Nizhny Novgorodas reģionā nāk jauns privatizācijas posms

Anonim
Nizhny Novgorodas reģionā nāk jauns privatizācijas posms 2410_1

3. jūlijā, 1991. gadā Augstākā padome Krievijas, tad vēl viens RSFSR, pieņēma pirmo normatīvo aktu: likums "par privatizāciju valsts un pašvaldību uzņēmumu". Tiem, kas nezina, mēs atceramies, ka 1992. gada aprīlī Nizhny Nolhny Novgorodā notika pirmā izsole tirdzniecības uzņēmumu, vietējo pakalpojumu un ēdināšanas pārdošanai, kas nāca privatizācijas programmas autori Egor Gaidar un Anatolijs Chubais.

Privatizācija, kas veikta 1990. gadu sākumā, joprojām ir viens no pretrunīgākajiem stāstiem mūsdienu vēsturē Krievijā. Sākotnēji tika pieņemts, ka iedzīvotāji varēs izmantot uzkrātos naudas līdzekļus, lai piedalītos privatizācijā. Galu galā, pilsoņu uzkrāšanās bija 1990. gadā trešdaļa PSRS IKP. Tomēr iepriekš veiktā cenu liberalizācija uzsāka galloping inflācijas procesu (168% 1991. gadā, 2608% 1992. gadā), kas samazināja iedzīvotāju uzkrāšanas spēku līdz 2%. Tādējādi pilsoņi nevarēja izmantot savus uzkrājumus privatizācijas procesā. Ir skaidrs, ka tas bija kāds ļoti izdevīgs.

Tā kā pilsoņu pārskati tika nolietoti, Čehijas modelis tika pieņemts kā krievu privatizācijas pamats - pārbaude (kupons). Tā vietā, lai atvērtu kontus, iedzīvotāji nolēma izplatīt kuponus. Bet ne par brīvu, bet 25 rubļiem. Maza nauda, ​​bet pilnībā raksturo privatizācijas autorus. Lielākajai daļai iedzīvotāju nebija mazākās idejas par privatizācijas pārbaudēm (kuponiem), nesaprata, kas būtu jādara ar viņiem. Chubais kunga paskaidrojums, ko divas automašīnas "Volga" būs pieejama vienā kuponā (prestižākais automobilis šī perioda iedzīvotājiem), neko nepaziņoja. Divi "Volga", bet tas nav zināms, kad un šeit un tagad piedāvā dzīvu naudu. Un daudzi sāka tos pārdot pircējiem par divām degvīna pudelēm. Saskaņā ar statistiku aptuveni 25 miljoni krievu ir ieguldījuši savus kuponus, lai pārbaudītu ieguldījumu fondus (lielākā daļa no kuriem nav samaksājuši dividendes), aptuveni 40 miljoni - dažādu uzņēmumu akcijās (lielākā daļa ātri pazuda no tirgus), a trešdaļa īpašnieku kuponu tos pārdeva.

Pārbaudes un nodrošinājuma izsolēs var piedalīties tikai lielo iepakojumu īpašnieki, kas iegādāti no iedzīvotājiem. Reālā tirgus vērtība likmes paketi, ko varētu iegūt apmaiņā pret vienu kuponu, kas vilcinās plašā diapazonā. Piemēram, Nizhny Novgorodas reģionā 1994. gadā vienu kuponu varētu apmainīties ar 2000. gada Rao Gazprom (to tirgus vērtība 2008. gadā bija aptuveni 700 tūkstoši rubļu). Kopumā līdz 1994. gada februārim notika vairāk nekā 9 tūkstoši izsoles, par kurām tika izmantoti 52 miljoni kuponu. Saskaņā ar ziņojumiem 1991. - 1992. Gadā tika privatizēti 46,8 tūkstoši valsts uzņēmumu, 1993. gadā to skaits palielinājās līdz 88,6 tūkstošiem, 1994. gadā - līdz 112,6 tūkstošiem. Starp tiem 92% no krāsaino metalurģijas uzņēmumiem tika privatizēti, 95% ķīmisko un naftas ķīmijas jomā. 1994. gadā 99% produktu tika ražoti privatizētajos melno metalurģijas uzņēmumos. 1996. gadā tika oficiāli paziņots par vieglo rūpniecības pilnīgu privatizāciju, un līdz 1997. gadam tika pabeigta inženiertehnisko uzņēmumu privatizācija, rafinēšanas un kokapstrādes komplekss, būvmateriāli un pārtikas rūpniecība, tostarp alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu ražošana.

