คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจ EuraSian ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานใน Eaeu และหนึ่งในทิศทางของสิ่งนี้คือการปรับปรุงกลไกของการควบคุม Antimonopoly ตามที่แนะนำใน ECE ในช่วงฟอรัม Antimonopoly ในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ยูเอสยูเนี่ยนต้องการแนวทางใหม่ในการปฏิบัติตามการต่อต้านการผูกขาดเนื่องจากบรรทัดฐานที่มีอยู่จะไม่ได้รับมาตรฐานแบบครบวงจร คำถามที่เกี่ยวข้องกับตลาดดิจิทัลที่มีการพัฒนาได้ทวีความรุนแรงมากภายใต้อิทธิพลของการระบาดใหญ่และข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับมัน มาตรการในการปกป้องการแข่งขันของ ECE ตอนนี้และสิ่งที่การเปลี่ยนแปลงการเตรียมการเป็นสมาชิกของ Collegium (รัฐมนตรี) เกี่ยวกับการแข่งขันและการควบคุมการไม่มีอำนาจของคณะกรรมาธิการ Arman Shakkaliyev บอกในการสัมภาษณ์กับ EuraSia.expert
- Arman Abayevich บล็อกของคุณมีหน้าที่ปกป้องการแข่งขันในสหภาพ อะไรคือมาตรการในความเห็นของคุณมีประสิทธิภาพมากที่สุดในการปฏิบัติ?
- ฉันต้องปกป้องการแข่งขันและวิธีการทำอย่างไร คำถามดังกล่าวเกิดขึ้นในการอภิปรายค่อนข้างบ่อย ในความคิดของฉันเพื่อปกป้องและพัฒนาการแข่งขันไม่ชัดเจน ตัวอย่างเช่นการสร้างความมั่นใจว่าการแข่งขันที่เป็นธรรมก่อให้เกิดการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางซึ่งในทางกลับกันนำไปสู่การเกิดขึ้นของงานใหม่ การเกิดขึ้นของคู่แข่งในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์บังคับให้ผู้เล่นคนอื่นของตลาดนี้เพื่อแนะนำเทคโนโลยีใหม่ ๆ มองหาตัวเลือกใหม่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมของพวกเขา ทั้งหมดนี้มาถึงประโยชน์ของเศรษฐกิจของรัฐและสร้างความมั่นใจในการเติบโตของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและการเงินทั้งหมดในอุตสาหกรรมต่าง ๆ
ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้การแข่งขันระหว่างหน่วยงานตลาดควรมีความเป็นตัวเป็นตนซึ่งระบุว่า "กฎของเกม" ที่ระบุทั้งในกฎหมายแห่งชาติของประเทศและในระดับ Supranational ใน Eaeu และในฐานะผู้ค้ำประกันพฤติกรรมที่มีความขยันขันแข็งและความสมดุลในตลาดเราคือ - หน่วยงานต่อต้านการผูกขาด สนธิสัญญา EAEEC กำหนดหลักการทั่วไปและกฎของการแข่งขันความสามารถของคณะกรรมาธิการและหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของประเทศสมาชิกจะถูกคั่นด้วย ทั้งหมดที่ไม่ได้ไปเกินกว่าหนึ่งรัฐควบคุมหน่วยงานระดับชาติ หากการละเมิดกฎทั่วไปของการแข่งขันส่งผลกระทบต่อตลาดของรัฐสองคนหรือมากกว่านั้นคือตลาดข้ามพรมแดนนี่คือสาขากิจกรรมของคณะกรรมาธิการ
