Më 22 mars, ambasadori i Bashkimit Evropian në Bjellorusi Schubel me mbështetjen e ideve të opozitës bjelloruse. Ai deklaroi nevojën për të negociuar autoritetet me përfaqësuesit e saj të cilët "duhet të çojnë në zgjedhje të lira demokratike këtë vit". Në të njëjtën kohë, Brukseli është i gatshëm të zgjerojë sanksionet kundër Minskut zyrtar dhe të vazhdojë shoqërinë civile të Bjellorusisë financiare. Për çfarë dhe si BE bashkëpunon me aktivistë politikë të Bjellorusisë, mjeku i shkencave politike, profesor Spbsu Natalia Eremin, analizuar.
Parimet e politikës së jashtme të BE
Mbështetje për shoqërinë civile në vendet e treta, axhenda e të drejtave të njeriut dhe demokratizimit mbetet themelore në politikën e jashtme të BE, e cila përfaqëson veten si garantues i proceseve demokratike. Duke kontribuar në demokratizimin e një vendi, Bashkimi Evropian përdor metoda të ndryshme, duke filluar nga sanksionet, duke i dhënë fund preferencave specifike në sferën tregtare dhe ekonomike. Përveç kësaj, vetë partneriteti tregtar dhe ekonomik varet nga mendimi i BE-së mbi situatën politike në partnerin e vendit dhe zbatimin e qeverisë së saj për disa kërkesa dhe reforma të caktuara politike.Kështu, Brukseli vepron si gjyqtar dhe një mësues i rreptë në të njëjtën kohë, i cili përcakton se vendi i partnerit duhet të përmbushet dhe të ndëshkojë dështimin për të përmbushur urdhrat e saj.
Prandaj, dialogu dhe Bjellorusi i BE-së është për shkak të kërkesave nga Brukseli për të kryer reforma politike në Bjellorusi, për të lejuar kundërshtimin ndaj proceseve politike dhe për të futur një moratorium për dënimin me vdekje. Vendet post-sovjetike të përfshira në partneritetin lindor bashkëveprojnë me Brukselin në të tilla si kuadri.
Dialogu i vështirë Minsk dhe Bruksel
Për më të vështirë për bashkëpunim, nga pikëpamja e Brukselit, vendet përfshijnë Bjellorusinë, sepse ajo është e qartë dhe vazhdimisht e mbrojtur pozitën e saj në lidhje me proceset e brendshme politike. Është për këtë arsye që Bashkimi Evropian më shpesh përdorte mjetin e sanksioneve. Kështu, masat kufizuese kundër Bjellorusisë u zgjodhën edhe një herë. Për më tepër, protestat e gushtit të vitit 2020 ofruan mundësinë për përfaqësuesit e BE-së të përfaqësuar nga Shefi i Evroodiplomia Josepa Bulllel shumë e vështirë për të deklaruar shkeljen e të drejtave të njeriut, për mungesën e legjitimitetit të presidentit Alexander Lukashenko, për disa represion të pashembullt kundër aktivistëve të Qendra Koordinuese.
Në të njëjtën kohë, një pozitë e tillë e ngurtë e Brukselit në lidhje me Minsk zyrtar e privon atë për zhvillimin e bashkëpunimit me të. Për më tepër, BE ka zgjedhur me të vërtetë si mjet kryesor për bashkëpunimin midis qeverisë dhe kek me xhenxhefil në lidhje me publikun, kryesisht opozita, organizata.
Pra, më 2 tetor 2020, Këshilli paraqiti masa kufizuese kundër 44 personave të njohur si fajtorë për represion dhe kërcënime të demonstruesve paqësorë, anëtarëve të opozitës dhe gazetarëve pas zgjedhjeve presidenciale të vitit 2020 në Bjellorusi, si dhe për sjellje të paligjshme të procesi zgjedhor. Masat kufizuese përfshijnë ndalimin e aseteve të udhëtimit dhe ngrirjes. Ndalimi i udhëtimit nuk lejon hyrjen në territorin e BE-së ose tranzit të përfshirë në listë, ndërsa ngrirja e aseteve përdoret kundër burimeve ekonomike të personave të listuar. Përveç kësaj, qytetarët dhe kompanitë e Bashkimit Evropian janë të ndaluara të bashkëpunojnë me ato në listën e sanksioneve. Në nëntor 2020, raundi i dytë i sanksioneve pasoi, tashmë në lidhje me Lukashenko dhe 14 zyrtarë të tjerë.