Budžeta līdzekļu trūkums piespieda valdību turēt tā sauktās hipotēku izsoles. Lielas uzņēmējdarbības struktūras, kas piedāvāja piešķirt valdību, ko nodrošina lielākie uzņēmumi. Saskaņā ar līguma noteikumiem, ja valsts nevarēja samaksāt saņemto aizdevumu, uzņēmums kļuva par aizdevēja īpašumu. Tādējādi iestādes veica liela mēroga aktīvu piešķiršanu naudai. Tā rezultātā, par 1,1 miljardu ASV dolāru, lielas finanšu struktūras ir izveidojušas kontroli pār uzņēmumiem, vēlāk Yukos, Norilsk Nickel, Sibneft un dažiem citiem lielākajiem uzņēmumiem. Tātad parādījās slavenās 90. gadu oligarhiskās struktūras, kas faktiski bija Krievijas īpašnieki. Privatizācijas rezultātu vēsturiskais novērtējums joprojām ir priekšā. Un mēs dzīvojam tālāk. Privatizācijas procesam nav gala un turpinās šobrīd.

Tagad, saskaņā ar dažādām aplēsēm, daļa no valsts sektora Krievijas ekonomikā svārstās no 50% līdz 70%. Daudzi ekonomisti uzskata, ka tas ir pārmērīgs un uzstāj uz jaunu denacionalizāciju. Pēc viņu domām, Krievijā valsts uzņēmumu īpatsvars būtu kaut kur 15%.

Nizhny Novgorod reģionā bijušā vitrīna pāreja uz tirgu 1990. gadu sākumā, visi likvīdākie un augstie ražas jau sen ir privatizēti. Līdz šim pašvaldības īpašumā galvenokārt ir privatizācija nekustamo īpašumu. Prognozētais valsts īpašuma privatizācijas plāns 2021. un 2022. gadā, ko koordinēja Nizhny Novgorod reģiona likumdošanas asamblejas komiteja ekonomikā un rūpniecībā, ietver tikai četrus (!) Objektu. Saskaņā ar Zemes un īpašuma attiecību ministra vietnieku Andrei Schgrovs reģionālā budžeta ieņēmumi no īpašuma pārdošanas 2021. gadā tiek prognozēti 6 miljoni rubļu, 2022. gadā - 2 miljonu rubļu līmenī. Varbūt šāda preses uzmanība piesaistīja jaunumus par reģionālās valdības vēlmi, no vienas puses, lai iegādātos daļu no kabeļu automašīnas akciju daļas Nizhny Novgorodas pilsētas administrācijā, un, no otras puses, tad pārdod Visi 100% no kabeļu auto akcijām.

Vislabākie skaitļi pēdējo piecu gadu laikā par budžeta izpildes uzdevuma īstenošanu, kas nav nodokļu ieņēmumi, Ekonomijas un zemes attiecību ministrijas 2019. gadā. 2019. gadā Nizhny Novgorodas budžets tika uzņemts 931,5 miljonu rubļu budžetā.

Aptuveni tāda pati situācija reģionālajā centrā. Pilsētas domes sanāksmē 17. februārī tika paziņoti dati par to, ka ieņēmumu plāns īpašuma privatizācijai 2020. gadā tika izpildīts par 89%. 69 iekārtas pārdošanā neizdevās īstenot, un tās ir iekļautas 2021-2022 plānā. Tika īpaši norādīts, ka likme par privatizāciju nevajadzētu izdarīt. Tas ir nepieciešams, lai meklētu citus veidus, kā īstenot īpašumu, lai atbrīvotu budžetu no nepieciešamības ierobežot šos objektus savā bilancē. Tādējādi, saskaņā ar Nizhny Novgorod Domas preses dienestu, privatizācijas pamatkapitālā AS "Socelenergo" ietvers 62 objektus - 3 ēkas un 59 inženieru struktūras. Tas ļaus "siltumenerģijai" labot, uzlabot un izmantot komunālo tīklu saturu.

Arī Gordeum deputāti apstiprināja priekšlikumu nodot Beregreparācijas iespējas OKA kreisajā krastā uz Nizhny Novgorod reģiona īpašumu.

Tādējādi attiecībā uz reģiona privatizāciju un reģionālo centru galvenokārt ir maza mēroga iekārtas, kura saturs ir apgrūtinošs budžetam. Tagad mums ir jāiemācās pārdot lēni, lai tas, no vienas puses, nozīmētu civilizētā ieguldītāja ierašanos, gatavs, attīstīt uzņēmumus, nevis tikai izrakt peļņu no tā. Pilsēta un teritorija attīstās. Tas neizbēgami piesaistīs investorus, kuri ir gatavi privatizēt reģionālo un pašvaldību īpašumu. Lieliskas privatizācijas funkcijas tiek likts, kā nepieciešams, lai saglabātu pilsētas vēsturisko izskatu, tās tūristu pievilcību.

Lasīt vairāk