Нижний Новгород облысында жекешелендірудің жаңа кезеңі келеді

Anonim
Нижний Новгород облысында жекешелендірудің жаңа кезеңі келеді 2410_1

3 шілдеде, 1991 жылы Ресейдің Жоғарғы Кеңесі, содан кейін РСФСР-ді басқа РСФСР алғашқы нормативтік актіні қабылдады: «Мемлекеттік және коммуналдық кәсіпорындарды жекешелендіру туралы» Заң. Білмейтіндер үшін, 1992 жылдың сәуірінде Нижний Новгородта жекешелендіру бағдарламасының авторлары Егор Гайдар және Анатолий Чубайс авторларының авторларына келген сауда кәсіпорындарын, тұрмыстық қызмет пен тамақтандыруды сату бойынша алғашқы аукцион өтті.

90-жылдардың басында жүргізілген жекешелендіру Ресейдің қазіргі тарихындағы ең даулы оқиғалардың бірі болып қала береді. Бастапқыда халық жекешелендіруге қатысу үшін жинақ кассасында жинақталған қаражатты пайдалана алады деп болжалды. Өйткені, азаматтардың жинақталуы 1990 жылы КСРО ЖІӨ үштен бір бөлігінде болды. Алайда, бұрын жүргізілген бағаны ырықтандыру бойынша валлитарлық инфляция процесін бастады (1991 жылы 168%, 1991 ж., 2608%), бұл азаматтардың жинақтарының сатып алу қабілетін 2% -ға дейін азайтты. Осылайша, азаматтар жекешелендіру процесінде өздерінің жинақтарын пайдалана алмады. Бұл оның өте тиімді екендігі анық.

Азаматтардың шоттары амортизацияланды, ал чех моделі ресейлік жекешелендірудің негізі ретінде қабылданды - чек (ваучер). Шоттар ашудың орнына, халық ваучерлерді таратуды шешті. Бірақ тегін емес, бірақ 25 рубль үшін. Шағын ақша, бірақ жекешелендірудің авторларын толығымен сипаттайды. Халықтың көпшілігінде жекешелендіруді тексеру (ваучерлер) туралы шамалы идеясы жоқ, олармен не істеу керектігін түсінбеді. Чубайс мырзаның «Волга» екі вагоны бір ваучерде (сол кезеңдегі ең беделді көлік) қол жетімді емес, ештеңе түсіндірмеді. Екі «Волга», бірақ ол қашан белгісіз, және қазір де, қазір де ақша табыңыз. Көптеген адамдар оларды екі бөтелкедегі арақ үшін сатып ала бастады. Статистикаға сәйкес, шамамен 25 миллион ресейлік инвестициялық қорларды тексеру үшін олардың жолдамаларын инвестициялады (олардың көпшілігі кез-келген дивидендтер төлемеген), шамамен 40 миллион - әр түрлі кәсіпорындардың акциялары (көпшілігі нарықтан тез жоғалып кетті), а оларды ваучерлер иелерінің үштен бір бөлігі сатқан.

Тек халық салған ваучерлердің иелері ғана чек және кепілдік аукциондарға қатыса алады. Бір ваучер үшін алмасуға болатын акционерлік пакеттің нақты нарықтық құны кең ауқымға бөлінеді. Мәселен, Нижний Новгород облысында 1994 жылы бір ваучерді 2000 акцияға ауыстыруға болады, 2000 акциясы РАО Газпром (2008 жылы нарықтық құны шамамен 700 мың рубльді құрады). Жалпы, 1994 жылғы ақпанда 9 мыңнан астам аукцион өткізілді, оған 52 миллион жолдама қолданылды. Баяндамаларға сәйкес, 1991-1992 жылдары 46,8 мың мемлекеттік кәсіпорын жекешелендірілді, 1993 жылы олардың саны 88,6 мыңға дейін, ал 1994 жылы - 112,6 мыңға дейін өсті. Олардың ішінде түсті металлургия кәсіпорындарының 92% жекешелендірілді, 95% химиялық және мұнай-химия. 1994 жылы жекешелендірілген қара металлургия кәсіпорындарында өнімнің 99% өндірілді. 1996 жылы ол ресми түрде жеңіл өнеркәсіпті жекешелендіруді жариялады, ал 1997 жылға қарай азаматтық құрылыс кәсіпорындарын, зауыттық және ағаш өңдеу кешені, құрылыс материалдары мен тамақ өнеркәсібі, соның ішінде алкогольдік ішімдіктер мен темекі өнімдерін өндіру аяқталды.

