Фондам капітальнага рамонту агульнай маёмасці ў шматкватэрных дамах у Саратаўскай вобласці (далей - Фонд) большасці плацельшчыкаў у складзе плацежных квітанцый для аплаты узносаў на капітальны рамонт за люты 2021 году былі выстаўленыя дасудовыя прэтэнзіі ў сувязі з невыкананнем абавязку па своечасовай аплаце узносаў на капітальны рамонт за спагнанне якая ўтварылася запазычанасці ў судовым парадку на падставе артыкула 15 ГК РФ.
Лічу дзеянні Фонду незаконнымі па наступных падставах.
Фонд з'яўляецца спецыялізаванай некамерцыйнай арганізацыяй, якая фінансуецца за кошт бюджэту Саратаўскай вобласці (п. 1.15 Статута). Адной з функцый Фонду згодна з п. 2.3 Статута з'яўляецца акумуляванне узносаў на капітальны рамонт у выглядзе плацяжоў, якія паступаюць у добраахвотным парадку і запазычанасцяў, спагнаных у судовым парадку.
Функцыя акумулявання узносаў на капітальны рамонт у парадку іх спагнання ў выглядзе запазычанасцяў перададзена Фондам іншай арганізацыі - ТАА «Комплексныя бізнес рашэнні» (ІНП 6450944120). Прававыя падставы такой перадачы згодна з п. 2.3 Статута адсутнічалі. Такім чынам, заключэнне дагавора і аплата паслуг іншай арганізацыі незаконныя. Са слоў генеральнага дырэктара Фонду Прохаравай В.С. усяго аплачана іншай арганізацыі 126,95 млн рублёў, у тым ліку за 2018 год - 63,9 млн рублёў, 2019 - 36,0 млн рублёў, 2020 працэнта - 25,3 млн рублёў, 2021- 1,75 млн рублёў.
Фонд фінансуецца за кошт бюджэту Саратаўскай вобласці (п. 1.15 Статута) згодна з зацверджанай каштарысу (п.п. 10 п. 5.6 Статута). Са слоў генеральнага дырэктара Фонду Прохаравай В.С. у зацверджанай каштарысе улічаны выдаткі на ажыццяўленне функцыі прыняцця мер для спагнання запазычанасці па аплаце узносаў на капітальны рамонт па радку "іншыя работы, паслугі», за кошт якой і праводзілася аплата паслуг іншай арганізацыі. У сувязі з чым вырабленая аплата працы іншай арганізацыі не можа з'яўляцца стратамі, т.да на ажыццяўленне функцыі Фонду ў каштарысе былі улічаны ўсе выдаткі, у тым ліку і на спагнанне запазычанасцяў. Расходы, прадугледжаныя каштарысам на ажыццяўленне бягучай дзейнасці Фонду (аплата працы супрацоўнікаў Фонду, адміністрацыйныя, гаспадарчыя і іншыя выдаткі, неабходныя для забеспячэння дзейнасці Фонду), не могуць з'яўляцца стратамі, а, значыць, і не могуць быць прад'яўленыя плацельшчыкам у выглядзе страт для кампенсацыі. Са слоў гендирекора Фонду Прохаравай В.С. усяго прад'яўлена страт дасудовае прэтэнзіямі ў суме 126,964 млн руб.
Такім чынам Фонд незаконна прыцягнуў боку арганізацый для выканання сваёй функцыі па акумуліраванню узносаў на капітальны рамонт у выглядзе запазычанасцяў, спагнаных у судовым парадку, і ў сувязі з гэтым незаконна выставіў дасудовыя прэтэнзіі плацельшчыкам на пагашэнне вырабленай аплаты іншаму асобе.
Супрацьзаконныя дзеянні, выяўленыя ў прад'яўленні плацельшчыкам неабгрунтаванай дасудовай прэтэнзіі, могуць падпадаць пад склад артыкула 159 КК РФ замах на махлярства. Адметнай рысай махлярства з'яўляецца непрымяненне фізічнай сілы або пагроз прычынення шкоды здароўю і жыццю ахвяры. Усе дзеянні зламыснікаў грунтуюцца на псіхалагічным уздзеянні і перакананні пацярпелага боку зрабіць дзеянні неабходныя ашуканцу.
Намеснік старшыні Грамадскай палаты Саратаўскай вобласці Наталля Караман