Астана. 22 березня. КАЗТАГ - Терміни виконання договорів державного оборонного замовлення (ДОЗ) на Т7 млрд продовжили в Казахстані через пандемію COVID-19, повідомив перший віце-міністр індустрії і інфраструктурного розвитку Каірбек Ускенбаев.
«За підсумками 2020 року в зв'язку з виниклими форс-мажорними обставинами, пов'язаними з пандемією, продовжені терміни виконання ДОЗ по 10 договорам на загальну суму понад Т7 млрд», - повідомив Ускенбаев, відповідаючи на запит групи депутатів мажилісу від фракції «Ақ жол».
Парламентарії, звертаючись із запитом, звернули увагу, що для включення до реєстру вітчизняних постачальників ДОЗ потрібно індустріальний сертифікат.
«Це вимога перешкоджає освоєнню нових видів техніки, так як сертифікат видається тільки на раніше вироблену, серійну продукцію. А виготовити перший зразок нової дорогої військової техніки заради отримання сертифікату підприємства не можуть собі дозволити. Крім цього, внесення доповнень до Реєстру має бути не більше двох разів на рік », - вказали депутати.
Вони відзначили, що «правилами не передбачені процедури зміни термінів договорів в разі непередбачених обставин, зміненої економічної або політичної ситуації (санкції, ембарго і так далі)».
«Наприклад, несвоєчасний вихід постанови уряду про затвердження держоборонзамовлення, або затягування уповноваженим органом вибору виконавця, автоматично тягнуть зрушення підписання договорів. Але навіть це не передбачає подовження термінів їх виконання - він обмежений 31 грудня, без можливості продовження. Фактично на виконання замовлення надається термін в сім місяців без урахування складності і трудомісткості виробництва, замість передбачених законодавством 11 місяців. Заявлені при бюджетуванні терміни виробничих циклів і поставки комплектуючих, пов'язані з експортно-імпортними та іншими дозвільними процедурами, не враховуються », - відзначили мажілісмени.
Як пояснив Ускенбаев, «необхідність наявності індустріального сертифіката обумовлена тим, що відповідно до статті 20 Закону« Про оборонної промисловості і державним оборонним замовленні »для включення до Реєстру юридичні особи зобов'язані подати уповноваженому органу технічний аудит».
«Але аналогічний технічний аудит проводиться при отриманні індустріального сертифіката, в зв'язку з тим в правилах формування передбачено, що при наявності у організації індустріального сертифіката технічний аудит підтверджується даними документом. У випадках, коли в організаціях є військове представництво, технічний аудит не проводиться, а підтверджується висновком військового представництва. При цьому, реєстр формується за напрямками діяльності (розробка, виробництво, постачання літаків, вертольотів, боєприпасів та інші), відповідно, надання індустріального сертифіката за певним видом виробництва не є обмеженням для підприємств в їх подальшому розвитку, розширення виробництва продукції по спеціалізованим галузям », - повідомив перший заступник голови МІІР.
За його словами, зміни термінів договорів в разі непередбачених обставин регламентуються чинним законодавством Казахстану і обумовлюються в договорах, що укладаються як форс-мажорні обставини.
«У випадках настання обставин непереборної сили, пролонгація термінів передбачається при наданні відповідних обгрунтовуючих документів», - запевнив Ускенбаев.
Нагадаємо, 3 березня депутати мажилісу повідомили, що на адресу фракції «Ақ жол» звернулася Асоціація підприємств оборонно-промислового комплексу (ОПК) Казахстану. За словами парламентаріїв, вітчизняні виробники вкрай обурені правилами формування, розміщення та виконання ДОЗ та правилами ціноутворення на дану продукцію, а також пропонованими поправками до них. На думку підприємств ОПК, «ці вимоги свідомо спрямовані проти вітчизняних виробників, і навпаки, підтримують імпортерів оборонної продукції».
«Події останніх років у далеких і ближніх сусідів наочно показали, наскільки важливо в сучасних умовах наявність технологічного озброєння і його безперебійного виробництва, коли порівняно недорогі сучасні засоби ураження здатні перетворити цілі підрозділи дорогої техніки в купи металобрухту», - аргументували мажілісмени.