"Мы яшчэ не выйшлі з мінулага крызісу": Эксперт МДУ Наталля Зубарэвіч паказала эканоміку Арлоўскай вобласці ў пандэмію і да яе

Anonim

У эфіры «Першага абласнога тэлеканала" прафесар кафедры эканамічнай і сацыяльнай геаграфіі геаграфічнага факультэта МДУ Наталля Зубарэвіч распавяла аб эканамічным становішчы Арлоўскай вобласці ў ковидный крызіс і да яго. Эксперт прывяла вельмі цікавыя лічбы і факты, якія наглядна характарызуюць ўсё, што адбываецца ў региое. «Арлоўскія навіны» падрыхтавалі пераказ. Прапануем з ім азнаёміцца:

«Вы як былі сераднякоў, так імі і засталіся. Прынцыпова нічога не змянілася. Калі мы говоримо ковидном крызісе, то пра яго адным казаць нельга, таму што мы яшчэ не выйшлі з мінулага крызісу, які пачаўся ў снежні 2014 года, працягваўся ў 2015, 2016, і неяк павольна пачалі выкарабквацца ў 2017 годзе. З чаго мы не выйшлі? Яшчэ да Кавіда не аднавіліся інвестыцыі, не аднавіліся даходы насельніцтва і ня аднавілася спажыванне. А далей коронавирус, локдаун. Мы маем лічбы за чацвёрты квартал 2020 года, і бачым, што на дакрызісны ўзровень выйшла толькі адна частка эканомікі - апрацоўчая прамысловасць. Ні астатняя прамысловасць, ні спажыванне, ні даходы насельніцтва не выйшлі з спаду 2020 года. З улікам, што падалі яшчэ да гэтага, і з даданнем Кавіда, выходзіць з крызісу мы будзем не хутка. Мы дакладна разумеем, што аднаўленне эканомікі пойдзе хутчэй, чым аднаўленне даходаў насельніцтва, таму што да гэтага няма асаблівых перадумоў. Але ўласна ковидный крызіс, напэўна, будзе купаваны ў 2022 годзе. Дзякуючы той структуры эканомікі, якая ёсць у вобласці (па ўсёй Расіі падала здабывае прамысловасць і аўтапрам, якіх у рэгіёне няма), прырост прамысловай вытворчасці - 5% (а обрабатываюших вытворчасцей аж 8%).

Што адбываецца ў інвестыцыйным сектары - для мяне вялікая загадка. Таму што крызіс 2015-2016 гадоў быў дастаткова моцны, і да канца 2019 года Расія нават не выйшла на ўзровень 2013 года (мінус 3%), а ў Арлоўскай вобласці - плюс 6% за гэты перыяд. Наступны крызіс - ковидный. 4% па выніках трох кварталаў, а Арлоўская вобласць - плюс 5%. У мяне пытанне: хто вашыя інвестары, якія падтрымалі рэгіён, і ён не падаў, калі ў цэлым падала ўся краіна. (Карэспандэнт ўзгадала пра прыходзь Мираторга ў рэгіён). Ня працягвайце - слова «Мираторг» мне шмат пра што кажа.

Ідзем далей. У вас быў жахлівы спад у мінулы крызіс па жыллёвым будаўніцтве. Але вы выкараскаліся на вельмі нядрэнныя паказчыкі да 2015 года. У 2019 годзе гэтае грукнуўся на траціну. А ў гэтым годзе ў вас феерычная гісторыя - рост уводу жылля ў 1,5 разы. Праўда, змянілася метадалогія уліку - і цяпер дачны жыллё лічыцца з дачнымі хаткамі, гэта трошкі подправляют статыстыку.

Што з сектарам паслуг? Арлы не такі вялікі горад адносна іншых рэгіянальных сталіц, і верагодна, гэта не такі вялікі пласт занятасці. Але спад адбыўся ў 2020 годзе як і ў сярэднім па краіне. У гандлі народ падціснуць, стаў менш купляць. Тая ж прыкладна карцінка і па платных паслугах. Але важна разумець, што гэта і працоўныя месцы. Калі эканоміка не аднавілася, а яна не аднавілася ў сектары паслуг, значыць, што цяжэй там знайсці працу, асабліва моладзі.

