Економіка Афганістану, особливо інфраструктура, значно постраждала від війни, яка триває вже більше 40 років. У країни немає грошей, щоб забезпечити більш-менш людське життя своїм громадянам. Тому поки все тримається на інвестиціях США, Пакистану та Індії.
Пакистан оголосив про затвердження коштів на суму 549 млн рупій для двох проектів розвитку в Афганістані. Грант у розмірі 61 мільйона рупій забезпечує фінансування і економічне обгрунтування будівництва нового залізничного сполучення з пакистанського Пешавара в афганський Джелалабад.
Крім того, 488 мільйонів рупій також були спрямовані для будівництва різних медичних об'єктів, включаючи лікарні Джина в Кабулі (друга за величиною лікарня в країні всього на 200 ліжок з сучасним обладнанням), лікарню Амінулла Хан Логар в провінції Логар і нефрологічну лікарню Ніштар в Джелалабаді, провінція Нангархар. Допомога є частиною партнерства Пакистану в області розвитку з сусідньою країною в рамках урядової Програми реконструкції та відновлення Афганістану.
Взагалі ж, пакистанська допомогу на розвиток Афганістану в останні роки досягла загального обсягу $ 1 мільярда: вона спрямована на інвестиції в інфраструктуру, освіту, охорону здоров'я, сільське господарство і нарощування потенціалу афганських фахівців. За останнє десятиліття Пакистан надав тисячі стипендій афганським студентам. У 2020 році Комісія з вищої освіти країни (HEC) оголосила близько 3000 стипендій на суму 1,5 мільярда рупій для афганських студентів, що навчаються в різних інститутах Пакистану в різних областях, включаючи медицину, інженерна справа, сільське господарство, менеджмент та інформатику.
США проти коронавирусаАмериканська допомога афганської економіки в минулому році і на початку цього року концентрувалася головним чином в сфері боротьби з пандемією коронавируса і ліквідації її наслідків. У лютому 2021 року в рамках програми ліквідації економічного шкоди від COVID-19 Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) підтримало 29 агропідприємств Афганістану на найбільшій в світі щорічній виставці продуктів харчування і напоїв Gulfood 2021, що проходила в Дубаї.
Підприємства демонстрували афганські сухофрукти, шафран, горіхи, спеції, мед і соки. У минулому році уряд США надав уряду Афганістану 100 апаратів штучної вентиляції легенів для підтримки заходів по боротьбі з пандемією. Апарати ШВЛ були розподілені по лікарнях в провінціях, які найбільше постраждали від COVID-19. Всього США в минулому році виділили понад $ 36,7 мільйона на боротьбу з COVID-19 в Афганістані і $ 90 мільйонів у вигляді прискорених внесків Світового банку для продовження свого партнерства з Афганістаном.
Незважаючи на важку ситуацію з коронавірусів в Афганістані в минулому році, були американські проекти і в інших сферах в цій країні. Зокрема, США і Афганістан підписали угоду про поновлювану енергетику, після чого уряд Афганістану підписало угоди з незалежними виробниками електроенергії про підтримку чотирьох проектів з відновлюваних джерел енергії, спрямованих на розширення доступу афганців до надійної і доступної електроенергії.
США вже витратили мільярди доларів на зруйнованій війною країні на будівлі і транспортні засоби, які були або кинуті, або зруйновані, згідно зі звітом, опублікованої 1 березня 2021 року спеціальним генеральним інспектором по відновленню Афганістану. При цьому значна частина грошей була витрачена фактично марно: в звіті вказується, що з $ 7,8 млрд, витрачених з 2008 року на будівлі і транспортні засоби, лише будинки та транспортні засоби вартістю $ 343,2 млн підтримувалися в хорошому стані і тільки $ 1,2 млрд з $ 7,8 млрд пішли на оплату будівель і транспортних засобів, які використовувалися за призначенням.
Розтрата сталася в порушення численних американських законів, які свідчать, що американські агентства не повинні будувати або купувати капітальні активи до тих пір, поки вони не зможуть довести, що країна-бенефіціар має фінансовими і технічними ресурсами і можливостями для ефективного використання та підтримання цих активів.
