Калі расійскія прадпрымальнікі летам бралі льготныя крэдыты пад 2%, яны наўрад ці меркавалі, з чым ім трэба будзе сутыкнуцца пад Новы год. «Калі б мы ведалі, што ў выніку прыйдзецца плаціць 15%, мы б, натуральна, не ўзялі такі крэдыт», - распавёў VTimes генеральны дырэктар рэкламнага агенцтва «ГидМедиа» Максім Фёдараў.
Ён такі не адзін. У незалежнага краснаярскага канала ТВК і яго генеральнага прадзюсара Вадзіма Вострова гэта быў першы досвед - і пакуль, на жаль, сумны. «Мы ні разу ў жыцці не бралі крэдыты ні пад якія працэнты, нават асабістыя крэдыты я прынцыпова ніколі не браў». Падобных зваротаў ад прадпрымальнікаў усё больш, адзначае упаўнаважаны па абароне правоў прадпрымальнікаў у Ніжагародскай вобласці Павел Салодкі.
Хацелі як лепш ...Льготныя крэдыты на заробкі сталі адным з галоўных пунктаў антыкрызіснай праграмы ўрада. Яны былі накіраваны на падтрымку найбольш пацярпелай часткі эканомікі - невялікага бізнесу, у тым ліку сферы паслуг. Праграма вырашала дзве задачы - дапамогу бізнэсу і прадухіленне звальненняў. Калі фірма скарачае не больш за 10% супрацоўнікаў, крэдыт за яе пагасіць дзяржава.
Здавалася, праграма спрацавала: паводле дадзеных Міністэрства эканамічнага, дазволіла захаваць больш за 5 млн працоўных месцаў, банкі выдалі больш 400 млрд руб. крэдытаў больш чым 200 000 кампаній.
Як працуе праграма
Антыкрызісныя крэдыты пад 2% накіраваныя на падтрымку малых і сярэдніх прадпрыемстваў (МСП) з пацярпелых ад пандэміі галін, а таксама сацыяльна арыентаваных некамерцыйных арганізацый (НКО). Крэдыт можна было атрымаць з 1 чэрвеня па 1 лістапада 2020 г., пагасіць - 1 красавіка 2021 г.
Памер крэдыту разлічваецца па формуле: колькасць супрацоўнікаў на 1 чэрвеня, памножанае на МРОТ (12 130 руб. З улікам раённых каэфіцыентаў і надбавак), плюс 30% МРОТ на страхавыя ўзносы і памножанае на колькасць месяцаў з даты заключэння дагавора да 1 снежня.
Прадпрыемствам, якія на працягу ўсяго перыяду назірання захаваюць не менш за 90% супрацоўнікаў у параўнанні з колькасцю на 1 чэрвеня, крэдыт спішуць разам з працэнтамі - усю суму за іх выплаціць дзяржава. Калі ў штаце застанецца не менш за 80%, трэба будзе вярнуць палову крэдыту і працэнтаў. Калі ж захаваць штат не ўдалося, то кампаніі прыйдзецца цалкам вяртаць грошы трыма плацяжамі - у снежні, студзені і лютым - і выплачваць працэнты па звычайнай стаўцы (каля 15%), а не льготнай.
Спачатку ўсё ішло як задумвалася. Але 1 снежня пачаўся другі этап праграмы: назіранне. Улады сталі параўноўваць колькасць супрацоўнікаў з зыходным. Тут-то ўсё і пачалося.
... а атрымаласяУ снежні прадпрымальнікі раптам сутыкнуліся з тым, што яны нібыта не выканалі ўмова захаваць штат, і банкі пачалі ў аднабаковым парадку налічаць ім па крэдыце 15%.
Колькасць супрацоўнікаў па дамове з банкам ўлічвалася на 1 чэрвеня, і кампанія захоўвала гэта колькасць, распавядае Фёдараў, але ў снежні банк у аднабаковым парадку пачаў глядзець на колькасць супрацоўнікаў на 1 красавіка, «калі, зразумелая справа, людзей было больш». «Пасля гэтага, натуральна, банк сказаў, што мы ўмовы парушылі, і ў снежні стаўка па крэдыце стала 15%. Усё, што нам паступае на рахунак, спісваецца, налічваюцца пені, так як сродкаў выплачваць крэдыт у кампаніі няма », - кажа Фёдараў. Ён рыхтуецца да суда.
