Më 14 janar, strategjia e zhvillimit u botua një strategji për zhvillimin e integrimit euroazian deri në vitin 2025, të miratuar nga drejtuesit e vendeve të EAEEC në dhjetor 2020, dokumenti ka një karakter konceptual dhe ende nuk përfshin udhërrëfyesin dhe KKK-në. Megjithatë, një numër paragrafësh përmbajnë një potencial revolucionar. Nëse strategjia zbatohet, pas 5 vjetësh, EAEU do të gjendet përtej fushëveprimit të Bashkimit Ekonomik.
Duke folur në mënyrë rigoroze, nuk ka të bëjë me strategjinë, por për "planin pesëvjeçar" që është goditur ende konceptualisht. Freaks në rubla - mbetet për të gjetur se çfarë do të jetë goditja. Plani i ngjarjeve të strategjisë do të merret në tremujorin e parë të vitit 2021, dhe atëherë rasti është për zbatimin.
Strategjia është një dokument prej 60 faqesh në të cilin të gjitha gjurmët "tradicionale" të integrimit janë të disassembled. Cfare ka te re:
1. "Faktor njerëzor". Në strategjinë për herë të parë, pista e integruar humanitare e Euroazisë është regjistruar në të zezë. Është planifikuar krijimi i një sistemi informacioni të unifikuar dhe portali në arsim është planifikuar. Kërkime të përbashkëta shkencore, programe të avancuara të trajnimit dhe praktika të ndërsjella (Pretendimi 8.2).
Është parashikuar zhvillimi i programit të ngjarjeve dhe krijimi i "mekanizmave për mbështetjen e projekteve të bashkëpunimit në fushën e shëndetësisë" (10.3.7). Është planifikuar të tërheqë fonde nga Banka e Zhvillimit Euroaziatik (EDB) dhe Fondi Euroaziatik i Stabilizimit dhe Zhvillimit (EFSR). EAEP gjithashtu synon të zhvillojë konceptin e zhvillimit të turizmit në Bashkim dhe "Rrugët turistike euroaziatike" (pika 10.6).
Strategjia deklaron "përfshirjen e përhapur të qytetarëve, shoqatave publike dhe komuniteteve të biznesit të shteteve anëtare në funksionimin e Bashkimit dhe pjesëmarrjen e tyre në përcaktimin e drejtimeve të mëtejshme të zhvillimit të integrimit euroaziatik" (f.9.5). Ky de facto nënkupton lëshimin e një mandati të ECE për të punuar në sektorin publik.
2. Norma gjeopolitike në Kinë. EAEP është thirrur të bëhet "një nga qendrat e një partneriteti të madh euroaziatik" duke u ndërlidhur me iniciativën "një rrip" (opop), SCO, ASEAN (paragrafi 11.8.1.). BE është përmendur pas ASEAN, një objektiv për 5 vjet - "Vendosja e një dialogu". Në të njëjtën kohë, një hartë rrugore e ndërveprimit do të zhvillohet në drejtimin kinez dhe një "mekanizëm të përhershëm koordinimi" i shteteve të EAEU në marrëdhëniet me OPOP është krijuar. Hint e bashkimit për të forcuar pozicionet e negociatave.
3. Përfshirja e CIS dhe Korridorit Jugor. Pjesëmarrja e përfaqësuesve të organeve ekzekutive të CIS në punën e EAEU (paragrafi 11.5.1) është në fakt, është një hap drejt bashkimit të dy strukturave ("të vdekur" anëtarët e CIS mbeten prapa kllapave) . Është planifikuar të krijohet një SST me Egjipt dhe Izrael dhe negociatat e plota me Indinë.
4. Fuqia gjyqësore. Ku është dizajnuar "revolucioni i qetë", kështu që është në oborrin e hahet. Strategjia parashikon krijimin e një "mekanizmi për të siguruar ekzekutimin e detyrueshëm të vendimeve të Gjykatës së Bashkimit" (paragrafi 9.2.2.). Në teori, kjo do të thotë mekanizmi i parë i "shtrëngimit në ekzekutimin" e zgjidhjeve për të cilat nuk ka konsensus të vendeve që marrin pjesë në Bashkim.
Pyetja është komplekse, duke pasur parasysh historinë e Gjykatës së Eurazekut. Kujdes do të jetë qëndrimi i Kazakistanit, shumë do të varet nga pozicioni i Rusisë. Ky hap është lobuar publikisht nga autoritetet bjelloruse në llogaritjen e marrjes së një levë për të promovuar interesat e saj në naftë dhe gaz dhe tregti. Megjithatë, më herët në gjykatë EAEEC Minsk nuk ka apeluar.
