До Всебілоруського народного зібрання експерти озвучували очікування, що на ньому буде вже представлений проект змін, а референдум по ним відбудеться навесні поточного року. Однак в підсумку виявилося, що зміна Конституції буде обговорюватися протягом усього 2021 року, а референдум по виробленим поправкам пройде на початку 2022 г. З можливих змін в ході ВНС була відмова від нейтральності. Крім того, президент виділив ряд пріоритетів, згідно з якими Білорусь буде розвиватися в найближчі роки. Що стоїть за цими планами і як вони вплинуть на відносини Мінська з Москвою, в інтерв'ю «Евразія.Експерт» оцінив заступник голови РОО «Біла Русь» Олександр Шатько.
- Олександре Вікторовичу, чому, на Ваш погляд, глава держави позначив термін проведення конституційного референдуму через рік? Яких ключових змін в Конституції слід очікувати?
- Щоб зробити нормальний Конституційний акт змін в основний закон, потрібна серйозна підготовка, і потрібно розуміти, в якому напрямку діяти. На сьогоднішній день треба змінити тисячі законодавчих актів для того, щоб вони були підпорою Конституції, а не просто зміною якихось пунктів. Тому термін, який визначив президент, навіть дуже короткий. Я, як в минулому депутат і займається всіма цими актами, дав би на цей процес не менше року. Але президент поставив завдання, значить, наш парламент буде працювати в дуже серйозному і жорсткому режимі.
Сьогодні президент відбив всі пріоритети (бо у нас все-таки президентська республіка), які бачить він, далі ми вже будемо над цими пріоритетами працювати. В тому числі, нас чекають і деякі політичні зміни: ми готуємо на сьогоднішній день широку коаліцію для створення партії народної єдності. Це наша ідея, і вона зріє вже давно, але для того, щоб нею стати, необхідно провести в суспільстві відповідний лікнеп, роботу на авторитет. Якщо говорити про тисячному рубежі для створення партії, то сьогодні жодна партія, крім ЛДПБ, цей кордон не переступить.
- Чи здатне Всебілоруське збори надати імпульс розвитку російсько-білоруських відносин?
- Вчора президент сказав, що ми можемо говорити про векторальної розвитку Білорусі, про експорт, імпорт, співробітництво із зарубіжними країнами в нормальному режимі, але жодна країна не буде таким надійним, стабільним і дружнім партнером, як Росія.
Тому ми не сумніваємося ні в російській мові, ні в східному векторі - це наше основний напрямок. Якщо хтось вважає, що це йде на шкоду європейському напрямку, то це їхні проблеми. Ми з усіма будемо співпрацювати, але не на шкоду Росії і відносинам в Союзній державі.
- В ході Всебілоруських народних зборів глава МЗС Білорусі Володимир Макей заявив, що «закріплене в Конституції прагнення до нейтралітету не відповідає поточній ситуації». Що стоїть за цією заявою?
- Це невійськова формат. Справа в тому, що нейтралітет передбачає і неядерні освіти. На території Білорусі побудована атомна станція, і вона вже функціонує (поки в тестовому режимі, але вона обкатується в рамках МАГАТЕ і повинна пройти всі стрес-тести). Природно, на території Білорусі вже є ядерне паливо, яке цілком може служити і для створення зброї. Але ми не зовсім нейтральна країна, ми не можемо бути нейтральною країною в геополітиці. Ми беремо участь у військових блоках, і у нас договір з Росією, яка є ядерною державою, на предмет взаємодопомоги. Про нейтралітет говорити не доводиться, але це нейтралітет не військовий, це нейтралітет мирний. Маючи мирний атом на території Білорусі, ми вже не можемо говорити про те, що ми - неядерна держава.
- Макей також закликав білорусів «відмовитися від збиткового погляду на свою країну - ми маленькі, ми хочемо в Європу, хочемо до когось притулитися і так далі» і анонсував розробку нової зовнішньополітичної концепції. Яких ключових змін від неї очікувати?
- Події, які відбулися в Білорусі, як і події, які відбуваються в Росії, ті санкції, які відбуваються навколо, говорять про те, що не можна вважати країни дружніми і просто пропускати ляпаси, вдаючи, що нічого не сталося. Так вже більше не буде. Як то кажуть, ми - маленький, але гордий народ. У нас є потужний партнер і друг (Росія), у нас є країни, що входять до Митного союзу, у нас є країни СНД, і ми сьогодні не будемо розмінюватися на якісь реверанси і не будемо ні перед ким кланятися в ЄС.
Ми хочемо бути рівними партнерами. Якщо у країн ЄС не вистачить на це сил і бажання, значить, ми свою політику будемо вибудовувати більш жорстко, якщо вистачить - більш м'яко, але знову-таки не на шкоду відносинам з євразійським економічним простором і з союзом двох держав.
- Чи може в новій редакції Конституції бути зафіксована ставка на активізацію інтеграційного будівництва в Союзній державі і ЄАЕС? Від яких факторів це буде залежати?
- На сьогоднішній день не варто чекати правок Конституції Білорусі щодо змін відносин в кращу або гіршу сторону між двома країнами в рамках Союзної держави або євразійського економічного простору. Там працюють інші договори, і ми чітко визначили, що для нас це пріоритетно, і в своїй Конституції ми будемо міняти якісь зовсім маленькі речі, тому що всі інші конституційні етапи, починаючи з 1994 р з добавками від 1996 і так далі, сприяють інтеграційного розвитку між Росією і Білоруссю, як і між країнами Євразійського економічного союзу. На ці моменти ніяких змін в Конституції не передбачається, це лише внутрішньополітичні стратегії. Ми, напевно, все-таки краще політично підтягнемося до цих країн, створивши виборну політичну систему і так далі.
- За якими сценаріями буде розвиватися ситуація в російсько-білоруських відносинах в найближчому майбутньому? Яких результатів і домовленостей слід очікувати від нових переговорів президентів Білорусі і Росії?
- Це поглиблення інтеграції. Це економічна, політична інтеграція, військове співробітництво, глибока інтеграція в рамках виробництва (машинобудування), загальне фінансування проектів ширшого рівня, напевно, це також більш серйозне ставлення до ліцензування внутрішнього продукту імпортозаміщення між країнами. Тобто, це крок до тих дорожнім картам, які ми ще не допрацювали. Напевно, це серйозний крок до залучення всіх дорожніх карт і їх активізації.
Розмовляла Марія Мамзелькіна