Швеція прийняла нову програму військового будівництва на період 2021-2025 рр., Яка передбачає значне збільшення чисельності та переоснащення збройних сил. Зокрема, як зазначає газета Die Welt, щорічні військові витрати країни будуть збільшені на 40%, що є найвищим рівнем військових витрат за останні 70 років за словами шведського міністра оборони Петера Хультквіста. Навіщо Стокгольму таке масштабне зміцнення армії, розібрався незалежний військовий оглядач Олександр Єрмаков.
Євроатлантична «тотальна оборона»
Закон «про тотальної оборони» був прийнятий Риксдагом 15 грудня 41 голосом проти 3 і детально визначив цілі і засоби збройних сил на настало десятиліття до 2025 р Уточнений план на 2026-2030 рр, відповідно, повинен буде бути прийнятий в 2025 р на основі оцінки реалізації поточного етапу.«Тотальна оборона 2021-25» передбачає ні багато ні мало найбільш великий відносне зростання збройних сил Швеції після Другої світової війни. Не дивно, що причиною (як і в законі минулої п'ятирічки - хоча тоді підвищення було більш скромним) називається загострення відносин Росії і Заходу після української кризи.
Однак на цей раз ситуація дещо складніша: мова не про прямий боязні «російського вторгнення», про що, на відміну від прибалтів, шведи прямо вважають за краще не писати, а про зростання зовнішньополітичних зобов'язань Швеції.
Хоча Стокгольм формально продовжує дотримуватися політики невступу в військові блоки, левова частка преамбули відведена заявами про плани зміцнювати солідарність і взаємодопомогу в північній Європі, в ЄС в цілому і на атлантичному напрямку (читай - з США і НАТО).
Найважливішою платформою для визначення політики в області безпеки названо членство в ЄС (а необхідно нагадати, що Лісабонський договір поряд з іншим проголошує, хоча і дещо розмито, принцип колективної оборони). Підводячи підсумки, девізом поточного плану оборони можна назвати наступну формулу (цитата): «Швеція не буде залишатися пасивною, якщо інша держава Північної Європи або член ЄС [1] піддасться військового нападу чи виявиться в ситуації надзвичайного лиха, очікує подібного від них на свою адресу і повинна бути здатна надати військову допомогу або допомогу в ситуації НС ».
Для останнього призивається в найкоротші терміни створити групу спільного оперативного оборонного планування з Фінляндією і координувати планування з іншими партнерами, такими як Данія, Норвегія, Великобританія, США і НАТО. У дусі часу не забуті, звичайно, кібербезпека і інформаційна війна, для якої планується до 2022 р сформувати спеціальну державну агентство (примітно, що шведи використовують частково застарілий термін «психологічна оборона»).
Плани щодо розширення армії
Для виконання завдання підвищення «зарубіжної» ролі збройних сил планується їх значний кількісний ріст. У період до 2025 року планується сформувати третю повнокровне механізовану бригаду, ще одну бригаду скороченого штату, а також посилити гарнізон острова Готланд (в період з 1992 по 2016 рр. На ньому не було постійного значного військової присутності). Планується розпочати роботу з формування оргструктури дивізійного рівня.
Флот називається найважливішим інструментом для оборони від військового нападу і забезпечення безпеки територіальних вод. У першій половині десятиліття планується збільшити число підводних човнів з чотирьох в строю до п'яти (за рахунок вступу в лад двох новітніх човнів типу «Блекинге»), зберегти в строю сім корветів, почати модернізацію нових кораблів типу «Вісбю», у другій половині десятиліття почати закуповувати нові надводні бойові кораблі, в першу чергу, для заміни двох застарілих корветів типу «Гетеборг». Крім того, планується розгорнути додатковий амфібійний батальйон і посилити військово-морські бази.
В авіації найближчим часом починається важлива для шведів програма переозброєння, пов'язана з початком надходження нової модифікації винищувача національної розробки - JAS-39E «Гріпен». Цією «візитній картці» шведської оборонки не щастило на світових ринках (на відміну від досить успішного оригіналу) і укласти контракт вдалося поки тільки з Бразилією. Ситуацію може змінити початок стройової експлуатації, проте для збереження кількості винищувальних ескадрилій машини попередніх модифікацій залишатимуться на озброєнні аж до початку 2030 х рр., Хоча раніше їх хотіли списати в більш короткі терміни. Для підтримання боєздатності планується закуповувати сучасні озброєння і засоби радіоелектронної боротьби, в тому числі в другій половині 2020-х рр., А також авіаційні крилаті ракети великої дальності - ймовірно, шведсько-німецькі Taurus KEPD 350.
В цілому, планується зростання чисельності кадрових озброєних сил до 90 тис. Осіб з нинішніх 60 тис. Число громадян, що проходять базову військову підготовку повинно досягти 8 тис. Щорічно.
Для забезпечення всього вищесказаного планується, незважаючи на пандемію і навантаження на економіку, поетапно збільшити 2025 р оборонні витрати до € 8,9 млрд, що дає півторакратний зростання в порівнянні з 2020 року і дворазовий в порівнянні з 2015 р Планується значне відносний зростання витрат і на цивільну оборону (у багатьох країнах забуте поняття) з близько € 100 млн в 2021 р до € 420 млн в 2025 р Цифри можуть не вражати, але варто пам'ятати, що мова йде про країну з населенням трохи більше 10 млн людина.
подальший курс
Амбітні оборонні плани Швеції відображають як природне побоювання невеликої країни з приводу зростання напруженості між Росією і НАТО (в якій вона мимоволі, географічно виявляється прямо на «лінії фронту»), так і зростаючі регіональні амбіції Стокгольма. Останнє добре помітно по активному просуванню готовності надавати партнерам гуманітарну і військову підтримку.
Важливо і виділення Фінляндії як особливого партнера: крім закликів формувати спільний порядок з оборони в цьому документі не можна не помітити все частіші, великі і «щільні» навчання військових цих країн.
Наприклад, в ході навчань березня 2020 р фінський корабель діяв під керуванням шведського морського командування, а шведський, відповідно, навпаки, фінського. Взято курс на максимальну інтеграцію збройних сил і оборонних політик, в якій Швеція буде природним чином відігравати чільну роль.
Що ж, з огляду на, що до 1809 р Фінляндія належала Швеції, це цілком може здаватися шведським політикам відновленням природного стану речей. Для Росії ж активність Швеції виглядає як невелика, але очевидне погіршення обстановки на раніше досить спокійному фланзі.
Олександр Єрмаков, незалежний військовий оглядач
[1] Громіздка застереження про «держави Північної Європи або члени ЄС» потрібна, очевидно, в першу чергу через Норвегії, яка в ЄС не входить.