Востры канфлікт вакол будучага сквера ў мікрараёне «ІЦ» не толькі выкрывае цяжкасці дзяржаўна-прыватнага партнёрства, але і выкарыстоўваецца ў барацьбе за ўплыў на горадабудаўнічую палітыку ў цэлым. А грамадскае напружанне на тэрыторыі можа аказаць істотны ўплыў на выбарчую кампанію па 137 акрузе ў Дзярждуму.
Дзяржаўна-прыватнае партнёрства як эфектыўны інструмент развіцця сацыяльнай інфраструктуры актыўна абмяркоўваецца з 2011-12 гг. Ужо тады сталі збірацца першыя трохбаковыя камісіі для фарміравання планаў развіцця. З таго часу прайшло ўжо 10 гадоў. Ёсць і пазітыўныя прыклады, але, як правіла, па той бок Урала. У Сібіры працэс падтармажвае - яркі прыклад Новасібірск.
У лютым-сакавіку гэтага года ў топе палітычнай парадку - разборкі вакол пусткі ў мікрараёне «ІЦ» Савецкага раёна Новасібірска. Жыхары даўно просяць зрабіць сквер з фактычна закінутай тэрыторыі паміж вуліцамі Демакова, Палявая і Расійская. Праект гэтага сквера ўваходзіць у праграму "Фарміраванне сучаснага гарадскога асяроддзя», але заняў толькі 9-е месца ў рэйтынгавым галасаванні на добраўпарадкаванне.
Перадгісторыя такая, што яшчэ ў 2014 годзе ва ўласнасць муніцыпалітэта былі перададзеныя тры асфальтаваныя пляцоўкі плошчай 2,3 га і ўчастак рэкрэацыйнай зоны 2,5 га. У 2019 году адбылося электроннае галасаванне на прадмет спосабу добраўпарадкавання дадзенай тэрыторыі. Большасць прагаласавала за добраўпарадкаванне 2,5 гектара за кошт продажу бетонных пляцовак. Праз Новасібірскае Агенцтва інвестыцыйнага развіцця ўчастак быў прададзены прыватнай кампаніі за 154 млн рублёў.
[Div class = "introduced"] [link]
[/ Div]
Здавалася б, добры расклад, дзе ў выйгрышы маглі апынуцца ўсё: і бізнес, і ўлада, сэканоміць бюджэтныя сродкі, і жыхары, даўно якія жадаюць атрымаць сквер побач з домам. Нармальны прыклад развіцця сацыяльнай інфраструктуры. Але тут, мабыць, з'явіліся іншыя зацікаўленыя бакі, і пачалася сапраўдная вайна за сквер. Пры гэтым у кожнага свая праўда.
З аднаго боку, парушэнні пры продажы ўчастка сапраўднай былі. Нават калі адкінуць пытанне рынкавай кошту, у пракуратуры паўсталі пытанні да статусу ўчастка 2,3 гектара, бетонныя пляцоўкі на якім былі перададзеныя муніцыпалітэту як аб'ект нерухомасці. Тут сумневу падвяргаюцца дзеянні Росимущества. Адпаведна здзелка па продажы зямлі прыватнай кампаніі можа быць прызнаная нікчэмнай.
З іншага боку, наводзіць на думкі празмерная актыўнасць часткі грамадскасці і разгорнутая палеміка з гэтай нагоды. У кулуарных абмеркаваннях сярод зацікаўленых у пастарунку бакоў называюцца адразу некалькі дэпутатаў і бізнесменаў - участак-то «апетытны». У такім выпадку за шырмай грамадзянскай актыўнасці можа хавацца банальнае суперніцтва камерсантаў за гэты прынадны ўчастак.
Галоўная суперніца цяперашняга плана добраўпарадкавання сквера, дэпутат пазафракцыйны гарсавету Натальля Пинус, ці ледзь ні ў штодзённым парадку давала каментары па пытанні. Цікавай фразай ў адным з яе выказванняў сталі словы: «Ужо ёсць некалькі спонсараў» (гатовых, паводле слоў дэпутата, укладваць у добраўпарадкаванне сквера). Сітуацыйных саюзнікам Пинус стаў, як гэта ні дзіўна, камуніст Віктар Стрэльнікаў, таксама дэпутат гарсавета. Хоць, улічваючы Академовская размовы аб тым, што Стрэльнікава дапамог выйграць дэпутат заканадаўчага сходу адзінарос Аляксей Андрэеў, нічога дзіўнага ў гэтым няма. І калі галоўныя акторы гэтага канфлікту і не атрымаюць у выніку бізнес-выгады, то ажыятаж вакол сітуацыі прынясе палітычныя пункты.
Больш за тое, скандал вакол сквера становіцца добрым аргументам для прыхільнікаў правядзення закона аб пераразмеркаванні паўнамоцтваў у сферы горадабудаўніцтва ад горада на карысць абласных уладаў. Але па гэтым кірунку сітуацыю згладзіў губернатар Андрэй зёлкі, сказаўшы, што не бачыць мэтазгоднасці ў тым, каб забіраць у муніцыпалітэта гэтыя функцыі.
Што тычыцца электаральных наступстваў з прыцэлам на выбары ў Дзярждуму - 2021, то тут ёсць некалькі нюансаў. КПРФ не можа выкарыстоўваць гэтую тэму з-за Анатоля Локця. І ўдзел дэпутата Стрэльнікава у акцыях «за сквер» можа перашкодзіць выбарчай кампаніі камуністаў. Скандалы на фоне парушэння партыйнай дысцыпліны ўжо становяцца рэгулярнымі для КПРФ (успомнім мінулы год і экс-дэпутата Дзяніса Плотнікава). А вось у выйгрышнай сітуацыі знаходзіцца кандыдат па 137-му Искитимскому акрузе ад «Адзінай Расеі» Максім Кудраўцаў, які быўшы пачаткоўцам на гэтай тэрыторыі мае магчымасць праявіць сябе.
Што далей. На дадзены момант, пакуль ідуць разбору, сітуацыя замарожаная. Мяркуючы па ўсім, пройдзе яшчэ не адзін год баталій, перш чым жыхары «ІЦ» атрымаюць свой сквер. І гэтая сітуацыя выкрывае падводныя камяні дзяржаўна-прыватнага партнёрства. Па-першае, узнікае шмат юрыдычных недапрацовак, за якія можна зачапіцца. Па-другое, сутыкнення бізнес-інтарэсаў прыводзіць да доўгіх супрацьстаянне. А пакуль бітвы ідуць у кабінетах і ў інфармацыйным полі, на тэрыторыі горада прастойваюць сотні пустак і закінутых паркавых зон.
Чытайце іншыя цікавыя матэрыялы на ndn.info