9 лютого президент Узбекистану Шавкат Мірзіёев підписав закон, який передбачає перенесення виборів глави держави з грудня на жовтень. Таким чином, в 2021 р виборча кампанія пройде в нові терміни і за новими правилами. Зокрема, тепер проживають за кордоном громадяни зможуть голосувати незалежно від їх консульського обліку та із застосуванням переносних виборчих урн. Як відзначав Мірзіёев, майбутні вибори мають продемонструвати «неухильне зростання політичної і правової культури» в республіці. Що за цим стоїть і які інтриги розгортатимуться на політичному полі Узбекистану в цьому році, проаналізував незалежний дослідник Бахтіёр Алімджанов.
Перенесення президентських виборів
У 2021 р президентські вибори в Узбекистані відбудуться в першу неділю третьої декади жовтня - перенесення дня голосування затвердив у вівторок президент республіки Шавкат Мірзіёев. Рішення було прийнято після чергового засідання Законодавчої палати Олій Мажліса, яке відбулося 25 січня 2021 г. На ньому депутати розглянули в першому читанні проект закону «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Узбекистан в зв'язку з удосконаленням виборчого законодавства».Як зазначалося, відповідно до чинного законодавства вибори президента, вибори в Законодавчу палату Олій Мажліса і місцеві представницькі органи проводяться в першу неділю третьої декади грудня в рік закінчення їх конституційного терміну. Це призводить до затягування проведення післявиборчих політичних заходів, зокрема, прийняття державної програми. Як ці процедурні зміни мають відношення до президентських виборів, депутати, на жаль, не пояснили.
За законами республіки кандидатів в президенти можуть висувати тільки політичні партії. У січні 2021 р відзначалася особлива активність президента Мірзіёева, що дає нам привід говорити про підготовку до президентських перегонах. З огляду на, що 2021 рік тільки починається, експертним співтовариством і в політичних колах кулуарно відзначається, що цей рік буде багатий політичними подіями. Наскільки ці очікування виправдані, розберемося нижче.
узбецький Зеленський
20 січня 2021 року в соціальних мережах поширилася відео, де колишній відомий узбецький співак заявив, що має намір балотуватися в Пезидентом. За його словами, запис був зроблений в Туреччині під час відпочинку. Відомо, що Жахонгір Отажонов походить з відомої сім'ї хорезмийских співаків і в минулому році оголосив про завершення кар'єри з релігійних міркувань.
Цікаво, що урядові кола ніяк не відреагували на його заяви. 22 січня колишній артист звернувся до президента Узбекистану, попросивши, призначити його хокім (губернатором) самого відсталого району. Отажонов зазначив, що таким чином він хоче показати серйозність своїх намірів. Також співак заявив, що не хоче змагатися з чинним президентом країни, але планує продовжити розпочаті ним справи.
Тобто, він підносить себе не конкурентом, а «продовжувачем справи» чинного президента.
26 січня Отажонов відвідав Міністерство юстиції для державної реєстрації нової демократичної партії «Інтереси народу». Поки що його звернення вивчається в Мін'юсті. Згідно із законодавством, цю партію повинні підтримати і підписати не менше 20 тисяч осіб. Потрібно відзначити, що дії Отажонова були б неможливі при покійному Іслама Карімова. При Мірзіёеве сталася якась політична трансформація еліти, що, можливо, вплине на хід президентських перегонів.
Шлях до нових політичних традицій?
Перш президентські вибори за законом повинні були проходити в третій декаді грудня, але тепер будуть проводитися в жовтні. Чим пояснюється зсуву дати, поки невідомо. Відомо одне: Мірзіёев намагається відмовитися від політичних традицій Карімова. Відмова від резиденцій Карімова, лібералізація економіки, боротьба з засиллям силовиків, добросусідські відносини з сусідами, відновлення пам'яті про Велику Вітчизняну війну і так далі - все акції президента спрямовані на вибудовування власної внутрішньої і зовнішньої політики, в корені відрізняється від карімовського епохи.Виходячи з цієї логіки, можливо, з'являться нові обличчя з новими партіями, які на тлі пропрезидентських партій будуть виглядати більш «прогресивними».
Основний «козир» президента Мірзіёева в майбутніх виборах - максимально продемонструвати свою відмінність від Карімова і виборів 2016 р Тоді президентські вибори сильно нагадували ритуал престолонаслідування, і реальні політичні конкуренти були відсутні. Однак Фігура Отажонова як політика - дуже хитка, він не може реально створити конкуренцію чинному президенту.
Основним електоратом Узбекистану є мусульмани-суніти. Ясно, що боротьба буде за їхні голоси і симпатію, але не потрібно забувати, що команда Мірзіёева робить все можливе, щоб не втратити і голоси мусульман-ортодоксів. У публічних промовах Мірзіёев робить реверанс в сторону консерваторів. Навіть новий ідеологічний концепт, «Третій Ренесанс», викликає живий відгук у мусульманській інтелігенції, даючи їй надію, що в найближчому майбутньому світські гуманітарні науки в Узбекистані будуть трактуватися виходячи з ісламських цінностей і понять.
У чинного президента переважна перевага перед своїми «суперниками», висунутими політичними партіями, і навряд чи Отажонов стане «чорним лебедем» виборів-2 021. Так само навряд чи хтось буде вимагати перегляду президентських виборів. Про демонстраціях і виступах на користь Отажонова говорити марно. Мірзіёев з високою ймовірністю отримає всебічну підтримку і схвалення всіх верств населення. Білоруський і Киргизстанські варіанти післявиборних ревізій в Узбекистані не передбачаються і малоймовірні.
Тренування перед президентськими перегонами
Січень 2021 року в політичному житті країни видався досить щільним і значущим для президента Мірзіёева. Президент встиг висловитися з усіх проблем країни: про корупцію під час візиту в бухарскую область; про державну ідеології і історичній науці в виступі від 19 січня; про проблеми молоді 27 січня, де він запропонував здійснити проект «100 ідей для Узбекистану»; про проблеми в інфраструктурі міста Ташкента і впровадження досвіду столиці в регіонах.
Але, незважаючи на все різноманіття виступів Мірзіёева в ЗМІ і перед активом районних і обласних депутатів, ми не можемо ясно уявити майбутні контури президентської гонки.
Зрозумілим є одне: чинний президент виграє цю гонку з великою перевагою. Цей факт беззаперечний в очах населення і більшості експертів. Неясно інше: чи зможуть діючий президент і його команда відійти від політичної традиції виборів карімовського епохи? Чи є персона Отажонова «гідної» політичною фігурою, щоб вибори не перетворилися на відкритий фарс? Яким буде курс в 2021-2025 рр.? Сподіваємося, що в найближчому майбутньому ми отримаємо відповіді на ці питання.
Бахтіёр Алімджанов, кандидат історичних наук, незалежний дослідник (Ташкент-Санкт-Петербург)