3 જુલાઈના રોજ, 1991 માં, રશિયાના સુપ્રીમ કાઉન્સિલ, પછી આરએસએફએસઆરઆર, પ્રથમ નિયમનકારી એક્ટને અપનાવ્યો: કાયદો "રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ સાહસોના ખાનગીકરણ પર" કાયદો અપનાવ્યો. જે લોકો જાણતા નથી તેઓ માટે, આપણે યાદ કરીએ છીએ કે એપ્રિલ 1992 માં, વેપાર સાહસો, ઘરેલું સેવા અને કેટરિંગના વેચાણ માટે પ્રથમ હરાજી, જે ખાનગીકરણ કાર્યક્રમના લેખકો આવ્યા હતા અને એનાટોલી ચુબાઓને નિઝની નોવગોરોડમાં રાખવામાં આવ્યા હતા.
ખાનગીકરણ, 1990 ના દાયકાની શરૂઆતમાં હાથ ધરવામાં આવેલું, હજી પણ રશિયાના આધુનિક ઇતિહાસમાં સૌથી વધુ વિવાદાસ્પદ વાર્તાઓમાંની એક છે. તે મૂળ રીતે ધારવામાં આવ્યું હતું કે વસ્તી ખાનગીકરણમાં ભાગ લેવા માટે બચત બોક્સ ઑફિસમાં સંચિત ભંડોળનો ઉપયોગ કરવામાં સમર્થ હશે. છેવટે, નાગરિકોનું સંચય 1990 માં યુએસએસઆર જીડીપીના ત્રીજા ભાગમાં હતું. જો કે, અગાઉ કરવામાં આવેલા ભાવમાં ઉદારીકરણએ એક ગ્લેપિંગ ફુગાવોની પ્રક્રિયા (1991 માં 1991 માં 168%, 2608%, 1992 માં) શરૂ કરી હતી, જેણે નાગરિકોની સંગ્રહ શક્તિને 2% સુધી ઘટાડી દીધી હતી. આમ, નાગરિકો ખાનગીકરણ પ્રક્રિયામાં તેમના સંચયનો ઉપયોગ કરી શક્યા નહીં. તે સ્પષ્ટ છે કે તે કોઈકને ખૂબ નફાકારક હતું.
કારણ કે નાગરિકોના ખાતાઓને અવમૂલ્યન કરવામાં આવ્યા હોવાથી, ચેક મોડેલને રશિયન ખાનગીકરણના આધારે લેવામાં આવ્યું - એક ચેક (વાઉચર). એકાઉન્ટ્સ ખોલવાને બદલે વસ્તી વાઉચરો વિતરિત કરવાનું નક્કી કર્યું. પરંતુ મફતમાં નહીં, પરંતુ 25 રુબેલ્સ માટે. નાના પૈસા, પરંતુ ખાનગીકરણના લેખકોને સંપૂર્ણપણે પાત્ર બનાવે છે. મોટાભાગની વસ્તીમાં ખાનગીકરણ તપાસ (વાઉચર્સ) નો સહેજ ખ્યાલ નથી, તે સમજી શક્યો ન હતો કે તેમની સાથે શું કરવું જોઈએ. શ્રી ચુબાઓની એક સમજણ કે બે કાર "વોલ્ગા" એક વાઉચર (તે સમયગાળાની વસ્તી માટે સૌથી પ્રતિષ્ઠિત કાર) પર ઉપલબ્ધ થશે, તેણે કંઈપણ સમજાવ્યું નથી. બે "વોલ્ગા", પરંતુ તે ક્યારે અજ્ઞાત છે, અને અહીં અને હવે જીવંત પૈસા પ્રદાન કરે છે. અને ઘણા લોકો વોડકાના બે બોટલ માટે ખરીદદારોને વેચવાનું શરૂ કર્યું. આંકડાઓ અનુસાર, આશરે 25 મિલિયન રશિયનોએ રોકાણ ભંડોળને તપાસવા માટે તેમના વાઉચર્સનું રોકાણ કર્યું છે (મોટાભાગના લોકોએ કોઈ પણ ડિવિડન્ડ ચૂકવ્યું નથી), લગભગ 40 મિલિયન - વિવિધ સાહસોના શેરમાં (મોટાભાગના લોકો ઝડપથી બજારમાંથી અદૃશ્ય થઈ ગયા છે), એ વાઉચર્સના માલિકોમાંથી ત્રીજા લોકોએ તેમને વેચી દીધા.
