У Нижньому Тагілі вже третій рік реалізується федеральний проект «Чисте повітря». Згідно з його початковим цілям, до 2024 року в місті повинен бути зменшений сукупний обсяг викидів шкідливих речовин на 20% від рівня 2017 року.
На черговій нараді з губернаторами, віце-прем'єр РФ Вікторія Абрамченко, яка курирує в уряді питання екології, поставила Нижній Тагіл на друге місце за ступенем вираженості аерогенних ризиків. Гірше лише в Челябінську. Дане ранжування склав Росспоживнагляд за сукупністю оцінки показників, серед яких чисельність населення в зонах впливу забруднюючих речовин, а також тяжкість наслідків для здоров'я людини. Основою ж стали розрахунки Росприроднагляду по забрудненню повітря.
Реалізація федпроекта «Чисте повітря» буксує в усіх 12 містах-учасниках і немає впевненості, що поставлені цілі будуть досягнуті. Сукупні викиди по всіх містах знизилися на 71,9 тис. Тонн, що становить лише 4,6% від запланованих до 2024 року 1,5 млн тонн.
Керівник Росприроднагляду Світлана Радіонова на нараді розповіла про правові проблеми: зараз у держави просто немає можливості як оперативного моніторингу викидів, так і реагування на їх фактична зміна. Відомство не може відстежувати обсяги і склад викидів в реальному часі, а відповідальність для підприємств за порушення встановлених квот фактично відсутня. Звітності формуються розрахунковим способом, що не відповідає фактичним викидам. Таким чином, навіть не відомий реальний обсяг забруднення від підприємств. Всі ці питання вимагають законодавчого регулювання, а відповідні ініціативи спотикаються об промислове лобі.
Є проблеми і з фінансуванням: у 2020 році освоєно лише 0,74 мільярда рублів з виділених 17,46 млрд через того, що регіони не змогли обгрунтувати витрати в рамках федпроекта. Через це і пандемії влада вирішила порізати його: 54 млрд рублів витрат на «Чисте повітря» було вилучено в резервний фонд уряду. Таким чином загальні витрати на федпроект скоротилися більш ніж в два рази - до 42,2 млрд. Промисловці також польностью не виконують свої зобов'язання: «паперові» вкладення забруднювачів досягли 279 млрд з обіцяних 495,7 млрд.
Торкнулася пані Абрамченко і захоплення місцевої влади автобусами, які закуповують за кошти федпроекта. За її словами, робота зі зниження викидів не повинна зводитися тільки до перекладу громадського транспорту на інші види палива та енергії.
Нижній Тагіл вже скористався такою можливістю, купивши 17 автобусів на Газомоторні паливі. Але ефективність витрачання коштів саме в розрізі екології викликає великі сумніви. Вони замінять старі ГАЗелі і пази, які і так вже працювали на газу. Однак купити автобуси і відзвітувати про реалізацію екологічного проекту місцевим чиновникам куди простіше, ніж реально працювати з забруднювачами.
І нарешті фінальним ударом став липневий указ президента про національні цілі розвитку Росії до 2030 року. Цим документом реалізація нацпроектів переноситься з 2024 на 20-30 рік, одночасно ускладнивши їх цілі. Так по «Чистому повітрю», потрібно забезпечити дворазове зниження викидів в містах учасниках, але тільки до 2030 року. Мета 20% до 2024 року фактично скасовується.
Відповідно до указу, уряду було доручено оновити паспорта всіх нац- і федпроектов, але до сих пір цього зроблено не було. В результаті зараз навіть не відомо, які цілі поставлені як перед владою, так і перед бізнесом.