Торека Фархаді, колишній радник афганського уряду, сказав, що часто переважає менталітет «донор знає краще», і це зазвичай означає, що консультації з афганським урядом щодо проектів практично не проводяться, ніхто не питає, чи в змозі Афганістан підтримувати відновлену за рахунок американських платників податків інфраструктуру. Зараз новий президент Джо Байден переглядає мирну угоду, підписану його попередником Дональдом Трампом з талібами рік тому. Він повинен вирішити, вивести чи все війська до 1 травня, як обіцяно в договорі, або залишитися і, можливо, продовжити війну. Виведення військ буде означати значне скорочення американського фінансування відновлення афганської економіки.
Індійський відповідь Пакистану9 лютого Індія і Афганістан підписали угоду про будівництво греблі Шахтут на суму $ 236 мільйонів. Проект розвитку забезпечить безпечною питною водою приблизно 2,2 мільйона чоловік і підвищить ефективність іригаційних споруд по всій країні. Плани по проектам розвитку були життєво важливим компонентом зовнішньополітичних розрахунків Індії по сусідству. В даний час в Афганістані здійснюється близько 150 проектів розвитку, про які індійський уряд оголосив в 2020 році. Нові проекти включають в себе поліпшення дорожнього сполучення, мережа водопостачання міста Чарикар і гідроелектростанцію.
У той час як багато сусідів Індії розглядають її як «старшого брата», Афганістан вітає індійське присутність в регіоні. Нью-Делі вважає себе ключовим вкладником в стабільність Афганістану, і його цілі в цій країні були трояк: забезпечити збереження демократії в Афганістані, протидіяти впливу Пакистану в цій країні і припинити присутність талібів в регіоні, яке потенційно може привести до відновлення терористичної діяльності.
М'яка сила була постійним інструментом зовнішньої політики Індії щодо Афганістану. З 2001 року Нью-Делі виділив понад мільярд доларів на економічну, гуманітарну допомогу та допомогу в цілях розвитку. У західній провінції Герат був завершений знаковий проект, ініційований Індією, відомий як гребля дружби Афганістан-Індія, в минулому році в рамках боротьби з коронавірусів Індія направила до Афганістану вакцину.
Проекти відновлюваної енергетики: спільні інвестиції трьох країнУ проектах відновлюваної енергетики в Афганістані беруть участь відразу три країни: Туреччина, Індія та США, з боку США інвестором виступає Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Проекти сонячної фотоелектричної і вітроенергетики, підписані Афганістаном восени минулого року в рамках міжнародної угоди на суму $ 160 мільйонів, додадуть 110 мегават в енергосистему країни протягом року. Проекти розробляються в Кабулі, Балх і Гераті. Вони стануть найбільшими в країні в галузі альтернативної енергетики. Найбільшою з електростанцій в рамках проекту буде сонячна станція в Балх, північній провінції, яка має функцію воріт Афганістану в Центральну Азію. Її потужність складе 40 мегават. Ще дві електростанції потужністю по 25 мегават, сонячна і вітряна, будуть встановлені в західній провінції Герат, недалеко від кордону Ірану з Туркменістаном. Четверта - плавуча сонячна електростанція - буде побудована на греблі Наглу на схід від Кабула.
В даний час Афганістан є енергозалежною країною: він імпортує 1200 мегават енергії з Ірану, Таджикистану, Узбекистану і Туркменістану, оскільки сам може генерувати на своїх гідроелектростанціях тільки 400 мегават. Країні, інфраструктура якої була зруйнована десятиліттями конфлікту, потрібно 7500 мегават, щоб її майже 33-мільйонне населення мало доступ до електрики.
перспективиІнвестиційна політика зарубіжних країн в Афганістані в значній мірі політизована, в ній явно проглядаються геополітичні інтереси. Це можна відзначити в сильнішому інвестиційному суперництві на афганському ринку Індії і Пакистану, відносини між якими останнім часом значно погіршилися. І США, і Індія, і Пакистан воліють в питаннях інвестицій мати справу з офіційними властями країни, але є ті, хто не гребує будувати економічні відносини з рухом Талібан.
Наприклад, до таких належить Туркменістан, влади якого вели переговори з питань інвестицій в інфраструктуру з представниками радикального ісламістського групи, які відвідали Ашхабад. Також серед тенденцій цього року можна відзначити спроби проникнення на афганський ринок Китаю, який, як і Туркменістан, згоден інвестувати в економіку територій країни, контрольованих талібами. У цьому бачиться спроба перешкодити інвестиційної експансії в країні Індії, з якою у Китаю погіршилися відносини після прикордонних сутичок і оголошення Китаєм початку будівництва ГЕС на Брахмапутрі, проти якого заперечує Індія.
Автор: Роман Мамчіц