Пріоритетне завдання, що стоїть перед Міністерством охорони здоров'я Росії в цьому році в контексті інформатизації, - моніторинг якості запису на прийом до лікаря і виявлення тих медичних організацій, які з якихось причин не справляються з цією роботою. До 2024 року частка записів на прийом до лікаря, скоєних дистанційно, повинна становити 63%. Про це під час конференції «ІКТ в охороні здоров'я» (організатор CNews) 4. березня розповів заступник міністра охорони здоров'я Павло Пугачов.
Топ цифрової зрілостіУ 2020 році МОЗ вперше провів оцінку цифровий зрілості суб'єктів. Рейтинг розроблений за підсумками реалізації федерального проекту «Створення єдиного цифрового контуру в охороні здоров'я на основі єдиної державної інформаційної системи у сфері охорони здоров'я». Він складається з декількох параметрів: готовність інфраструктури на рівні регіону і самих медичних організацій, взаємодія з федеральними компонентами ЕГІСЗ, впровадження централізованих підсистем, надання електронних сервісів в особистому кабінеті «Моє здоров'я» на порталі держпослуг і міжвідомча взаємодія, зокрема, направлення на медико соціальну експертизу інвалідів. Таким чином і було сформовано пілотний рейтинг.
Серед лідерів виявилися Тульська, Тамбовська, Ленінградська, Білгородська, Кіровська, Сахалінська, Пензенська області, Республіка Чувашія, Республіка Башкортостан і Алтайський край. У десятку відстаючих увійшли Івановська область, Приморський край, Свердловська, Вологодська, Омська, Ростовська області, Камчатський, Ставропольський краї і Єврейська автономна область, Республіка Крим. Дані рейтингу озвучив віце-прем'єр Дмитро Чернишенко в ході наради з керівниками цифровий трансформації федеральних міністерств і відомств, регіональних органів влади, яке відбулося в середині лютого.
Віце-прем'єр зазначив:
Аналіз виконаної роботи в суб'єктах в форматі рейтингу увійде в основу стратегії цифровий трансформації охорони здоров'я. Підсумки доведемо до губернаторів і на одній з нарад обговоримо причини низьких показників, щоб оперативно знайти рішення і усунути недоробки.
Також було анонсовано, що до квітня 2021 року розрахований індекс цифрової зрілості регіонів за підсумками I кварталу.
Головне - результатУ минулому році близько 60 млн росіян скористалися послугою електронного запису на прийом до лікаря. Але, на жаль, не всі ці рази були успішними, визнав Пугачов під час конференції «ІКТ в охороні здоров'я».
«Пріоритетне завдання, що стоїть перед нами в цьому році, - моніторинг якості запису на прийом до лікаря і виявлення тих медичних організацій, які з якихось причин не справляються з цією роботою», - сказав заступник міністра.
Виходячи з цього, в минулому році в федеральний проект «Створення єдиного цифрового контуру в охороні здоров'я на основі ЕГІСЗ» були внесені зміни. З'явилися три нових важливих показники: частка записів на прийом до лікаря, скоєних дистанційно, частка користувачів ЕПГУ, яким доступні електронні медичні документи в особистому кабінеті «Моє здоров'я» і частка випадків надання медичної допомоги, за якими надані електронні документи в підсистемі ЕГІСЗ.
Як видно з презентації заступник міністра, галузеве відомство зробило ставку на суспільно значущий результат - доступність громадянам цифрових сервісів, змістивши акценти з кількості медичних організацій, які надають ці самі сервіси.
Згідно з проектом, до 2024 року по 100% випадків надання медичної допомоги повинні будуть надані електронні документи в підсистемі ЕГІСЗ. Частка росіян, яким доступні електронні медичні документи в особистому кабінеті «Моє здоров'я», - до цього ж періоду повинна досягти 80%. Частка громадян, які скористалися послугами в особистому кабінеті пацієнта, з 2021 по 2024 роки повинна збільшитися дворазово - з 18 до 38%. Частка записів на прийом до лікаря, скоєних дистанційно, повинна становити 63%.
На питання про те, наскільки виправданий перехід на електронний запис на прийом до лікаря, якщо враховувати, що найближче вільне «вікно» зазвичай - через місяць або близько того, заступник міністра підкреслив: електронний запис дозволяє оцінити доступність медичної допомоги та отримати зворотній зв'язок.
Пугачов прокоментував:
При записи на вакцинацію, наприклад, громадянин може або записатися на вільні слоти, або - при їх відсутності - встати в лист очікування. Кількість людей в цих листах показує нам дефіцит і відкладений попит, на які ми реагуємо. Так що це один з інструментів управління якістю надання медичної допомоги. Якщо ж людина ногами прийшов в реєстратуру, ми не знаємо, записався він чи ні, через який час його приймуть.
Раніше, на нараді з керівниками цифровий трансформації заступник міністра говорив, що «потрібно перебудова існуючої архітектури цієї послуги для того, щоб простежувати подальший шлях пацієнта після запису: відвідування медичної організації, облік наданої допомоги і підготовка документів після прийому, оцінка якості отриманої послуги на порталі або в мобільному додатку «Моє здоров'я». За його оцінкою, це зажадає вибудовування бізнес-процесів зовсім іншого рівня і буде стимулювати цифрову трансформацію надання медичної допомоги.
Запуск мобільного додатка «Моє здоров'я» практично завершено. Міністерство цифрового розвитку вже подало заявку на публікацію в App Store. Це буде окреме мобільний додаток, в якому громадянам будуть доступні всі можливості в області цифрового охорони здоров'я. В даний час все це буде запущено в трьох суб'єктах: Московської, Бєлгородської областях і Республіці Башкортостан. Далі до них приєднаються Володимирська, Калузька і Ростовська області, а протягом року ці сервіси зазнають в інших суб'єктах.
Закінчується формування федерального реєстру громадян пільгової категорії, продовжив Пугачов:
Ми зможемо проінформувати громадян на ЕПГУ про ті пільги, які їм належать, формувати електронні рецепти на отримання ліків, забезпечити інформування, де вони ці препарати зможуть отримати. У нас досить велика кількість громадян пільгових категорій, і створення для них сервісів є для нас пріоритетом »
У 2021 році МОЗ планує проводити закупівлі медичної продукції на підставі інформації регістра. Формування заявок на поставку виробів медичного призначення буде відбуватися на підставі інформації про потреби (планових, фактичних, прогнозованих), залишки і планових поставках. У планах на цей рік - провести інтеграцію з ГІС суб'єктів і налагодити автоматизовану передачу відомостей про льготополучателей, призначеної / відпущеної їм продукції, закупівлі лікарських препаратів.
Пугачов резюмував:
Як показала вакцинація від COVID-19, у росіян велика прихильність цифровим сервісів і турботі про своє здоров'я. Багато хто користується можливістю електронного щоденника самоспостереження, що дозволяє отримувати зворотний зв'язок і підвищувати якість надання медичної допомоги. У Європі зараз опрацьовується можливість оформлення електронного сертифіката про проходження вакцинації, а у нас цей функціонал вже реалізований і доступний громадянам.
Текст підготувала Катерина Погонцева