في منطقة نيجني نوفغورود تأتي مرحلة جديدة من الخصخصة

Anonim
في منطقة نيجني نوفغورود تأتي مرحلة جديدة من الخصخصة 2410_1

في 3 يوليو، في عام 1991، فإن المجلس الأعلى لروسيا، ثم RSFSR آخر، اعتمد القانون التنظيمي الأول: القانون "بشأن خصخصة الدولة والشركات البلدية". بالنسبة لأولئك الذين لا يعرفون، نتذكر أنه في أبريل 1992، أول مزاد لبيع المؤسسات التجارية والخدمات المنزلية والتموين، التي جاءت مؤلفي برنامج الخصخصة egr gaidar و Anatoly Chubais أقيموا في نيجني نوفغورود.

لا يزال الخصخصة، التي أجريت في أوائل التسعينيات، واحدة من أكثر القصص إثارة للجدل في التاريخ الحديث لروسيا. كان من المفترض في الأصل أن السكان سيكونون قادرين على استخدام الأموال المتراكمة في مكتب التذاكر في صندوق الادخار للمشاركة في الخصخصة. بعد كل شيء، كان تراكم المواطنين في عام 1990 ثلث الناتج المحلي للسائدة USSR. ومع ذلك، أطلق تحرير الأسعار سابقا عملية التضخم الراكض (168٪ في عام 1991، 2608٪ في عام 1992)، والتي خفضت القوة الشرائية للمواطنين إلى 2٪. وبالتالي، لم يستطع المواطنون استخدام تراكمهم في عملية الخصخصة. من الواضح أنه كان شخصا مربحا للغاية.

منذ أن تم استهلاك حسابات المواطنين، تم اتخاذ نموذج التشيكي كأساس الخصخصة الروسية - شيك (قسيمة). بدلا من فتح الحسابات، قرر السكان توزيع القسائم. ولكن ليس مجانا، ولكن لمدة 25 روبل. أموال صغيرة، ولكن تميز بالكامل مؤلفي الخصخصة. معظم السكان ليس لديهم أدنى فكرة عن الشيكات الخصخصة (القسائم)، لم يفهم ما يجب القيام به معهم. تفسير السيد Chubais أن سيارتين "Volga" ستكون متاحة على قسيمة واحدة (السيارة المرموقة لسكان تلك الفترة)، لم تفسر أي شيء. اثنان "فولغا"، لكنه غير معروف عندما، وهنا تقدم الآن المال الحي. وبدأ الكثيرون في بيعهم للمشترين لزجاجين من الفودكا. وفقا للإحصاءات، استثمر حوالي 25 مليون روس قسائمهم للتحقق من صناديق الاستثمار (معظمهم لم يدفعوا أي أرباحا حتى أي شخص)، حوالي 40 مليون دولار - في حصص مختلف المؤسسات (معظمها اختفى بسرعة من السوق)، ثلث مالكي القسائم باعهم.

فقط أصحاب الحزم الكبيرة من القسائم المشتراة من السكان يمكن أن تشارك في مزادات الاختيار والضمان. ترتدي القيمة السوقية الحقيقية لحزمة حصة يمكن الحصول عليها في مقابل قسيمة واحدة على نطاق واسع. على سبيل المثال، في منطقة نيجني نوفغورود في عام 1994، يمكن تبادل قسيمة واحدة لعام 2000 سهم RAO GAZPROM (كانت قيمة السوق في عام 2008 حوالي 700 ألف روبل). في المجموع، بحلول فبراير 1994، عقدت أكثر من 9 آلاف مزادات، حيث استخدمت 52 مليون قسيمة. وفقا للتقارير، تم خصخصة 46.8 ألف مؤسسة مملوكة للدولة في الفترة 1991-1992، في عام 1993 ارتفع عددهم إلى 88.6 ألف، في عام 1994 - ما يصل إلى 112.6 ألف. من بينها، تم خصخصة 92٪ من مؤسسات تعدين غير حديدية، 95٪ من المواد الكيميائية والبتروكيماوية. في عام 1994، تم إنتاج 99٪ من المنتجات في مؤسسات المعادن الحديدية المخصخصة. في عام 1996، أعلن رسميا من الخصخصة الكاملة للصناعة الخفيفة، وبحلول عام 1997، تم الانتهاء من خصخصة مؤسسات الهندسة المدنية ومقدمة مصفاة ومعالجة الأخشاب، مواد البناء والصناعات الغذائية - بما في ذلك إنتاج المشروبات الكحولية ومنتجات التبغ.

