किरोव क्षेत्र के सार्वजनिक कक्ष में DVOEVSTY के उन्मूलन पर दो पहलों पर चर्चा की गई। सबसे पहले प्रत्यक्ष चुनावों की वापसी का तात्पर्य है, दूसरा प्रतियोगिता का चुनाव है। सामाजिक कार्यकर्ताओं, deputies और अधिकारियों पर चर्चा करते समय एक में एक साथ आया - इस मुद्दे पर आबादी की राय जानना जरूरी है।
हम याद दिलाएंगे, दावों के प्रतिनिधि ने किरोव के महापौर के प्रत्यक्ष चुनाव पर बिल के खिलाफ मतदान किया, जिन्हें शहर में निवासियों से छुटकारा पाना पड़ा। साथ ही, ओजीएससी में महापौर की पदों और किरोव और किरोवो-चेपेट्स्क में शहर के प्रबंधक के एकीकरण पर एक बिल बनाया गया। लेखक प्रतियोगिता द्वारा शहर के एक नेता का चुनाव करने का प्रस्ताव करते हैं। हालांकि, इस परियोजना को अभी तक deputies में जमा नहीं किया गया है।
सार्वजनिक निगरानी, परीक्षा, नैतिकता और विनियमों पर राष्ट्रीय सुरक्षा आयोग के आयोग की विस्तारित बैठक में दोनों पहल पर विचार किया गया था। किरोव और किरोवो-चेपेट्स्क में निवास के उन्मूलन पर मसौदे कानून के लेखकों में से एक, एससीएमएस के डिप्टी, यूरी बाल्बरडिन का प्रदर्शन किया गया था। उनके अनुसार, DVOEVSTY की प्रणाली नगर पालिकाओं में प्रभावी काम में योगदान नहीं देती है, और इस क्षेत्र के क्षेत्रों में इसे समाप्त कर दिया जाता है। शहर के प्रमुख और प्रशासन के अध्याय पर विभाजन केवल किरोव और किरोवो-चेपेट्स्क में ही रहता है।
- शहरों के निवासी नहीं जानते कि सब कुछ के लिए जिम्मेदार अध्याय कौन है। हमारी परियोजना को समाप्त करने के लिए सिस्टम को समाप्त करने के लिए बुलाया जाता है। शहर में एक मास्टर होना चाहिए, हमें यह समझना चाहिए कि नगर पालिका में होने वाले सभी मामलों के लिए कौन जिम्मेदार है - यूरी बेबिलिबेरडिन को समझाया गया।
प्रत्यक्ष चुनाव या प्रतियोगिता
दूसरा सवाल यह है कि एक प्रबंधक का चयन कैसे करें। बालबरडिन के अनुसार, एक मौजूदा प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया प्रभावी है। अभ्यर्थियों का चयन किया जाता है, उन्हें कुछ आवश्यकताओं का अनुपालन करना चाहिए, और कमीशन के सदस्य आवेदकों के व्यावसायिक गुणों के साथ विस्तार से निपट सकते हैं, उनके पिछले रोजगार ने डिप्टी को नोट किया। चुनावों में, उनके अनुसार, पूरी तरह से ईमानदार प्रौद्योगिकियों का उपयोग नहीं किया जाता है, और पीआर हमेशा सच्चे रूप से नहीं होता है और उम्मीदवार की स्थिति को सटीक रूप से दर्शाता है। इसके अलावा, किरोव में प्रत्यक्ष चुनावों के संगठन में 40 मिलियन रूबल की लागत होगी।
साथ ही, बालीबरडिन ने देखा कि आदर्श प्रणाली मौजूद नहीं है, लेकिन प्रतियोगिता शहर के सिर के पद पर "यादृच्छिक व्यक्ति" को बाहर करना संभव बनाती है।
किरोव गॉर्डुमा अल्बर्ट बिकल्युक के डिप्टी, जिन्होंने प्रत्यक्ष चुनावों की वापसी की वकालत की, ने कहा कि वसीली किसेलेव के दौरान, नगरपालिका स्वामित्व का मंत्रमुग्ध कमजोरता "चला गया। चूंकि पीपुल्स चुने हुए मेयर अप्रबंधित थे और डूमा से संपर्क करने के लिए नहीं आए थे, इसलिए इस स्थिति के लिए प्रतिस्पर्धा करने का फैसला किया गया था, बिकल्युक ने समझाया।
अब डिप्टी चुनाव वापस करने का प्रस्ताव करता है, क्योंकि प्रतिस्पर्धा करते समय कोई प्रतिस्पर्धा नहीं होती है और क्षेत्रीय अधिकारियों की ओर टूटना होता है, हालांकि स्थानीय सरकारें स्वतंत्र होनी चाहिए। यदि इससे पहले प्रतियोगिता आयोग में सात डेप्युटी और राज्यपाल द्वारा नियुक्त तीन लोग शामिल थे, अब 50 से 50 का अनुपात था।