વસ્તીમાંથી ખરીદેલા વાઉચર્સના મોટા પેકેજોના માલિકો ફક્ત ચેક અને કોલેટરલ હરાજીમાં ભાગ લઈ શકે છે. સ્ટેક પેકેજનું વાસ્તવિક બજાર મૂલ્ય કે જે એક વાઉચરના વિનિમયમાં મેળવી શકાય છે, જે વિશાળ શ્રેણી પર hesitated. ઉદાહરણ તરીકે, 1994 માં નિઝેની નોવગોરોડ પ્રદેશમાં, 2000 ના શેર્સ રાવ ગેઝપ્રોમ (2008 માં તેમનું માર્કેટ મૂલ્ય લગભગ 700 હજાર રુબેલ્સ હતું) માટે એક વાઉચરનું વિનિમય થઈ શકે છે. કુલ, ફેબ્રુઆરી 1994 સુધીમાં 9 હજારથી વધુ હજાર હરાજી યોજાઈ હતી, જેના પર 52 મિલિયન વાઉચરોનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. અહેવાલો અનુસાર, 1991-1992 માં 46.8 હજાર રાજ્યના માલિકીના સાહસોનું ખાનગીકરણ કરવામાં આવ્યું હતું, 1993 માં તેમની સંખ્યા 1994 માં વધીને 88.6 હજાર થઈ હતી, જે 112.6 હજાર સુધી હતી. તેમાંના 92% નોન-ફેરોસ મેટાલ્યુગી એન્ટરપ્રાઇઝિસનું ખાનગીકરણ કરવામાં આવ્યું હતું, રાસાયણિક અને પેટ્રોકેમિકલના 95%. 1994 માં, ખાનગીકરણના ફેરસ ધાતુશાસ્ત્રના સાહસોમાં 99% ઉત્પાદનોનું ઉત્પાદન કરવામાં આવ્યું હતું. 1996 માં, તે સત્તાવાર રીતે પ્રકાશ ઉદ્યોગની સંપૂર્ણ ખાનગીકરણની જાહેરાત કરી હતી, અને 1997 સુધીમાં સિવિલ એન્જિનિયરિંગ એન્ટરપ્રાઇઝિસ, રિફાઇનરી અને ટિમ્બર પ્રોસેસિંગ કૉમ્પ્લેક્સ, બિલ્ડિંગ મટિરીયલ્સ અને ફૂડ ઇન્ડસ્ટ્રીઝનું ખાનગીકરણ પૂર્ણ થયું હતું - જેમાં આલ્કોહોલિક પીણા અને તમાકુ ઉત્પાદનોના ઉત્પાદનનો સમાવેશ થાય છે.
બજેટ ફંડ્સની અભાવ સરકારને કહેવાતા મોર્ટગેજ હરાજી રાખવાની ફરજ પડી. મોટા ધંધાકીય માળખાં સૌથી મોટા સાહસો દ્વારા સુરક્ષિત સરકારને ધિરાણ આપવા માટે ઓફર કરે છે. કરારની શરતો અનુસાર, જો રાજ્ય પ્રાપ્ત લોન ચૂકવી શકતું નથી, તો એન્ટરપ્રાઇઝ શાહુકારની મિલકત બની ગયું. આમ, સત્તાવાળાઓએ પૈસા માટે સંપત્તિની મોટી પાયે સોંપણી હાથ ધરવી. પરિણામે, 1.1 અબજ ડોલરથી, મુખ્ય નાણાકીય માળખાએ એન્ટરપ્રાઇઝ પર નિયંત્રણ સ્થાપ્યું છે, પછીથી યુકોસ, નોરિલસ્ક નિકલ, સિબ્નેફ્ટ અને કેટલીક અન્ય મોટી કંપનીઓ દ્વારા. તેથી 90 ના દાયકાના જાણીતા ઓલિગર્જિક માળખાં દેખાયા, જે વાસ્તવમાં રશિયાના માલિકો હતા. રશિયામાં ખાનગીકરણના પરિણામોનો ઐતિહાસિક મૂલ્યાંકન હજુ પણ આગળ છે. અને અમે આગળ જીવીએ છીએ. ખાનગીકરણ પ્રક્રિયામાં કોઈ અંત નથી અને હાલમાં ચાલુ રહે છે.
હવે, વિવિધ અંદાજ મુજબ, રશિયન અર્થતંત્રમાં જાહેર ક્ષેત્રનો હિસ્સો 50% થી 70% સુધીનો છે. ઘણા અર્થશાસ્ત્રીઓ તેને વધુ પડતા માને છે અને નવા રાષ્ટ્રીયકરણ પર આગ્રહ રાખે છે. તેમના મતે, રશિયામાં રાજ્યની માલિકીની કંપનીઓના પ્રમાણમાં ક્યાંક 15% હોવો જોઈએ.