Такі ж сцэнар апісвае і Вострай з ТВК: Ашчадбанк выдаў яго кампаніі крэдыт на 3 млн руб. на адных умовах, а ў снежні пачаў заднім лікам лічыць колькасць людзей з чэрвеня да красавіка. Атрымалася, што па інструкцыях банка кампанія нібыта не выканала ўмова назірання, а па дамове, які падпісвала, - выканала. Стаўка ўзляцела да 15%.
Мэблевая фабрыка «Юта» з горада Заволжжы па гэтай праграме ўзяла ў Ашчадбанку крэдыт на 15,5 млн руб., Прыводзіць адзін з прыкладаў Павел Салодкі. Крэдыт афармляўся ў чэрвені, на той момант у кампаніі працавала 164 чалавекі, што пацвердзіў Пенсійны фонд. Банк без якіх-небудзь заўваг і дапаўненняў прыняў пакет дакументаў ад прадпрымальніка, і памер крэдыту быў разлічаны як раз з колькасці 164 супрацоўніка. Але ў снежні кампанія атрымала ліст аб тым, што заяўлены ёю ў чэрвені колькасць работнікаў разыходзіцца з дадзенымі красавік (хоць пры афармленні крэдыту Запытаная колькасць менавіта на чэрвень) і з гэтай прычыны банк у аднабаковым парадку пералічвае крэдыт пад 15%. Зараз любыя сродкі, якія паступаюць на разліковы рахунак арганізацыі, адразу здымаюцца банкам у кошт пагашэння крэдыту, кажа саладкакораня, працаваць у такіх умовах немагчыма.
«Атрымліваецца, што выратавальны круг ад дзяржавы ў выглядзе ільготных крэдытаў можа абярнуцца для бізнесу свінцовым абручом: так, ён дазволіў утрымацца на плаву вясной - летам 2020 г., але ў выніку топіць прадпрымальнікаў паўгода праз. »Чаму так атрымаласяДа Сбербанку ахвяры дзяржпадтрымкі прэтэнзій не маюць. Ашчадбанк тут не вінаваты, ён у гэтым ланцужку толькі пасярэднік, кажа востра. Ашчадбанк дзейнічае строга ў адпаведнасці з пастановай урада, адзначае яго прадстаўнік. Тое ж сказаў і прадстаўнік ВТБ.
Прычына ў няўзгодненасці дзяржструктур. Дадзеныя аб колькасці работнікаў прадастаўляе ПФР - ён пацвярджаў, напрыклад, што на «Юце» працавалі 164 чалавекі. Але банкі пры разліку сумы крэдыту павінны выкарыстоўваць дадзеныя аб колькасці супрацоўнікаў на дату звароту прадпрыемства. Кантралюе ж выкананне ўмоў дзяржпраграмы ФНС. Яна бярэ дадзеныя аб колькасці супрацоўнікаў з справаздачнасці па страхавых узносах, якую прадпрыемства здаюць у ПФР не пазней 15-га чысла месяца, наступнага за справаздачным. Вось і атрымліваецца, што дадзеныя ФНС на 1 чэрвеня (пачатак праграмы) браліся з справаздачнасці, здадзенай да 15 траўня, і фактычна адлюстроўвалі колькасць супрацоўнікаў у красавіку.
Казалі ж, што так атрымаеццаПра такую праблеме папярэджвалі даўно. Бізнес-амбудсмен Барыс Цітоў яшчэ ў верасні пісаў пра гэта ва ўрад, паведамляў РБК. Многія прадпрымальнікі, якія звярнуліся за крэдытам у пачатку чэрвеня, былі ўпэўненыя, што колькасць іх работнікаў будзе разлічана па стане на 1 чэрвеня, і скарацілі штат больш чым на 20% адносна красавіка, тым самым парушыўшы ўмовы льготнага крэдытавання, але ненаўмысна, тлумачыў Цітоў.
Вынікам стала пастанова ўрада, падпісанае напярэдадні пачатку назірання, 30 лістапада. Яно дазволіла прадпрымальнікам да 25 снежня ўдакладніць у ПФР колькасць штата па выніках траўня, а не красавіка, каб прэтэндаваць на спісанне крэдытаў. Для такіх пазычальнікаў маніторынг колькасці да 1 сьнежня павінен быў вырабляцца ў параўнанні не з красавіцкай, а з травеньскай колькасцю.