अल्बर्ट बिकलीक ने कहा, "आज, विचार से, जब हम एक पेशेवर चुनने के लिए मानते थे, तो विचार तब हुआ जब हम एक आदमी वफादार चुनते हैं।" - कोई भी [प्रशासन के प्रमुखों से] ने 3.5 से अधिक वर्षों के लिए काम नहीं किया है, और इससे भी कम। और प्रत्येक कार्यकारी के आगमन के साथ, टीम बदलती है। मैं और न ही अच्छी तरह से नहीं चाहता, न ही पिछले शहर के प्रबंधकों के बारे में बात करता हूं, न ही वर्तमान के बारे में, लेकिन शूल्गिन के साथ कर्मचारियों को नगरपालिका के काम के अनुभव के बिना लाया गया था। ओसिपोव केवल बजट प्रक्रिया को समझने में है। अब तक, आपको स्वीकार करना होगा, एक छोटी विफलता थी। यह आसान नहीं है: पक्ष से आना और इस प्रणाली में डाला।
किरोव गॉर्डुमा सर्गेई रुडकोव्स्की के डिप्टी ने नोट किया कि इस मुद्दे पर एक कार्यकारी समूह बनाया गया था। वोल्गा फेडरल जिले के अन्य शहरों का अनुभव पहले ही अध्ययन किया जा चुका है: कोई प्रत्यक्ष चुनाव नहीं हैं।
आयोग के सदस्य सर्गेई उलिटिन ने नोट किया कि संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्व-सरकारी संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" उम्मीदवार को आयोग की अतिरिक्त आवश्यकताओं की शुरूआत की अनुमति देता है। उन्होंने पहल के लेखकों को स्पष्ट किया, यह जानबूझकर ऐसे प्रस्तावों को शामिल नहीं किया गया है या बिल काम नहीं किया गया है। यूरी बेबिलिबेरडिन ने समझाया कि दूसरा पठन संशोधित किया जा सकता है।
निवासियों में भरोसा
अल्बर्ट बिकल्युक ने कहा कि लोग राष्ट्रपति, राज्यपाल, deputies चुनते हैं, लेकिन स्थानीय स्तर पर प्रमुख निर्धारित किए जाते हैं।
- इस मामले में, हम किसी प्रकार का अनादर दिखाते हैं। आप बॉस को उच्चतर चुन सकते हैं, औसत के प्रमुख, आप स्थानीय स्तर पर डेप्युटीकृत कर सकते हैं, और बॉस को उन मुद्दों पर दैनिक जाना चाहिए, हम आपको नियुक्त करेंगे। यहां आप चुनने में सक्षम नहीं हैं, एक गलती है। हम निवासियों पर भरोसा क्यों नहीं करते? - डिप्टी द्वारा आश्चर्य हुआ।
बेबीबरडिन ने देखा कि यह कम उपस्थिति से जुड़ा हुआ था। अल्बर्ट बिकल्युक इस से असहमत थे। उनके अनुसार, उम्मीदवार को मतदाताओं में रुचि होनी चाहिए ताकि वे चुनाव में आ सकें।
किरोवो-चेपेट्सके एलेना साईना के प्रमुख ने एक और दृष्टिकोण व्यक्त किया: वह पदों और प्रत्यक्ष चुनावों की एसोसिएशन के खिलाफ है।
- हम प्रशासन के प्रमुख को चुनने की प्रक्रिया शुरू करते हैं, और तीन महीनों में मैं एक बड़े चम्मच से अलग काम करता हूं जो दो अध्यायों पर पड़ता है। यह बहुत सारा कार्गो नहीं है। यह पहला है। दूसरा रणनीतिक और सामरिक प्रबंधन का अलगाव है। तीसरा पहलू - नियंत्रण। बाहरी नियंत्रण, जिसे deputies के साथ एक टीम में शहर के प्रमुख द्वारा किया जा सकता है, परियोजनाओं के कार्यान्वयन और सभी संकेतकों की गुणवत्ता दोनों की गुणवत्ता खेलता है - एलेना Savina समझाया।
आयोग के अध्यक्ष मरीना कूपिना ने कम्यूटर्स की चर्चा को लाने या जनसंख्या के साथ बैठक करने के लिए एक गोल मेज व्यवस्थित करने का प्रस्ताव रखा। वह एलेना साविना द्वारा समर्थित थी। उनके अनुसार, लोगों की राय सुनना महत्वपूर्ण है। सर्गेई उलिटिन ने एनजीसी की साइट पर निवासियों के सर्वेक्षण में खर्च करने की सलाह दी। उन सभी उपस्थित इन सुझावों के साथ सहमत हुए।
फोटो: किरोव प्रशासन, किरोव गॉर्डम