નિઝેની નોવગોરોડ પ્રદેશમાં, 1990 ના દાયકાની શરૂઆતમાં બજારમાં ભૂતપૂર્વ શોકેસ સંક્રમણ, તમામ પ્રવાહી અને ઉચ્ચ ઉપજમાં લાંબા સમયથી ખાનગીકરણ કરવામાં આવ્યું છે. આજની તારીખે, મ્યુનિસિપલ પ્રોપર્ટીમાં રિયલ એસ્ટેટનું મુખ્યત્વે ખાનગીકરણ છે. 2021 અને 2022 માટે રાજ્ય મિલકતની ખાનગીકરણ માટેની આગાહી યોજના, અર્થતંત્ર અને ઉદ્યોગના નિઝેની નોવગોરોડ પ્રદેશના વિધાનસભાની સમિતિ દ્વારા સંકલિત, ફક્ત ચાર (!) ઑબ્જેક્ટનો સમાવેશ થાય છે. પ્રદેશના નાયબ પ્રધાન અને પ્રદેશના પ્રોપર્ટી રિલેશન્સ અનુસાર એન્ડ્રેઈ સ્કેગ્રોવ, 2021 માં મિલકતના વેચાણમાંથી પ્રાદેશિક બજેટની આવકમાં 2022 માં 2 મિલિયન rubles સ્તર પર 6 મિલિયન rubles પર અંદાજ આપવામાં આવે છે. કદાચ એટલામાં, પ્રેસનું આવા ધ્યાન પ્રાદેશિક સરકારની ઇચ્છા વિશેની સમાચારને આકર્ષિત કરે છે, એક તરફ, નિઝ્ની નોવિગોરોડના સિટી એડમિનિસ્ટ્રેશનમાં કેબલ કારના શેર ખરીદવા માટે, અને બીજી તરફ, પછી વેચાય છે બધા 100% કેબલ કાર શેર કરે છે.
બિન-કરની રસીદ માટે બજેટ કાર્યના અમલીકરણ પર છેલ્લા પાંચ વર્ષોમાં શ્રેષ્ઠ આંકડાઓ, 2019 માં મિલકત અને જમીનના સંબંધો મંત્રાલય. 2019 માટે, નિઝની નોવગોરોડ પ્રદેશનું બજેટ 931.5 મિલિયન રુબેલ્સના બજેટમાં નોંધાયું હતું.
પ્રાદેશિક કેન્દ્રમાં આશરે સમાન પરિસ્થિતિ. 17 મી ફેબ્રુઆરીના રોજ શહેર ડુમાની બેઠકમાં, ડેટાની જાહેરાત કરવામાં આવી હતી કે 2020 માં મિલકતના ખાનગીકરણ માટેની આવક યોજના 89% દ્વારા ચલાવવામાં આવી હતી. વેચાણ પરની 69 સુવિધાઓ અમલમાં મૂકવામાં નિષ્ફળ ગઈ, અને તેઓ 2021-2022 ની યોજનામાં શામેલ છે. તે ખાસ કરીને નોંધ્યું હતું કે ખાનગીકરણ પર વિશ્વાસ મૂકીએ નહીં. આ ઑબ્જેક્ટ્સને તેમની બેલેન્સશીટ પર સમાવવા માટે બજેટને મુક્ત કરવા માટે મિલકતને અમલમાં મૂકવાની અન્ય રીતોને જોવું જરૂરી છે. આમ, નિઝેની નોવગોરોડની ડુમાના પ્રેસ સર્વિસ અનુસાર, જેએસસીની અધિકૃત રાજધાનીમાં ખાનગીકરણના માળખામાં "સોસ્ટેનિર્ગો" માં 62 ઑબ્જેક્ટ્સ - 3 ઇમારતો અને 59 એન્જીનીયરીંગ માળખાં શામેલ હશે. આનાથી "હીટ એનર્જી" ને સમારકામ, અપગ્રેડ કરવા અને ઉપયોગિતા નેટવર્ક્સની સામગ્રીને મંજૂરી આપશે.
ઉપરાંત, ગોર્ડેયમના ડેપ્યુટીઓએ નિઝેની નોવગોરોડ પ્રદેશની મિલકતને ઓકાના ડાબા કાંઠે બેરેગ્રીપર્સ સુવિધાઓ વ્યક્ત કરવાની દરખાસ્તને મંજૂરી આપી હતી.
આમ, પ્રદેશ અને પ્રાદેશિક કેન્દ્રના ખાનગીકરણના સંદર્ભમાં, મુખ્યત્વે નાના પાયે સુવિધાઓ છે, જેની સામગ્રી બજેટ માટે બોજારૂપ છે. આપણે હવે ધીરે ધીરે કેવી રીતે વેચવું તે શીખીશું જેથી એક તરફ, એક જ હાથ પર, એક સિવિલાઈઝ્ડ રોકાણકાર, તૈયાર, ઉદ્યોગો વિકસાવવા, ફક્ત તેનાથી નફો ખોદવું નહીં. શહેર અને વિસ્તાર વિકાસશીલ છે. તે અનિવાર્યપણે રોકાણકારોને આકર્ષિત કરશે જે પ્રાદેશિક અને મ્યુનિસિપલ પ્રોપર્ટીને ખાનગીકરણ કરવા માટે તૈયાર છે. શહેરના ઐતિહાસિક દેખાવને જાળવવા માટે ખાનગીકરણ માટેની શ્રેષ્ઠ સુવિધાઓ, તેના પ્રવાસી આકર્ષણને જાળવી રાખવા માટે જરૂરી છે.