หากเราพูดถึงมาตรการเพื่อปกป้องการแข่งขันแน่นอนพวกเขาควรมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันและป้องกันการกระทำที่ไร้ยางอายที่ละเมิดกฎการแข่งขัน และเครื่องมืออาจแตกต่างกัน - เป็นการลงโทษ (ในรูปแบบของบทลงโทษเช่น) และการป้องกัน (นี่คือ "ระเบียบที่อ่อนนุ่ม") ถ้าเราพูดถึงตัวเลขในปีที่ผ่านมาเราได้ตรวจสอบ 28 แอปพลิเคชันเกี่ยวกับสัญญาณการละเมิดกฎทั่วไปของการแข่งขัน ใช้เวลา 13 การสืบสวน; ถือว่าเป็น 11 กรณีของการละเมิดกฎการแข่งขันทั่วไป
เป้าหมายคือการลงโทษตัวแทนธุรกิจ Finfing ก่อนที่คณะกรรมาธิการจะไม่คุ้มค่า บทลงโทษ - มาตรการสุดท้ายที่มีมูลค่าการพักผ่อนการฟื้นฟูการแข่งขันคือสิ่งสำคัญ
ตอนนี้คณะกรรมาธิการได้รับการแนะนำอย่างแข็งขันและใช้กลไก "Soft Regulation" ตัวอย่างเช่นกลไกประโยคได้ถูกนำไปใช้แล้ว ในฐานะที่เป็นมาตรการป้องกันช่วยให้คุณสามารถฟื้นฟูเงื่อนไขการแข่งขันที่เท่าเทียมกันประหยัดเวลาการเงินและทรัพยากรแรงงานสำหรับผู้เข้าร่วมการตลาด - เราเสนอนิติบุคคลในตลาดอย่างอิสระและต้องกำจัดสัญญาณของการละเมิดกฎการแข่งขันกระทำการบางอย่างรวมถึงการดำเนินการบางอย่าง การแข่งขัน นอกจากนี้หน่วยงานธุรกิจไม่ได้อยู่ภายใต้การลงโทษและไม่ได้รับความเสี่ยงที่มีชื่อเสียงที่โดดเด่น
ในปีพ. ศ. 2563 เราได้รับการพัฒนาและออกเป็น 10 งบข้อเสนอให้กับผู้เข้าร่วมในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ต่าง ๆ เกี่ยวกับการกระทำที่มีวัตถุประสงค์เพื่อกำจัดการละเมิดการแข่งขันในตลาดข้ามพรมแดน ต้องบอกว่าเครื่องมือนี้มีประสิทธิภาพอย่างเท่าเทียมกันที่จัดตั้งขึ้นเองทั้งในตลาดของเหล็ก Anisotropic ถ่านหินและในตลาดเครื่องดื่มหมักและชา
- ไม่มีความลับที่ตัวอย่างของสินค้าแต่ละชิ้นที่ดำเนินการในตลาดของประเทศตะวันตกในแง่ของลักษณะเชิงคุณภาพส่วนใหญ่เกินกว่าตัวอย่างที่นำเสนอในตลาดของประเทศของเรา นี่เป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมหรือไม่? คณะกรรมาธิการตั้งใจที่จะต่อต้านสิ่งนี้อย่างไร
- แน่นอนกรณีที่สินค้า - ตัวแทนถูกนำไปใช้ในดินแดนของ EAEU บันทึกโดยหน่วยงานประจำชาติของประเทศสมาชิก ในวาระการประชุมของคณะกรรมาธิการมีคำถามในการพัฒนาการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากสินค้าดำเนินการในอาณาเขตของประเทศสมาชิก EAEU ในองค์ประกอบลักษณะเชิงคุณภาพหรือตัวชี้วัดอื่น ๆ แตกต่างจากผลิตภัณฑ์เดียวกันที่ดำเนินการนอก EAU ภายใต้เครื่องหมายการค้าที่เหมือนกันข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งนี้ควรนำไปยังผู้บริโภค นั่นคือที่ระบุไว้ในบรรจุภัณฑ์ สิ่งนี้จะช่วยปกป้องตลาดของเราจากการแข่งขันที่ไร้ยางอายของ บริษัท ข้ามชาติขนาดใหญ่สำหรับการผลิตและการดำเนินการในดินแดนของ eaeu ของสินค้าคุณภาพต่ำ
บางทีเราจะไปหลายวิธีและพิจารณาความเป็นไปได้ของการกระทำร่วมกับสมาคมแห่งชาติที่ปกป้องสิทธิของผู้บริโภค ในความเห็นของเราการตัดสินใจทางกฎหมายของปัญหานี้สามารถพบได้ในกฎหมายแห่งชาติของประเทศที่เข้าร่วม eaeu
- ในการแพร่ระบาดของการติดเชื้อ Coronavirus ตลาดดิจิทัลได้รับการพัฒนาใหม่ กรณีที่มีการป้องกันการแข่งขันกับพวกเขาคืออะไร?
