Pada tanggal 14 Januari, strategi pengembangan tersebut menerbitkan strategi untuk pengembangan integrasi Eurasia hingga 2025, disetujui oleh kepala negara-negara EAEEEEEEEEC pada Desember 2020, dokumen tersebut memiliki karakter konseptual dan belum termasuk peta jalan dan KPI. Namun, sejumlah paragraf mengandung potensi revolusioner. Jika strategi tersebut diimplementasikan, setelah 5 tahun, EAEU akan ditemukan di luar ruang lingkup Uni Ekonomi.
Secara ketat, ini bukan tentang strategi, tetapi tentang "rencana lima tahun" yang terbakar secara konseptual. Freaks pada rubel - masih harus mencari tahu apa yang akan menjadi pukulan. Rencana peristiwa strategi akan diambil pada kuartal pertama tahun 2021, dan kemudian kasusnya adalah untuk implementasi.
Strateginya adalah dokumen 60 halaman di mana semua trek integrasi "tradisional" dibongkar. Apa yang baru:
1. "faktor manusia." Dalam strategi untuk pertama kalinya, jalur integrasi kemanusiaan Hitam Eurasia direkam dalam warna hitam. Penciptaan sistem informasi terpadu dan portal dalam pendidikan direncanakan. Penelitian ilmiah bersama, program pelatihan lanjutan dan magang timbal balik (klaim 8.2).
Pengembangan program peristiwa dan penciptaan "mekanisme untuk mendukung proyek kerja sama di bidang kesehatan" (10.3.7) dipertimbangkan. Direncanakan untuk menarik pendanaan dari Bank Pembangunan Eurasia (EDB) dan dana Eurasia Stabilisasi dan Pengembangan (EFSR). Eaep juga bermaksud untuk mengembangkan konsep pengembangan pariwisata di Uni dan "Rute Turis Eurasia" (Klausul 10.6).
Strategi tersebut menyatakan "keterlibatan luas warga negara, asosiasi publik, dan komunitas bisnis negara-negara anggota dengan berfungsinya Serikat dan partisipasi mereka dalam menentukan arah selanjutnya perkembangan integrasi Eurasia" (hal.9.5). De facto ini menyiratkan penerbitan mandat ECE untuk bekerja di sektor publik.
2. Tingkat geopolitik ke Cina. EAEP dipanggil untuk menjadi "salah satu pusat kemitraan Eurasia besar" dengan berinteraksi dengan inisiatif "satu sabuk-satu arah" (opop), SCO, ASEAN (ayat 11.8.1.). UE disebutkan setelah ASEAN, target selama 5 tahun - "membangun dialog". Pada saat yang sama, peta interaksi jalan akan dikembangkan di arah Cina dan "mekanisme koordinasi permanen" dari negara-negara EAEU dalam hubungan dengan opop telah dibuat. Petunjuk Uni untuk memperkuat posisi negosiasi.
3. Keterlibatan CIS dan Koridor Selatan. Partisipasi perwakilan dari badan eksekutif CIS dalam pekerjaan EAEU (ayat 11.5.1) sebenarnya, itu adalah langkah menuju penggabungan dua struktur ("tewas" anggota CIS tetap di belakang kurung) . Direncanakan untuk menciptakan SST dengan Mesir dan Israel dan negosiasi lengkap dengan India.
4. Kekuatan yudisial. Di mana "revolusi tenang" dirancang, jadi di pengadilan. Strategi ini menyediakan penciptaan "mekanisme untuk memastikan eksekusi wajib keputusan pengadilan serikat" (paragraf 9.2.2.). Secara teori, ini berarti mekanisme pertama "paksaan terhadap pelaksanaan" solusi yang tidak ada konsensus negara yang berpartisipasi dalam serikat pekerja.
Pertanyaannya kompleks, mengingat sejarah Pengadilan Eurasec. Perhatian akan menjadi sikap Kazakhstan, banyak yang akan bergantung pada posisi Rusia. Langkah ini diloboti secara publik oleh pihak berwenang Belarusia dalam perhitungan mendapatkan tuas untuk mempromosikan kepentingannya dalam minyak dan gas dan perdagangan. Namun, sebelumnya di pengadilan Eaeec Minsk tidak naik banding.