Në dhjetor 2020, u miratuan sanksione të reja kundër zyrtarëve të lartë, biznesmenëve dhe kompanive, "duke bashkëpunuar me regjimin ose duke e mbështetur atë" në mënyrë që ata të "kuptojnë se mbështetja e regjimit është e shtrenjtë për ta". Për më tepër, pas ngjarjeve të gushtit në Bruksel, ata shënuan se "niveli i pjesëmarrjes së Bjellorusisë në Partneritetin Lindor varet nga zhvillimi i përgjithshëm i marrëdhënieve ndërmjet BE-së dhe Bjellorusisë në kontekstin e pajtueshmërisë me të drejtën ndërkombëtare dhe të drejtat e njeriut", u rekomandua Bjellorusia për të zgjidhur problemet e të drejtave të njeriut në përputhje me udhëzimet e BE-së.
Kështu, Bashkimi Evropian zhvilloi një linjë të qartë ndarëse, duke ndarë shoqërinë civile nga pushteti. Dhe, pa dyshim, ai do të kontribuojë në thellimin e këtij hendeku dhe rritjen e mosbesimit midis shoqërisë dhe fuqisë, pasi që Svetlana Tikhanovskaya e quan si një përfaqësues legjitim i lagjes bjelloruse. Prandaj, nuk ka alternativë. BE, duke bërë deklarata të vështira, nuk do të lejojë veten të tregojë fleksibilitet.
Shoqëria civile në qendër të misionit politik
Deri më sot, Bashkimi Evropian ka formuar platformat dhe mekanizmat e mbështetjes së saj. Tashmë në dhjetor 2020, Komisioni Evropian ka ndarë 24 milionë euro për të ndihmuar përfaqësuesit e shoqërisë civile të Bjellorusë. Për më tepër, kreu i politikave dhe zgjerimi i lagjes edhe theksoi se "BE është e tronditur nga guximi i opozitës bjelloruse dhe shuma e alokuar e konsideron si hapi i parë në ndihmë për të". Për më tepër, kjo shumë është vetëm një pjesë e 53 milionë eurosh, të cilën ai mobilizoi në mbështetje të publikut të Bjellorusisë pas ngjarjeve të gushtit.Brukseli tregon se BE është e angazhuar për politikën e bashkëpunimit kritik me Bjellorusinë ... ". Ai kaloi disa takime të përkushtuara për mbështetjen specifike të shoqërisë civile në Bjellorusi. Për shembull, në janar të vitit 2021 u mbajt një takim i përfaqësuesve të Bashkimit Evropian, i cili, së bashku me Tikhanov, diskutuan, cilat aktivitete do të jenë të dobishme për opozitën. Në shkurt të vitit 2021, BE u festua nga dita e solidaritetit me Bjellorusi. Në këtë ditë, Brukseli bëri një deklaratë se "BE-ja ka intensifikuar mbështetjen e saj për popullin e Bjellorusisë dhe është gati të ndihmojë Bjellorusinë demokratike me mjete të ndryshme, duke përfshirë një plan gjithëpërfshirës të ndihmës ekonomike".
Përveç kësaj, vendet e Bashkimit Evropian (Polonia, Gjermania) raportuan se ata vendosën të mbështesin aktivistët civilë. Ndër masat mbështetëse janë programet arsimore për opozitarët, duke i paguar bursat dhe pranimin në institucionet arsimore të BE. Për shembull, 21 milionë euro janë ndarë në Gjermani për këto detyra.
Kohët e fundit, më 18 mars 2021, delegacioni i Bashkimit Evropian në Bjellorusi njoftoi një propozim të konkurrencës për projekte që do të zbatohen në Bjellorusi me një buxhet të përgjithshëm prej 3 milion euro. Qëllimi i projekteve është zhvillimi i barazisë gjinore, Forcimi i votimit të të rinjve.
Rezultatet
Kështu, BE u përcaktua me qëndrime ndaj qeverisë bjelloruse, bëri një bast mbi opozitën dhe shoqërinë civile.
Të gjitha projektet e ofruara nga Bashkimi Evropian tani lidhen me ofrimin e ndihmës në zgjidhjen e detyrave të ndryshme të komunitetit, dhe më tepër të lidhura me imazhin e BE-së, në vend të sfidave të vërteta sociale.
Është e qartë se Minsk zyrtar nuk është i përshtatshëm për presionin politik, por nuk është i interesuar për ndarjen e plotë të marrëdhënieve me Brukselin. Në këtë situatë, disa grupe të aktivistëve civilë do të marrin një avantazh në bashkëpunimin e drejtpërdrejtë me Bashkimin Zyrtar Evropian. Prandaj, shoqëria bjelloruse periodikisht do të vazhdojë të tronditet herë pas here.
Natalia Eremin, Doktor i Shkencave Politike, Profesor Spbsu