- ฉันจะไม่บอกว่ามันเป็นระบาดใหญ่ทั่วโลกของการติดเชื้อโคโรนารัสที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาตลาดดิจิทัล ค่อนข้างเธอเร่งการพัฒนาของพวกเขา สำหรับฉันดูเหมือนว่าการพัฒนาตลาดดิจิทัลกำลังเพิ่มความเข้มแข็งของบทบาทของ "ตัวเลข" ทั่วโลกและในพื้นที่ต่าง ๆ และสิ่งนี้เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ในสภาพดังกล่าวเจ้าหน้าที่ Antimonopoly ต้องการอย่างแข็งขันเพื่อบิดเบือนการแข่งขันในตลาดดิจิทัลและเราให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการติดตามพฤติกรรมของ บริษัท ดิจิทัล
คณะกรรมาธิการกำลังเตรียมการตรวจสอบโครงการ "การแข่งขัน (การต่อต้านการผูกขาด) ข้อบังคับเกี่ยวกับตลาดดิจิทัล" มันจะวิเคราะห์การปฏิบัติระหว่างประเทศในการใช้บทบัญญัติของกฎหมาย Antimonopoly เพื่อความสัมพันธ์ที่พับได้ในตลาด "ดิจิตอล" วิธีการใหม่จะสะท้อนให้เห็นในการควบคุมการผูกขาดของตลาดดิจิทัลและการแก้ไขวิธีการกำกับดูแลแบบดั้งเดิมอาจทำจากคำแนะนำ เรายังคงอยู่ที่จุดเริ่มต้นของวิธีการดังนั้นตอนนี้ปัญหาเหล่านี้ทั้งหมดจะถูกกล่าวถึงกับผู้เชี่ยวชาญของรัฐของประเทศของเรา
นอกจากนี้เรายังตรวจสอบตลาดดิจิทัลบางแห่งซึ่งมีแนวโน้มการต่อต้านการแข่งขันสูงกว่าอาจมีอยู่ ในบรรดาตลาดดังกล่าวเป็นนักการตลาดโรงภาพยนตร์ออนไลน์เครื่องมือค้นหาผู้รวบรวมแท็กซี่ ในเดือนมีนาคม 2564 ในการประชุมกับหัวขององค์การอนาจารของรัฐอีซีเราวางแผนที่จะส่งผลการตรวจสอบเหล่านี้เพื่อดำเนินการตรวจสอบความคิดริเริ่มเพิ่มเติม
- ตัวแทนของคณะกรรมาธิการเน้นว่าลำดับความสำคัญของพวกเขาไม่ใช่การลงโทษสำหรับการละเมิดกฎทั่วไปของการแข่งขัน แต่การควบคุมเชิงป้องกัน มาตรการป้องกันอะไรในการป้องกันการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด?
- ตามที่ฉันพูดเราไปที่ "ระเบียบที่อ่อนนุ่ม" มากขึ้น " เรากำลังเดิมพันที่จะทำงานไม่ได้กับผลที่ตามมา แต่เพื่อสร้างระบบการบริหารความเสี่ยงและป้องกันความเป็นไปได้ของการละเมิดกฎของการแข่งขัน
วันนี้คณะกรรมาธิการร่วมกับหน่วยงานแห่งชาติของประเทศสมาชิก Eaeu ถือเป็นจำนวนมากในการพัฒนาและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ Eaeu โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการปรับปรุงกลไกการควบคุมการต่อต้านการผูกขาด หนึ่งในข้อตกลงหลักซึ่งสามารถยอมรับและรวมอยู่ในแพ็คเกจการแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อตกลง EAEEC (ปัจจุบันเป็นโปรโตคอลเกี่ยวกับการแก้ไขข้อตกลงคือการให้สัตยาบัน - เอ็ด) เป็นการเปิดตัว "ระเบียบที่อ่อนนุ่ม" กลไกคือการออกคำเตือนเกี่ยวกับความจำเป็นในการยกเลิกการกระทำที่มีสัญญาณของการละเมิดกฎทั่วไปของการแข่งขันและทำการเตือนเกี่ยวกับการกระทำที่ไม่สามารถในการกระทำที่สามารถนำไปสู่การละเมิดกฎทั่วไปของการแข่งขัน