أجبر عدم وجود أموال الميزانية الحكومة على الاحتفاظ بمزادات الرهن العقاري المزاد. المنظمات التجارية الكبيرة المقدمة لإقراض الحكومة المضمونة من قبل أكبر المؤسسات. وفقا لشروط العقد، إذا لم تستطع الدولة دفع القرض المستلم، أصبحت المؤسسة ممتلكات المقرض. وبالتالي، أجرت السلطات مهمة واسعة النطاق للأصول مقابل المال. ونتيجة لذلك، مقابل 1.1 مليار دولار، أنشأت الهياكل المالية الرئيسية سيطرة على المؤسسات، في وقت لاحق من قبل يوكوس، نوريلسك نيكل، سيبنت وبعض أكبر الشركات الأخرى. لذلك ظهرت هياكل الأوليغارشية الشهيرة في التسعينيات، والتي كانت في الواقع مالكي روسيا. لا يزال التقييم التاريخي لنتائج الخصخصة في روسيا في المستقبل. ونحن نعيش كذلك. عملية الخصخصة ليس لها نهاية وتستمر في الوقت الحاضر.

الآن، وفقا لتقديرات مختلفة، تتراوح حصة القطاع العام في الاقتصاد الروسي من 50٪ إلى 70٪. يعتبر العديد من الاقتصاديين أنه مفرط ويصر على التنظيم الجديد. في رأيهم، في روسيا يجب أن تكون نسبة الشركات المملوكة للدولة في مكان ما 15٪.

في منطقة نيجني نوفغورود، انتقال العرض السابق إلى السوق في أوائل التسعينيات، تم خصخصة جميع أكثر السائل والعائد المرتفع. حتى الآن، هناك خصخصة العقارات بشكل رئيسي في الممتلكات البلدية. تتضمن خطة التنبؤ لخصخصة خاصية الدولة لعام 2021 و 2022، التي تنسقها لجنة الجمعية التشريعية لمنطقة نيجني نوفغورود على الاقتصاد والصناعة، فقط أربعة (!) كائن. وفقا لنائب وزير الأراضي والملكية العلاقات بين المنطقة أندريه شذروف، فإن إيرادات الميزانية الإقليمية من بيع العقارات في عام 2021 من المتوقع أن تبلغ 6 ملايين روبل، في عام 2022 - على مستوى 2 مليون روبل. ربما اجتذبت هذا الاهتمام للصحافة هذه الأخبار حول رغبة الحكومة الإقليمية، من ناحية لشراء حصة من أسهم التلفريك في إدارة المدينة في مدينة نيجني نوفغورود، ومن ناحية أخرى، بيع كل 100٪ من أسهم سيارة الكابلات.

أفضل الأرقام خلال السنوات الخمس الماضية عن تنفيذ مهمة الميزانية للإيصالات غير الضريبية، ووزارة الملكية وعلاقات الأراضي المقدمة في عام 2019. بالنسبة لعام 2019، تم تسجيل ميزانية منطقة نيجني نوفغورود في ميزانية 931.5 مليون روبل.

تقريبا نفس الوضع في المركز الإقليمي. في اجتماع مدينة الدوما، في 17 فبراير، تم الإعلان عن البيانات أن خطة الإيرادات الخاصة بخصخصة الممتلكات في عام 2020 أعدم بنسبة 89٪. فشلت 69 مرافق للبيع في تنفيذها، وهي مدرجة في الخطة 2021-2022. وأشار على وجه التحديد إلى عدم القيام بالرهان على الخصخصة. من الضروري البحث عن طرق أخرى لتنفيذ العقار لتحرير الميزانية من الحاجة إلى احتواء هذه الكائنات على ميزانيتها العمومية. وبالتالي، وفقا للخدمة الصحفية للدمرة من نيجني نوفغورود، في إطار الخصخصة في رأس المال المسموح به في JSC "SOCELENERGO" ستشمل 62 كائنات - 3 مباني و 59 هياكل هندسية. سيسمح ذلك "الطاقة الحرارية" بإصلاح وترقية ومحتوى شبكات الأداة المساعدة.

وأيضا، وافق نواب غوردوم على الاقتراح أن ينقلوا مرافق البصرية على الضفة اليسرى من أوكا إلى ممتلكات منطقة نيجني نوفغورود.

وهكذا، من حيث خصخصة المنطقة والمركز الإقليمي، هناك مرافق صغيرة أساسا، ومحتوىها مرهقة للميزانية. يجب أن نتعلم الآن كيفية البيع ببطء حتى يكون ذلك، من ناحية، يعني وصول المستثمر المتحضر، جاهز، تطوير المؤسسات، وليس فقط لحفر الأرباح منه. المدينة والمنطقة تتطور. ستجذب حتما للمستثمرين الذين هم على استعداد لخصخصة الممتلكات الإقليمية والبلدية. يتم وضع ميزات رائعة للخصخصة حسب الضرورة للحفاظ على المظهر التاريخي للمدينة، وجذابه السياحي.

اقرأ أكثر