Бюджет қорларының болмауы үкіметті ипотекалық аукциондар өткізуге мәжбүр етті. Үлкен бизнес құрылымдар үкіметті ең ірі кәсіпорындармен қамтамасыз етуді ұсынды. Келісімшарт талаптарына сәйкес, егер мемлекет алынған несие төлей алмаса, кәсіпорын несие берушінің меншігіне айналды. Осылайша, билік ақша үшін активтерді ауқымды түрде тағайындады. Нәтижесінде, 1,1 миллиард долларға, негізгі қаржы құрылымдары кәсіпорындарды, кейінірек ЮКОС, Норильск Норильск, Сибнефть және басқа да ірі компаниялар бойынша бақылау орнатты. Сондықтан 90-шы жылдардың әйгілі олигархиялық құрылымы пайда болды, олар Ресейдің иелері болды. Ресейдегі жекешелендіру нәтижелерінің тарихи бағасы әлі алда. Және біз одан әрі өмір сүріп жатырмыз. Жекешелендіру процесі қазіргі уақытта аяқталмайды және жалғасады.

Енді, әр түрлі бағалауларға сәйкес, мемлекеттік сектордың Ресейлік экономикадағы үлесі 50% -дан 70% -ға дейін. Көптеген экономистер оны шамадан тыс деп санайды және жаңа айыпталуды талап етеді. Олардың пікірінше, Ресейде мемлекеттік компаниялардың үлесі 15% болуы керек.

Нижний Новгород облысында 90-жылдардың басында нарыққа көшу бұрынғыдай, бұрынғыдай, барлық сұйық және жоғары өнімділігі жекешелендірілді. Бүгінгі таңда муниципалды меншікті жылжымайтын мүлікті жекешелендіру бар. Нижный Новгород облысы бойынша экономика және өнеркәсіп жөніндегі комитетімен келіскен мемлекеттік меншікті жекешелендірудің болжамды жоспары экономика және өнеркәсіп жөніндегі комитетімен келісілген төрт (!). Өңір және меншік қатынастары министрінің орынбасары Андрей Схлеговтың айтуынша, 2021 жылы мүлікті сатудан алынған облыстық бюджеттің кірісі 6 миллион рубльге, 2022 жылы - 2 миллион рубль деңгейінде жобалануда. Сондықтан, баспасөздің назарында, аймақтық үкіметтің қалауы бойынша, бір жағынан, Нижний Новгород қалалық әкімшілігінде және екінші жағынан, кабельдік автомобильдердің үлесін сатып алу туралы жаңалықтарды қызықтырған болуы мүмкін, содан кейін сатыңыз Кабельдік автокөліктің барлық 100%.

Соңғы бес жылдағы ең жақсы көрсеткіштер 2019 жылы ұсынылған, мүлік және жер қатынастары министрлігі салықтық емес түсімдер бойынша бюджеттік міндеттерді орындау кезінде. 2019 жылы Нижний Новгород ауданының бюджеті бюджетке 931,5 миллион рубльге түсті.

Шамамен облыс орталығындағы жағдай. Қала Думасының отырысында, 17 ақпанда, 2020 жылы мүлікті жекешелендірудің кірістер жоспары 89% орындалатындығы туралы мәліметтер жарияланды. Сатуға арналған 69 нысан орындалмады және олар 2021-2022 жоспарға кіреді. Жекешелендіруге ставка жасалмауы керек екенін атап өткен жөн. Мүлікті осы нысандардан тұру қажеттілігінен олардың баланстарында бюджетті босатудың басқа тәсілдерін іздеу қажет. Осылайша, Нижний Новгород Думасының баспасөз қызметінің хабарлауынша, «SocelENENGO» АҚ жарғылық капиталындағы жекешелендіру аясында 62 нысан - 3 ғимарат және 59 инженерлік құрылым кіреді. Бұл «жылу энергиясына» жөндеу, жаңарту және коммуналдық желілердің мазмұны мүмкіндік береді.

Сондай-ақ, Горду депутаттары Берегрепарат нысандарын Берегрепратациялық нысандарды ОКА сол жағалауында Нижний Новгород облысының меншігіне жеткізу туралы ұсынысты мақұлдады.

Осылайша, аймақты және облыс орталығын жекешелендіру тұрғысынан негізінен, оның құрамы бюджетке ауыртпалық түсетін шағын нысандар бар. Енді біз оны баяу сатуды үйренуіміз керек, сондықтан оның бір жағынан, өркениетті инвестордың келуін, дайын, өндірісті дамытып, одан пайда табу ғана емес. Қала мен аудан дамуда. Бұл сөзсіз аймақтық және коммуналдық меншікті жекешелендіруге дайын инвесторларды тартады. Жекешелендірудің тамаша ерекшеліктері қаланың тарихи келбетін, оның туристік тартымдылығын сақтау үшін қажет болды.

Ары қарай оқу