คำเตือนจะได้รับเชิญให้ออกใบสมัครสำหรับการละเมิดกฎทั่วไปของการแข่งขัน (นี่คืออะนาล็อกของสถาบันข้อเสนอที่ฉันพูดถึงข้างต้น) ในกรณีนี้คำเตือนจะไม่ได้รับการออกหากมีการระบุข้อตกลงต่อต้านการแข่งขัน (พันธมิตร) หรือการจัดตั้งการผูกขาดในราคาสูงหรือต่ำ มันจะไม่ออกในกรณีที่มีการละเมิดซ้ำภายใน 24 เดือน
ควรสังเกตว่าเมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขการป้องกันสำหรับบุคคลที่ออกให้มันจะไม่ถูกตรวจสอบและกรณีของการละเมิดกฎการแข่งขันทั่วไปจะดำเนินการตามลำดับการวัดความรับผิดชอบจะไม่ถูกนำไปใช้ใน รูปแบบของการกำหนดค่าปรับ ในเวลาเดียวกันหากองค์กรธุรกิจไม่ปฏิบัติตามคำเตือนคณะกรรมาธิการจะกลับมาประกอบการพิจารณาของแอปพลิเคชันและจะสอบสวน
องค์ประกอบที่สองของ "ระเบียบที่อ่อนนุ่ม" ซึ่งตอนนี้กำลังถูกนำมาใช้ในสัญญาเป็นคำเตือน อาจมีการออกให้กับบุคคลอย่างเป็นทางการของ Hossekject เช่นเดียวกับบุคคลบนพื้นฐานของแถลงการณ์สาธารณะเกี่ยวกับพฤติกรรมที่วางแผนไว้ในตลาดข้ามพรมแดนหากพฤติกรรมดังกล่าวสามารถนำไปสู่การละเมิดกฎการแข่งขันทั่วไปและมี ไม่มีเหตุผลในการกำหนดจุดเริ่มต้นของการสอบสวน ขั้นตอนการแจ้งเตือนจะอนุมัติค่าคอมมิชชั่น
นอกจากนี้หนึ่งในทิศทางหลักของงานของเราคือข้อได้เปรียบของการแข่งขัน - มาตรการที่มุ่งส่งเสริมข้อได้เปรียบในการแข่งขันและคำอธิบายของวิธีการควบคุม Antimonopoly ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาการปฏิบัติของคำอธิบายอย่างเป็นระบบของกฎทั่วไปของการแข่งขันได้ถูกสร้างขึ้นให้ข้อเสนอแนะกับชุมชนธุรกิจของสมาชิก EAEA ในเวลาเดียวกันมีการใช้กลไกการแลกเปลี่ยนข้อมูลต่าง ๆ : การประชุมกับธุรกิจแจ้งสื่อการจัดวางข้อมูลเกี่ยวกับเว็บไซต์ของคณะกรรมาธิการบนอินเทอร์เน็ตเช่นเดียวกับบนเครือข่ายโซเชียลการเผยแพร่สื่อสิ่งพิมพ์และอื่น ๆ
รูปแบบของการมีปฏิสัมพันธ์ที่ประสบความสำเร็จระหว่างคณะกรรมาธิการกับชุมชนธุรกิจคือการประชุมเป็นประจำของหน่วยงานที่ได้รับสาธารณะสำหรับการแข่งขันและข้อบังคับ Antimonopoly ในปี 2018 และ 2019 เราได้เข้าร่วมการประชุมในประเทศที่ทำงาน "ในทุ่งนา" ชี้แจงปัญหาที่มีปัญหาโปรไฟล์รวมถึงความรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎการแข่งขันทั่วไปเกี่ยวกับตลาด EAEU ข้ามพรมแดนขั้นตอนการส่งคณะกรรมาธิการและการพิจารณางบการเงินใน การปรากฏตัวของสัญญาณการละเมิดขั้นตอนการสืบสวนและการพิจารณาคดี ในช่วงหลายปีที่ผ่านมากว่า 850 บริษัท ของ Eaee รัฐมีส่วนร่วมในการประชุมภาคสนามของแผนกต้อนรับส่วนหน้าสาธารณะ
ในการเชื่อมต่อกับข้อ จำกัด ที่ป้อนเนื่องจากการระบาดของ Covid-19 ในตอนท้ายของเดือนธันวาคม 2020 การประชุมจัดขึ้นทางออนไลน์: มีการออกอากาศทางช่อง YouTube ของคณะกรรมาธิการ ธุรกิจถามคำถามในแถวของความคิดเห็นสำหรับการออกอากาศเราได้รับการตีพิมพ์คำตอบทันที
