Киров облысының қоғамдық палатасында Двоевстті жою бойынша екі бастама талқыланды. Біріншісі тікелей сайлаудың қайтарылуын білдіреді, екіншісі - бәсекелестікті сайлау. Әлеуметтік белсенділерді талқылау кезінде депутаттар мен шенеуніктер бір-біріне жиналды - бұл мәселе бойынша халықтың пікірін білу қажет.
Естеріңізге сала кетейік, қалада тұрғын үйдің тікелей сайлауы туралы заң жобасына қарсы дауыс берді, ол қалада тұрғын үйлерден арылуға мәжбүр болды. Сонымен бірге, OGSC-те Қала тұрғындары мен Киров пен Қалалық менеджердің және Кирово-Чепецк посттарын біріктіру туралы бір заң жобасын жасады. Авторлар бәсекелестік бойынша қаланың жалғыз көшбасшысын сайлауды ұсынады. Алайда, бұл жоба әлі де депутаттарға жіберілмеген.
Ұлттық қауіпсіздік комиссиясының Қоғамдық бақылау, сараптама, этика және ережелер жөніндегі комиссияның кеңейтілген отырысында, екі бастама да қаралды. Киров пен Кирово-Чепецк қалаларында тұрғын үйді жою туралы заң жобасының авторларының бірі, СҒЗЖ депутаты Юрий Балбердин жүргізілді. Оның айтуынша, Двоевстидің жүйесі муниципалитеттерде тиімді жұмыс істеуге ықпал етпейді, ал облыс аудандарында ол жойылды. Қала басшысының және әкімшілік тарауының бөлімі тек Киров пен Кирово-Чепецк қалаларында қалады.
- Қалалар тұрғындары бәріне кім жауапты екенін білмейді. Біздің жоба жүйені жою үшін жоюға шақырады. Қалада қожайын болуы керек, біз муниципалитетте болып табылатын барлық істерге кім жауапты екенін түсінуіміз керек - деп түсіндірді Юрий Бабилядин.
Тікелей сайлау немесе конкурс
Екінші мәселе - менеджерді қалай таңдау керек. Балбердиннің айтуынша, қолданыстағы бәсекелестік процедура тиімді. Үміткерлер таңдалады, белгілі бір талаптарға сай болуы керек, ал Комиссия мүшелері өтініш берушілердің іскерлік қасиеттерімен, олардың бұрынғы жұмыспен қамтылуымен, депутат деп депутатпен толықтыра алады. Сайлауда, оның айтуынша, мүлдем адал технологиялар қолданылмайды және PR әрқашан кандидаттың ұстанымын нақты және дәл көрсете бермейді. Сонымен қатар, Кировтағы тікелей сайлауды ұйымдастыру 40 миллион рубльден тұрады.
Сонымен бірге, Балбибердин идеалды жүйенің жоқ екенін атап өтті, бірақ бәсекелестік қала басшысына «кездейсоқ адамды» алып тастауға мүмкіндік береді.
Тікелей сайлаудың қайтарылуын жақтаған Киров Горева Альберт Бикалык Василий Қиселеев кезінде «коммуналдық меншікті саусат» деп мәлімдегенін айтты. Себебі таңдаған әкімнің әкімі басқарылмаған және Думамен байланысқа келмеді, осы лауазымға конкурс өткізу туралы шешім қабылданды, деп түсіндірді Бикалык.
Қазір депутат сайлауды қайтаруды ұсынады, өйткені конкурс өткізу кезінде бәсекелестік жоқ, жергілікті үкіметтер тәуелсіз болғанымен, аймақтық билік органдарына бөлінеді. Егер Бұған дейін конкурстық комиссия құрамына жеті депутат және әкім тағайындаған үш адам кірсе, қазір 50-ден 50-ге дейін.
«Бүгін, идеядан, біз кәсіпқойды таңдаған кезде, біз бір кісіні таңдағанда, идея болды», - деді Альберт Бикалык. - [Әкімшілік басшылардан] ешкім 3,5 жылдан астам уақыт жұмыс істемеді, тіпті аз. Әрбір басшының келуімен команда өзгереді. Мен өзім де, құшақтап, бұрынғы қала менеджерлері туралы да, бүгінгілер туралы да сөйлеспеймін, бірақ Шәлгинмен бірге болған қызметкерлер коммуналдық жұмыстардың тәжірибесінсіз әкелінді. Осипов тек бюджеттік процесті түсінеді. Осы уақытқа дейін сіз мойындауыңыз керек, аздап сәтсіздік болды. Бұл оңай емес: бүйірден келіп, осы жүйеге Delve.
Кировтың орынбасары Горева Сергей Рудковский бұл мәселе бойынша жұмыс тобы құрылғанын атап өтті. Волга федералды округінің басқа қалаларының тәжірибесі зерттелді: тікелей сайлау жоқ.
Комиссия мүшесі Сергей Өлитин «Ресей Федерациясындағы өзін-өзі басқарудың жалпы қағидаттары туралы» Федералды заң кандидатқа комиссияның қосымша талаптарын енгізуге мүмкіндік береді деп атап өтті. Ол бастаманың авторларын нақтылаған, ол саналы түрде мұндай ұсыныстарды немесе есеп айырысуға тыйым салынады. Юрий Бабилядин екінші оқылымға түзетулер енгізілгенін түсіндірді.
Тұрғындарға сену
Альберт Бикалык халықтың президентті, губернаторды, депутаттарды таңдағанын, бірақ жергілікті деңгейдегі басшыларды таңдағанын айтты.
- Бұл жағдайда біз қандай да бір құрметтемейміз. Сіз бастықты, орташа деңгейдің басын, сіз күнделікті мәселелерге баруыңыз керек жергілікті деңгейдегі бастық, сіз жергілікті деңгейдегі бастықтарды және бастықтарды таңдай аласыз. Мұнда сіз таңдай алмайсыз, қателік бар. Неліктен біз тұрғындарға сенбейміз? - депутат қызықтырады.
Babyberdin оның сыртқы келбетіне байланысты екенін байқады. Альберт Бикалык бұған келіспеді. Оның айтуынша, кандидат сайлаушыларға сайлауға келуі үшін қызығушылық танытуы керек.
Кирово-Чепецк жетекшісі Елена Савинина тағы бір көзқарасты білдірді: ол лауазымдар мен тікелей сайлау қауымдастығына қарсы.
- Біз әкімшіліктің басшысын сайлау тәртібін іске қосамыз, және үш айдан кейін мен үлкен қасықпен екі тарауға түсіп, үлкен қасықпен айналыстым. Бұл жүк көп емес. Бұл бірінші. Екіншісі - стратегиялық және тактикалық басқаруды бөлу. Үшінші аспект - бақылау. Қала басшысы депутаттармен бірге жүзеге асыра алатын сыртқы бақылау, олар депутаттармен бірге жүзеге асырады, жобаларды жүзеге асырудың да, барлық көрсеткіштер, алена Савина түсіндіріледі.
Комиссия төрағасы Марина Копьина коммутаторларды талқылауға немесе халықпен кездесулер өткізуге арналған дөңгелек үстел ұйымдастыруды ұсынды. Оған Елена Савина қолдады. Оның айтуынша, адамдардың пікірін есту маңызды. Сергей Улитин резиденттердің сауалнамасын NGC сайтында өткізуге қосымша кеңес берді. Осы кеңестер осы ұсыныстармен келіскен.
Суретте: Киров әкімшілігі, Киров Гордум