Ці атрымаецца дапамагчыГэта вырашыла праблему з улікам дадзеных у тых, хто браў крэдыты 1-25 чэрвеня, даў справаздачу ў снежні міністр эканамічнага развіцця Максім Рашэтнікаў. «Гэта таксама дазволіць дастаткова шмат пытанняў зняць і большай колькасці прадпрымальнікаў прэтэндаваць на спісанне крэдыту, нават калі на якім-небудзь з этапаў змяшчалася некарэктная інфармацыя», - сказаў міністр.
Са снежня многія банкі сталі перакладаць пазычальнікаў на перыяд пагашэння па стандартнай стаўцы, кажа упаўнаважаны па абароне правоў прадпрымальнікаў у Рэспубліцы Карэлія Алена Гнетова. Але пасля новага пастановы, якое ўдакладніла, што колькасць работнікаў на 1 чэрвеня ўлічваецца па звестках, здадзеным у ПФР за май, і прадпрымальнікі змаглі ўдакладніць штат да сярэдзіны снежня, многім удалося дапамагчы.
Шмат каму, але не ўсім. Для Фёдарава і Вострова пакуль нічога не змянілася.
«Калі ў снежні нам паведамілі аб налічэнні працэнтаў, мы звярнуліся ў ПФР, каб скарэктаваць колькасць супрацоўнікаў, але сутыкнуліся яшчэ з адной праблемай, - распавядае Фёдараў. - Нават з улікам змены колькасці супрацоўнікаў у [базе] ПФР гэтыя дадзеныя не абнаўляюцца ў базе дадзеных падатковай службы, а менавіта на яе ў сваіх разліках абапіраецца банк ». То ж у Вострова: «Мы нават ўдакладнілі і змянілі колькасць супрацоўнікаў праз Пенсійны фонд, але цяпер гэтыя дадзеныя не адлюстроўваюцца ў базе падатковай, а банк арыентуецца толькі на гэтую базу». Сустрэча з прадстаўнікамі банка не дапамагла - «яны толькі агент і нічога зрабіць не могуць».
ФНС і Мінэканамразвіцця ківаюць адзін на аднаго, а ПФР не адказаў на запыт. Аператарам або уладальнікам сэрвісаў, якія акумулююць дадзеныя для разліку колькасці па гэтай дзяржпраграме, з'яўляецца ФНС, вынікае з каментарыя Мінэканамразвіцця. ФНС выступае аператарам лічбавай блокчейн-платформы і не мае паўнамоцтваў ўносіць змены ў дадзеныя, якія прадстаўляюцца банкамі і ведамствамі, а метадалогію вызначае Мінэканамразвіцця, адказвае ФНС.
Праблему цяпер можна вырашыць толькі праз суд альбо калі удакладненыя звесткі пра колькасць нарэшце з'явяцца ў базе ФНС, разважае востра. Тады банк звернецца ў Мінэканамразвіцця, і яны павінны будуць вярнуць кампанію ў рэжым назірання: «Мы разлічваем, што ў базе падатковай з'явяцца змены і нас перавядуць у рэжым назірання, калі гэтага не адбудзецца, то звернемся ў суд, на думку нашых юрыстаў, мы павінны яго выйграць ».
Для такіх пазычальнікаў рашэнне аб спісанні ў сакавіку 2021 г. будзе прымацца ў межах сумы крэдыту з разліку травеньскай колькасці, абяцае прадстаўнік Мінэканамразвіцця.
Пацярпелых не так шмат, запэўніваюць банкіры. Па пераважнай большасці кліентаў банка адхіленняў ад умоў праграмы не назіраецца, запэўнівае прадстаўнік Ашчадбанка, абяцаючы разглядаць кожны выпадак індывідуальна і прапаноўваць кліентам варыянты ўрэгулявання сітуацыі. Абсалютная большасць кліентаў ВТБ выканалі ўмовы праграмы і працягваюць карыстацца крэдытам, ня выплачваючы працэнты, кажа яго прадстаўнік.
Выдатна, калі дадзеныя ў базе ФНС абновяцца, кажа востра. Але застаецца пытанне: што будзе з выплачаныя па стаўцы 15% працэнтамі па льготнаму крэдыту. Ці верне Ашчадбанк сродкі, яго прадстаўнік не адказаў, гэтак жа зрабілі ў Мінэканамразвіцця.