เราเชื่อว่าถึงเวลาเปลี่ยนแผนกต้อนรับสาธารณะ เราต้องการสร้างสถานที่ที่เราสามารถปรึกษากับนักกฎหมายธุรกิจและฝึกซ้อมได้อย่างสม่ำเสมอโดยหารือเกี่ยวกับปัญหาปัจจุบันพัฒนาโซลูชั่นทั่วไปในโหมดระดมสมอง
นี่เป็นรูปแบบใหม่ของ "Open Doors" ซึ่งมีการกล่าวถึงปัญหาการกดมากที่สุดโดยไม่มีระบบราชการ เราต้องการให้ธุรกิจสร้างวาระการประชุมของเรา เราสร้างระบบนิเวศดิจิตอลที่จะสร้างปฏิสัมพันธ์ของผู้เข้าร่วมหลัก: "แพลตฟอร์ม (ทรัพยากรดิจิทัลของเรา) - ผู้บริโภคทางธุรกิจ"
แพลตฟอร์มนี้ทำงานบนหลักการ "เปิดหน้าต่าง": ในการดึงดูดผ่านเว็บไซต์ของคณะกรรมาธิการผ่านการรับสาธารณะหรือหน้าของเราในเครือข่ายสังคมออนไลน์จะไม่สามารถติดต่อตัวแทนของธุรกิจได้ แต่ยังรวมถึงพลเมือง ของประเทศ eaeu สิ่งนี้จะช่วยให้เราคำนึงถึงความคิดเห็นของธุรกิจและผู้บริโภคในนิยามของวาระการประชุมของเรา ตัวอย่างเช่นในหน้าบล็อกการแข่งขันบนเว็บไซต์ของคณะกรรมาธิการมีแบบฟอร์มข้อเสนอแนะซึ่งมีโอกาสที่จะถามคำถามเกี่ยวกับคำถามและรับคำตอบเสมอ มีการดำเนินการหน้าบน Facebook ซึ่งเป็นเรื่องง่ายที่จะติดตามกิจกรรมข่าวการประกาศของเหตุการณ์ - "นักเดินเรือธุรกิจ Eaeu"
- ก่อนหน้านี้ความคิดที่ได้รับการประกาศเกี่ยวกับการเปิดตัวหนึ่งในเครื่องมือของธรรมชาติ Prophylactic - การปฏิบัติตามการต่อต้านการผูกขาด คุณประเมินอนาคตของนวัตกรรมดังกล่าวได้อย่างไร
- สำหรับเราการแนะนำของสถาบัน Antimonopoly การปฏิบัติตาม eaeu เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญ เป็นสิ่งสำคัญที่ธุรกิจไม่เพียง แต่กำจัดการละเมิดกฎของการแข่งขัน แต่ยังแก้ไขกระบวนการภายในเพื่อป้องกันการแก้ไขในอนาคต
เราวางแผนที่จะพัฒนาวิธีการใหม่ในการปฏิบัติตามการผูกขาดตามระบบมาตรฐาน ในสองในห้าประเทศ eaeu สถาบันนี้ทำงานได้สำเร็จและแสดงผลลัพธ์ที่เป็นบวก จำเป็นต้องรวบรวมและวิเคราะห์การปฏิบัติทั่วโลกที่ดีที่สุดและบนพื้นฐานของมันโดยคำนึงถึงคุณสมบัติของ EAEU เพื่อพัฒนาคู่มือการปฏิบัติสำหรับ บริษัท ในการพัฒนาดำเนินการทำงานและประเมินประสิทธิภาพของ antimonopoly ที่สอดคล้องกับขั้นตอนมาตรฐาน นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องสร้างข้อกำหนดสำหรับผู้เชี่ยวชาญอิสระที่จะสรุปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามนโยบายขององค์กรตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้
การแนะนำของฟังก์ชั่นนี้จะช่วยให้เจ้าของธุรกิจในเวลาที่เหมาะสมในการระบุความเสี่ยงด้านการต่อต้านการผูกขาดใช้มาตรการที่ครบถ้วนสมบูรณ์เพื่อป้องกันการฝ่าฝืนการละเมิดกฎหมาย Antimonopoly และดังนั้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการดำเนินงาน การเน้นหลักที่นี่จะอยู่ในความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการที่เป็นอิสระและที่สำคัญที่สุดคือการตัดสินใจโดยสมัครใจในการแนะนำการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ Antimonopoly ในกิจกรรมของพวกเขา