovanim metalurškim preduzećima. 1996. godine zvanično je najavljeno punom privatizacijom svjetlosne industrije, a do 1997. godine dovršena je privatizacija građevinskih preduzeća, kompleks rafinerije i drveta, građevinski materijal i prehrambena industrija - uključujući proizvodnju alkoholnih pića i duhanskih proizvoda.

Nedostatak budžetskih sredstava prisilio je vladu da se drži takozvane hipotekarne aukcije. Velike poslovne strukture koje su ponudile dave vladu osigurane od najvećih preduzeća. Prema odredbama ugovora, ako država ne može platiti primljeni zajam, preduzeće je postalo nekretnina zajmodavca. Dakle, vlasti su provele veliki raspored imovine za novac. Kao rezultat, za 1,1 milijarde dolara, glavne finansijske strukture uspostavile su kontrolu nad preduzećima, kasnije Yukos, Norilsk Nickel, Sibneft i neke druge najveće kompanije. Tako su se pojavile poznate oligarhičke strukture od 90-ih, koje su bile zapravo vlasnici Rusije. Istorijska procjena rezultata privatizacije u Rusiji još uvijek je naprijed. I živimo dalje. Proces privatizacije nema kraja i trenutno se nastavlja.

Sada, prema različitim procjenama, udio javnog sektora u ruskoj privredi kreće se od 50% do 70%. Mnogi ekonomisti smatraju da su pretjerani i inzistiraju na novoj denacionalizaciji. Prema njihovom mišljenju, u Rusiji udio državnih kompanija treba biti negdje 15%.

U regiji Nižnji Novgorod, prva izložba prijelaza na tržište početkom 1990-ih, svi najlikvidniji i visoki prinos dugo je privatiziran. Do danas, uglavnom postoji privatizacija nekretnina u opštinskoj imovini. Plan prognoze za privatizaciju državne imovine za 2021. i 2022., koordinira Odbor Zakonodavne skupštine Nižny Novgorod regije na ekonomiju i industriju, uključuje samo četiri (!) Objekta. Prema zamjenu ministra ministra zemljišta i imovinskih odnosa u regionu Andrei Schegrov, prihodi regionalnog budžeta iz prodaje imovine u 2021. godini predviđaju se na 6 miliona rubalja, 2022. - na nivou od 2 miliona rubalja. Možda je stoga takva pažnja štampe privukla vijest o želji regionalne vlade, s jedne strane za kupovinu udjela dionica žičare u gradskoj upravi Nižny Novgoroda, a s druge strane, onda se prodaje Svih 100% akcija žičare.

Najbolje brojke u posljednjih pet godina u provedbi budžetskog zadatka za neporezne primitke, Ministarstvo za imovinu i kopnene odnose navedene u 2019. godini. Za 2019. godinu, budžet regije Nizhny Novgorod upisan je u budžet od 931,5 miliona rubalja.

Otprilike ista situacija u regionalnom centru. Na sastanku grada Duma, najavljeno 17. februara, podaci su najavljeni da je plan prihoda za privatizaciju imovine u 2020. izveden za 89%. 69 objekata u prodaji nisu uspjeli implementirati, a uključeni su u plan 2021-2022. Posebno je napomenuto da se klađenje o privatizaciji ne treba učiniti. Potrebno je potražiti druge načine provođenja imovine da oslobodi budžet iz potrebe za zadržavanjem ovih objekata na njihovom bilansu stanja. Dakle, prema servisu za štampu Duma Nizhny Novgoroda, u okviru privatizacije u ovlaštenom kapitalu JSC "Socelenergo" uključuje 62 objekta - 3 zgrade i 59 inženjerskih konstrukcija. To će omogućiti "toplotnu energiju" za popravak, nadogradnju i sadržaj komunalnih mreža.

Takođe, poslanici Gordeuma odobrili su prijedlog za prenošenje sigurnosnih kapaciteta na lijevoj obali OKA u vlasništvo regije Nizhny Novgorod.

Stoga, u smislu privatizacije regije i regionalnog centra, uglavnom postoje manji objekti, čiji je sadržaj opterećen za budžet. Sada moramo naučiti kako se polako prodati tako da je s jedne strane, značila dolazak civiliziranog investitora, spremne, razviti preduzeća, a ne samo da kopaju profit iz njega. Grad i područje se razvijaju. Neizbježno će privući investitore koji su spremni privatizirati regionalnu i opštinsku imovinu. Velike karakteristike za privatizaciju postavljene su po potrebi za održavanje povijesnog izgleda grada, njegove turističke atraktivnosti.

Čitaj više