Што можна сказаць пра рынак працы? Пачнем з таго, што мяне вельмі непакоіць - у вас моцнае скарачэнне колькасці занятых у малым і сярэднім прадпрымальніцтве было яшчэ да ўсякага Кавіда. Яшчэ да пандэміі колькасць занятых у МСП скарацілася на 17%, а да 3 кварталу 2020 года - яшчэ на 1,5 тысячы чалавек. Ідзе бесперапынны працэс сціску колькасці занятых у МСП. Прычын можа быць шмат. Гэта не вельмі спрыяльны інвестыцыйны клімат, магчыма, малы попыт на паслугі. Па-добраму, у ковидный год трэба было не адкласці, а дараваць падаткі. Але гэта не вашы паўнамоцтвы. Быў рост і няпоўнай занятасці. Гэта азначае, што не палепшылася сітуацыя на буйных і сярэдніх прадпрыемствах. Беспрацоўе ў краіне вырасла ў 5,5 разоў. У Арлоўскай вобласці рост быў усё-такі крыху ніжэй. Але гісторыя была цяжкая.

У Арлоўскай вобласці ўласныя даходы па падатках у перыяд пандэміі ўпалі на 8%. І атрымліваецца што рэгіёны-сярэднячкі, у якіх ўласных даходаў кот наплакаў, пацярпелі не так моцна. Няма козы - і не прадасі. Але ў 2020 годзе вырасла дапамогу ад федэральнага цэнтра рэгіёнах - на 58% (1,2 трлн рублёў). І так, як дапамаглі ў гэтым годзе - у наступным так не дапамогуць. Не трэба ілюзій. І не забывайце, што ў гэтай структуры вельмі прыстойныя грошы былі менавіта на ахову здароўя выдзелены. Але давайце разбірацца, каму і як дапамаглі? Узровень датацыйнасці Арлоўскай вобласці ў розныя гады 32-38%. Груба кажучы, 2/3 - сваё, 1/3 - трансфертное. Калі глядзець па рэгіёнах, то нафта-газавым рэгіёнах падтрымка федэральнага цэнтра так і не перакрыла страты. А што з Арлоўскай вобласцю? Вы не гублялі даход па студзеня-лістапада 2020 года, а дадаткова трансфертаў вам докидали - 6,4 мільярдаў рублёў. Аналагічна і з іншымі рэгіёнамі ЦФО, якія не моцна гублялі ў даходах. І немагчыма растлумачыць сістэму прыняцця рашэнняў пры дадатковым выдзяленні трансфертаў. Узровень душавой бюджэтнай забяспечанасці ў Арлоўскай вобласці адзін з самых нізкіх у цэнтры. Ніжэй толькі Іванаўская вобласць. У вас вельмі мала грошай, у вас бюджэт вельмі маленькі. Але ў Кавіда вам дапамаглі. А цяпер давайце паглядзім па расходнай палітыцы. Усе рэгіёны + 16%, Арлоўская вобласць + 19%. Вы так магутна нарошчвалі выдаткі. Асноўныя выдаткі - па лініі аховы здароўя, на нацполитику таксама стараліся марнаваць больш, чым астатнія рэгіёны, вялікі пласт выдаткаў у сферы ЖКГ, калі з бюджэту спрабавалі вылучаць субсідыі, пры гэтым скарацілі выдаткі на добраўпарадкаванне, што добра, у крызіс не да гэтага. Усё ў астатнім - як у сярэднім па краіне. Але што ў выніку? Вы скончылі год у дэфіцыце. Так, не пякельны дэфіцыт - 3,5%. Не сьмяротную. Але ў вас і так доўг назапашаны - 10% росту. І ў гэтай нагрузцы вельмі высокая доля крэдытаў камерцыйных банкаў. Выйсце - па адзежцы працягваць ножкі. Гэта значыць, што калі крызісны год, трэба вельмі ўважліва глядзець на ўсе выдаткі.

З уласнага ковидного спаду мы выйдзем за год-два. А з працяглай стагнацыі, у якой мы сядзім - я не ведаю, калі мы выйдзем. А цяпер другое мяне хвалюе значна больш, чым першае. І тут трэба правілы гульні мяняць: ці не кашмарыць бізнес, палягчаць працэдуры, даваць людзям магчымасць нейкі мабільнасці. Гэта не проста, але правілы гульні можна памяняць, і галоўныя з іх, якія прызначае дзяржава ».

Чытаць далей