5. Aksen ekonomi. "Memastikan keterlacakan barang yang diimpor ke wilayah pabean serikat pekerja dan pindah di antara Negara Anggota" (Klausul 5.1.1) difokuskan. Ini adalah masalah dengan ekspor ulang dan penyelundupan di perbatasan barat dan selatan EAEU.
Implementasi "program bersama dan proyek teknologi tinggi" dengan keterlibatan EDB dan EFSR (P.8.1.2) direncanakan. Merangsang produsen menciptakan rantai nilai regional (hal.7.7). Proyek dengan "efek integrasi" nyata di EAEU belum cukup. Motor integrasi dalam beberapa tahun ke depan mereka tidak akan - skala belum. Secara realistival bergerak maju pada "pengembangan bersama dan penggunaan infrastruktur ekspor asing", promosi bersama negara-negara anggota untuk pasar luar negeri.
Apa berikutnya
Tidak ada alasan untuk mengharapkan bahwa 2021 akan lebih mudah dari 2020 - lebih tajam akan muncul rasa sakit "ditangguhkan" dari konsekuensi ekonomi Lokdaunov. Transisi Kursi Presiden di Amerika Serikat ke Demokrat mengintensifkan klien dari klien demokrasi di ruang pasca-Soviet. Kembali ke perubahan rezim kebijakan lama, tetapi dengan semangat ganda setelah Trump "lapar" dari anggaran yang dipangkas akan memperkuat tekanan pada negara-negara Eurasia pasca-Soviet.
Adapun integrasi mesin internal ke EAEU, peran bisnis "kuda berat" megaproyek dan rantai koperasi dalam 5 tahun ke depan tidak akan cocok.
"Jahitan" wilayah ini akan melampaui jalur infrastruktur energi (NPP Network), logistik (Koridor Selatan Utara dan Timur Barat), ikatan pendidikan dan perbatasan. Banyak proyek akan bilateral.
Lintangan perspektif interaksi - perawatan kesehatan. Rusia pertama kali di dunia mengembangkan vaksin dan hasil untuk vaksinasi massal. Vaksin Satelit V pertama di luar negeri terdaftar di Belarus, vaksinasi dimulai. Di Kazakhstan, produksi vaksin Rusia sudah berlangsung. Pada akhir Februari, direncanakan untuk menjalani skala industri dan meluncurkan vaksinasi massal.
Adapun infrastruktur energi, pada 14 Januari 2021, kekuatan NPP di pulau, dibangun oleh Rosatom, dihapus pada 14 Januari 2021. Persiapan kontrak untuk pembangunan Rusia NPP di Uzbekistan sedang diselesaikan. Mulai dijadwalkan 2022 tentang pinjaman Rusia.
Uzbekistan, yang menerima 11 Desember 2020, status pengamat di EAEU menjadi faktor utama dalam percepatan ekonomi Asia Tengah. Aksesi negara 33 juta ke EAEU, ekonomi lebih dinamis dan sangat kuat daripada Ukraina, secara kualitatif akan mengubah serikat pekerja.
Dalam realitas saat ini, Anda dapat mengatakan sebelumnya bahwa strategi apa pun (Eaeu tidak terkecuali) akan pergi "tidak cukup sesuai rencana" sejak 2021, tetapi rencananya seharusnya. Eaeu tidak mungkin pergi ke tren global untuk mengerem konstruksi struktur supranasional. Di tahun-tahun mendatang, itu lebih baik digunakan untuk menyelesaikan tugas-tugas tertentu, di mana kepentingan peserta bertepatan.
Filsafat umum mungkin seperti ini: Pegang yang dicapai, memiliki beberapa prioritas dan pindah di antara mereka, tergantung di mana tempat ini dirilis untuk melangkah maju.
Vyacheslav Sutyrin.