За минулий рік Мінфін витратив максимум з 2010 року

Anonim

За минулий рік Мінфін витратив максимум з 2010 року 14222_1
Міністр фінансів РФ Антон Силуанов.

Пандемія коронавируса, що розгорнулася в самому початку 2020 р сплутала всі бюджетні плани Мінфіну, який розраховує на профіцит бюджету в 0,8% ВВП. Але і пережити кризу виявилося простіше, ніж спочатку чекало міністерство: за 2020 р федеральний бюджет був виконаний з дефіцитом в 3,8% ВВП, або 4,1 трлн руб. Це істотно нижчим за прогнози самого міністерства, яке ще влітку чекало дефіциту в 5% ВВП. Допомогло більш швидке відновлення споживання після зняття антивірусних обмежень, пояснив міністр фінансів Антон Силуанов.

За кризовий 2020 рік уряд серйозно витратилася. Витрати федерального бюджету перевищили початкові плани на 16,1%, а в порівнянні з 2019 р виросли відразу на 25%. Хоча чиновники навіть в кризовий рік не встигли витратити всі гроші, знов не витраченим залишився 1 трлн руб. Силуанов в кінці 2020 р пояснював, що 300 млрд руб. з цієї суми припадають на укладені, але ще не виконані держконтракти, а 140 млрд руб. не встигли витратити силові відомства. Гроші будуть перенесені на 2021 р обіцяв він.

Всього за 2020 р Мінфін витратив 22,8 трлн руб. - так багато міністерство не витрачало з 2010 р Найсильніше росла частка витрат на охорону здоров'я, соціальну політику та трансферти регіонам. Проте витрати на підтримку економіки були істотно нижче, ніж в розвинених країнах, і дещо менше, ніж у країнах, що розвиваються (4,5% ВВП, говорив президента Володимир Путін). Вони були нижче, ніж та в кризу 2009 р відзначав керівник Економічної експертної групи Овсій Гурвич. Хоча сама програма антикризової підтримки виявилося ефективною, визнавав він.

Тепер ключовий ризик в тому, що заходи скорочення дефіциту бюджету загальмують ріст економіки, попереджав Всесвітній банк. Росія планує це робити активніше за інших країн, що розвиваються. Згідно із законом про бюджет на 2021-2023 рр. дефіцит буде поступово скорочуватися до 2,4% ВВП в 2021 року і близько 1% в 2022 і 2023 рр. Зберігатися антикризові стимули будуть тільки в 2021 р тимчасове ослаблення бюджетного правила в 2021 р збільшить на 870 млрд руб. граничні витрати. Бюджетна консолідація цілком виправдана, відзначав ректор РАНХиГС Володимир Мау, а скорочення витрат на суму до 1 трлн руб. щорічно не повинно надавати негативного впливу на економіку. Але небезпека криється в розподілі витрат, писали аудитори Рахункової палати: продуктивні витрати, що збільшують людський капітал, не тільки не ростуть, але навіть скорочуються. Наприклад, соціальні витрати знизяться з 12,8% ВВП в 2021 р до 11,9% в 2023 р

Доходи в 2020 р очікувано скоротилися, випливає з даних Мінфіну. За 2020 року вони перевищили 18,7 трлн руб., Але це тільки 90,9% від запланованої суми. Доходи відновлювалися слідом за поліпшенням ситуації в економіці - так, після зниження в II-III кварталах з відновленням споживчого попиту почали рости надходження від ПДВ. За IV квартал 2020 року вони збільшилися більш ніж на 15%. Доходи від ПДФО і страхових внесків почали рости вже з III кварталу 2020 г. За весь 2020 рік надходження від ПДФО збільшилися в реальному вираженні на 3%. А ось податок на прибуток так і не почав рости - за 2020 року доходи федерального бюджету від нього скоротилися на 11,6%. За січень - жовтень 2020 року (більш свіжих даних немає) прибуток за вирахуванням збитків (без урахування малого бізнесу) компаній впала на 38,2% або в 1,6 рази в річному вираженні, повідомляв Росстат. Зниження пов'язане як зі зниженням прибутку від продажів, так і зі спадом позареалізаційних витрат через ослаблення рубля, пояснювали експерти Центру розвитку Вищої школи економіки.

Читати далі