5. Akset ekonomike. "Sigurimi i gjurmueshmërisë së mallrave të importuara në territorin doganor të Bashkimit dhe u zhvendos midis shteteve anëtare" (pika 5.1.1) është e fokusuar. Këto janë probleme me rieksportin dhe kontrabandën në kufijtë perëndimorë dhe jugorë të EAEU.
Është planifikuar zbatimi i "Programeve të Përbashkëta dhe projekteve të teknologjisë së lartë" me përfshirjen e EDB dhe EFSR (P.8.1.2). Stimulimi i prodhuesve që krijojnë zinxhirë të vlerës rajonale (f.7.7). Projektet me një "efekt të integrimit" të vërtetë në EAEU nuk janë ende të mjaftueshme. Motor i integrimit në vitet e ardhshme ata nuk do të jenë - shkalla nuk është ende. Duke ecur realisht përpara në "zhvillimin e përbashkët dhe përdorimin e infrastrukturës së eksportit të huaj", promovimin e përbashkët të shteteve anëtare për tregjet e huaja.
Ç'pritet më tej
Nuk ka asnjë arsye për të pritur që 2021 do të jetë më e lehtë se 2020 - Shpërndarja do të shfaqet "shtyrë" dhimbje nga pasojat ekonomike të Lokdaunov. Kalimi i karriges presidenciale në Shtetet e Bashkuara për demokratët intensifikon klientët e klientëve të demokracisë në hapësirën post-sovjetike. Duke u kthyer në ndryshimin e regjimit të vjetër të politikës së vjetër, por me zell të dyfishtë pas trumbave të "uritur" të buxheteve të shkurtuara do të forcojë presionin ndaj vendeve të Eurasia post-sovjetike.
Sa i përket integrimit të brendshëm të motorit në EAEU, roli i "kalit të rëndë" megaprojects dhe zinxhirët bashkëpunues në 5 vitet e ardhshme nuk do të përshtaten.
"Qepja" e rajonit do të shkojë më tepër përgjatë rrugës së infrastrukturës së energjisë (rrjeti NPP), logjistikës (korridoret veri-jug dhe në perëndim të lindjes), lidhjet arsimore dhe kufitare. Shumë nga projektet do të jenë dypalëshe.
Perspektiva e ndërveprimit - kujdesi shëndetësor. Rusia ishte e para në botë e zhvilluar një vaksinë dhe të vazhdojë me vaksinim masiv. Vaksina e parë jashtë vendit Satellite v u regjistrua në Bjellorusi, filloi vaksinimi. Në Kazakistan, prodhimi i vaksinës ruse tashmë po shpaloset. Deri në fund të shkurtit, është planifikuar të shkosh në një shkallë industriale dhe të nisë një vaksinim masiv.
Sa i përket infrastrukturës energjetike, më 14 janar 2021, fuqia e NPP në ishullin, e ndërtuar nga Rosatom, u hoq më 14 janar 2021. Përgatitja e një kontrate për ndërtimin e NPP-së ruse në Uzbekistan është duke u përfunduar. Fillimi është planifikuar për vitin 2022 në kredinë ruse.
Uzbekistani, i cili mori 11 dhjetor 2020, statusi i një vëzhguesi në EAEU bëhet faktori kryesor në përshpejtimin ekonomik të Azisë Qendrore. Pranimi i një shteti 33 milionth në EAEU, ekonomia është më dinamike dhe demografikisht e fuqishme se Ukraina, cilësisht do të ndryshojë bashkimin.
Në realitetet e sotme, mund të thuash paraprakisht se çdo strategji (EAEU nuk është përjashtim) do të shkojë "jo mjaft sipas planit" që nga viti 2021, por plani duhet të jetë. EAEU nuk ka gjasa të shkojë në prirjen globale për të frenuar ndërtimin e strukturave mbikombëtare. Në vitet e ardhshme, kjo do të përdoret për të zgjidhur detyrat specifike, ku interesat e pjesëmarrësve përkojnë.
Filozofia e përgjithshme mund të jetë e tillë: të mbajë të arriturat, të ketë disa prioritete dhe të lëvizin mes tyre, në varësi të vendit ku është lëshuar vendi për hap përpara.
Vyacheslav Sutyrin