Працаёмкі і рызыкоўны малы і сярэдні бізнэс, які панёс у мінулым годзе найбольшыя страты з-за коронавируса і звязаных з ім каранцінных абмежаванняў, асабліва разлічваў на дзяржпадтрымку. Скарыстацца ёй змог далёка не кожны, але ўсё сутыкнуліся з чарговым выпрабаваннем - здарыўся тарыфны парадокс.
.
Зніжэнне попыту на электраэнергію за кошт увядзення каранцінных мер павялічыла тарыфы на рэсурс для дробнага і сярэдняга бізнесу. Хоць базавыя законы рынку працуюць па-іншаму: пры зніжэнні попыту на тавар яго кошт таксама павінна зніжацца. Парадаксальная сітуацыя: электраэнергія была асабліва не патрэбна, але ад гэтага яе цана толькі расла.
У цяперашні час тэрыторыя Расіі падзелена на некалькі зон: цэнавыя зоны аптовага рынку электраэнергіі і неценовых зоны. Нас цікавіць першая коштавая зона, дзе ўрадам РФ рэгламентаваны толькі парадак разліку кошту на электраэнергію для прадпрыемстваў, сам разлік павінен рабіцца штомесяц гарантуюць пастаўшчыком або энергосбытовой кампаніяй, з якой у спажыўца заключаны дагавор энергазабеспячэння.
На рынку электраэнергіі дзейнічаюць свае законы - разнастайныя рызыкі энергетыкаў размеркаваны на спажыўцоў, адбываецца падзел нязменнага аб'ёму плацяжоў на меншую колькасць спажыўцоў.
У якасці навочнага прыкладу возьмем малы бізнес - рознічныя супермаркеты, аўтамыйкі, салоны прыгажосці і т. Д. Як правіла, такія спажыўцы далучаны да электрычных сетак нізкага ўзроўню напружання (0,4 кв) і разлічваюцца з пастаўшчыком электрычнай энергіі па першай цэнавай катэгорыі.
Некалькі значных лічбаў: кошт электрычнай энергіі (НН да 150 кВт з ПДВ) за верасень 2020 года, разлічаная для першай цэнавай катэгорыі, у Тульскай вобласці склала 9 914,3 руб. за МВт / г, у суседняй Арлоўскай вобласці - 8 413,2 руб., у Калужскай - 8 595,6 руб., у Ліпецкай - 9 571,4 руб., у Разанскай - 8 250,8 руб., а ў Маскоўскай вобласці - 6 918,8 руб. Розніца ёсць, і яна істотная.
Пральюць святло на цэнаўтварэнне, але не здымуць ўсіх пытанняў тонкасці методыкі фарміравання тарыфаў. Прынцыпы фармавання кошту ўключаюць: аптовую кошт рэсурсу на рынку; паслугі па перадачы; надбаўку пастаўшчыка; інфраструктурныя выдаткі.
У пераразліку на працэнты розніца з Маскоўскай вобласцю 43%. Гэта шмат: у іншых рэгіёнах яна на ўзроўні 20-25%. Асабліва выбіваецца значэнне збытавай надбаўкі і рэкордна высокі кошт паслуг па перадачы.
Асобнай увагі заслугоўвае самая вялікая складнік тарыфу - паслуга па перадачы. Дадзеную складнік сцвярджае камітэт па тарыфах Тульскай вобласці. Калі яе параўнаць з усімі суседнімі рэгіёнамі, то (для ўзроўню напружання НН 1-й цэнавай катэгорыі) Тульская вобласць - несумнеўны лідэр. У рэгіёне самы высокі тарыф па перадачы. Магчыма, у нас самая добрая інфраструктура для перадачы электраэнергіі (новыя падстанцыі, новыя лініі і т. Д.)? І зноў міма. У склад тарыфу, які аплачваюць прадпрымальнікі, уваходзіць стаўка на аплату тэхналагічнага расходу (страт) у электрычных сетках.
Для вышерассматриваемой катэгорыі прадпрымальнікаў Тульскай вобласці яна складае 1 руб. 27 кап. за кожны 1 кВт. Тады як у Маскоўскай вобласці яна роўная 92 кап. Розніца - 39%. Іншымі словамі, тульскія прадпрымальнікі з кошту 1 кВт, роўнай 9 руб. 61 кап. (Студзень 2021), 1 руб. 27 кап. аплачваюць за страты ў сетках.
Але вернемся да розніцы ў тарыфах і іх штогадовым росце каля 5%. У Маскоўскай вобласці пры 7 руб. за 1 кВт + 5% = 7 руб. 35 кап. - рост на 35 кап. У Тульскай вобласці пры 10 руб. за 1 кВт + 5% = 10 руб. 50 кап. - рост на 50 кап.
Пры такой сітуацыі рэгіён можа трапіць у тарыфную пастку. Высокія цэны на электраэнергію для бізнесу рызыкуюць негатыўна адбіцца на інвестыцыйнай прывабнасці. Словам, інвестарам не выгадна ўкладаць у новыя вытворчасці там, дзе дорага. Тым больш, калі ў суседзяў танней. Далей перакрыжаванае субсідаванне размяркоўвае тарыф на выжыў бізнес, робячы яго яшчэ вышэй.
Чыннікі з'явы, пры якім бізнес аплачвае рэсурс па тарыфах вышэй эканамічна абгрунтаваных, каб кампенсаваць выдаткі энергетыкаў, сыходзяць каранямі ў 90-я гады мінулага стагоддзя. Тады першачарговай задачай было захаваць нізкі ўзровень тарыфаў для насельніцтва, паколькі ў большасці грошай хапала толькі на задавальненне мінімальных патрэбаў.
У аснове сітуацыі, пры якой насельніцтва плаціць па нярыначныя тарыфах, а буйныя прадпрыемствы і бізнэс - па завышаных, ляжыць прынцып перакрыжаванага субсідзіравання. Ён мае на ўвазе, што частка аплаты за спажытую электраэнергію з плячэй насельніцтва і аб'ектаў сацыяльнай сферы перакладаецца на прамысловасць і прадпрыемства: насельніцтва недаплачвае - пастаўшчыкі электраэнергіі атрымліваюць страту - бізнес гэты страту кампенсуе.
Цяпер такую асаблівасць тарыфікацыі ва ўмовах рынкавай эканомікі апраўдаць складана. Больш за тое, у апошнія гады перакрыжаванае субсідаванне ў электраэнергетыцы прызналі надзённай праблемай: яно прытармажвае і развіццё прадпрыемстваў, і самой энергетыкі.
Перакрыжаванае субсідаванне супярэчыць базавым эканамічным прынцыпе: калі купляеш больш, то і цана павінна быць ніжэй. Але ў выпадку вось такога пераразмеркавання межтарифной розніцы усё працуе наадварот.
Матэрыял падрыхтаваны ў суаўтарстве з экспертам Кірылам Рубцова.