Астана. 4 сакавіка. КАЗТАГ - Звыш $ 562 млрд дадатковых інвестыцый можа спатрэбіцца Казахстану для адказу на ўвядзенне вугляроднага падатку на ўсёй тэрыторыі Еўрапейскага саюза (ЕС), паведаміў прэм'ер-міністр Аскар Мамчын.
«Сцэнар глыбокай декарбонизации, у якім улічваюцца значныя меры па ўключэнні новых рэгуляваных галін эканомікі ў СТВ (сістэму гандлю выкідамі - КАЗТАГ) і ўкараненне вугляроднага падатку ў Казахстане для нерэгулюемых сектараў эканомікі (прывядуць да скарачэння выкідаў ПГ (парніковых газаў - КАЗТАГ) да 80% ). Аб'ём дадатковых інвестыцый папярэдне ацэньваецца ў $ 562,3 млрд. Гэтыя меры дадуць магчымасць выключыць вугляродны падатак для казахстанскіх тавараў шляхам дасягнення ўзроўню вугляроднай цэны ЕС », - паведаміў Мамчын, адказваючы на запыт групы дэпутатаў мажыліса датычна вугляроднага падатку на імпарт.
Парламентарыі ў сваім запыце паказвалі на тое, што ў мэтах узмацнення стымулаў да зялёнай эканоміцы з улікам наступстваў пандэміі краіны Еўрасаюза з 2022 года плануюць увесці вугляродны падатак на імпарт.
«Гэта выклікае нашу заклапочанасць, так як больш за палову казахстанскага экспарту прыпадае менавіта на краіны Еўропы», - адзначыла 3 лютага мажилисмены.
Яны ўдакладнілі, што вугляродны падатак, які ўжываецца ў шэрагу краін Еўропы, і зараз планаваны на ўсе краіны ЕС, можа мець тры формы: 1) ўвядзенне падатку на мяжы ЕС на углеродоемкий імпарт; 2) распаўсюджванне сістэмы гандлю квотамі на выкіды вугляроду на краіны, якія не ўваходзяць у Еўрасаюз; 3) ўсталяванне вугляроднага ПДВ.
На думку дэпутатаў, заканадаўства Казахстана дазваляе інтэгравацца ў еўрапейскую сістэму гандлю квотамі на выкіды вугляроду, калі будзе прынятая другая форма вугляроднага падатку і «пытанне будзе стаяць толькі ў кошце вугляродных адзінак».
«Аднак калі прымуцца першая ці трэцяя форма вугляроднага падатку, то гэта, на наш погляд, будзе несці ў сабе істотны рызыка для эканомікі Казахстана, у экспарце якой пераважае углеродоемкий сыравіннай сектар, у першую чаргу, пастаўкі нафты. І да гэтага трэба быць гатовым загадзя », - адзначалі дэпутаты, папрасіўшы адлюстраваць пазіцыю ўрада па ўказаных праблемах.
Як удакладніў Мамчын, асноўныя рызыкі і меры ў дачыненні да Казахстана вызначаны ў якая распрацоўваецца канцэпцыі нізкавугляроднай развіцця да 2050 году, якая ўключае тры сцэнары развіцця эканомікі Казахстана: базавы, зялёнай эканомікі і згаданы вышэй - глыбокай декарбонизации. Ўплыў вугляроднага карэктуе пагранічнага механізму (УКПМ), як запэўніў прэм'ер, ўлічваецца ва ўсіх трох сцэнарах.
Два іншых сцэнара паводле папярэдніх вынікаў мадэлявання гэта:
- базавы сцэнар (захаванне бягучых мер і палітык) - выплата вугляроднага падатку ў бюджэт ЕС для ўсіх галін эканомікі Казахстана да 2035 года пры ўзроўні экспарту і цэнах 2017 года можа дасягнуць 18,4% ад агульнага даходу экспарту;
- сцэнар зялёнай эканомікі - уключае ў сябе меры па ўзмацненні жорсткасці СТВ шляхам ўкаранення механізму платнага размеркавання квот на выкіды ПГ, пры якім скарачэнне выкідаў ПГ дасягне 60% (на рэалізацыю дадзенага сцэнара спатрэбіцца $ за 81,3 млрд дадатковых інвестыцый да 2050 года, гэта прывядзе да зніжэння падатку на 6,3% у адносінах да базавага сцэнару пры ўзроўні экспарту і цэнах 2017 года).
«ЕЗ мае намер скараціць выкіды парніковых газаў на 55% да 2030 года і дасягнуць поўнай вугляроднай нейтральнасці да 2050 года. У рамках заяўленай мэты Еўракамісія прапануе ўвесці УКПМ, канчатковая форма якога яшчэ не вызначана, пры гэтым найбольш верагодны механізм - падатак на імпарт у ЕС. Асноўная задача гэтага падатку - гэта ў першую чаргу, скарачэнне выкідаў ПГ як у ЕС, так і стымуляванне скарачэння выкідаў у іншых краінах. Другая задача - гэта павышэнне канкурэнтаздольнасці еўрапейскіх тавараў на рынку. Ўвядзенне дадзенага падатку ў ЕС плануецца не раней за 1 студзеня 2023 года. Арыенціровачныя тэрміны па вызначэнні структуры і метадалогіі разліку падатку - III квартал 2021 года. Так плануецца, што з 2023 года падатак пакрые прадукцыю такіх сектараў, як вытворчасць электраэнергіі, чорная металургія і вытворчасць мінералаў, а з 2025 года схема падатку будзе пашырана на іншыя сектара, сярод іх: хімічная прамысловасць, усе віды металургічнай прамысловасці і нафтахімія », - растлумачыў кіраўнік Кабінета міністраў.
Паводле яго слоў, чакаецца, што цана на вуглярод у СТВ ЕС значна вырасце ў бліжэйшыя 10-15 гадоў.
«У 2020 годзе вугляродная цана склала ў сярэднім каля $ 29 за тону СО2 (вуглякіслы газ), прагназуемы рост цаны прывядзе да $ 105,9 за тону СО2 у 2030 годзе. На сённяшні дзень зацверджана дарожная карта па мерам у адказ, якая ўключае ўдасканаленне інстытуцыйных і іншых мер, а таксама разглядаецца магчымасць адаптацыі казахстанскай СТВ з еўрапейскай для пашырэння рынку гандлю вугляродныя адзінкамі і, у залежнасці ад сітуацыі ў ЕС, недапушчэння росту тарыфаў », - сказаў на заканчэнне Мамчын .