Rada Państwowa: od niego czekała na rozlew krwi, a on zjadł Chirik

Anonim

Rada Państwowa: od niego czekała na rozlew krwi, a on zjadł Chirik 6247_1

Jedną z głównych tajemnic od roku wychodzącego była Rada Państwowa - której organ, którego do reformy konstytucyjnej zostało powiedziane jako struktura, która mogłaby pozwolić Vladimir Putinowi utrzymanie władzy w rękach po opuszczeniu poczty prezydenta. W dniu 23 grudnia odbyło się pierwsze spotkanie nowej rady państwowej. Kompozycja osobista ogłoszona dekretem prezydenckim za kilka dni przed spotkaniem nie może być zaskoczony. Obejmuje 104 osoby, w tym przewodniczącego rządu, przewodniczący obu izb zgromadzenia federalnego, szef administracji prezydenckiej i jego pierwszej dostawy, poliutów w dzielnicach federalnych, przewodniczących RSPP i Federacji związków zawodowych , czterech przywódców frakcji Dumy, a także wszystkich gubernatorów i dwie główki miejskie. Nowy organ, więc dziewięć dziesiątych składa się z wyznaczonych prezydenta. Jest raczej polityczny Noah, ani dla tych, którzy pamiętają Parthortów niż organ zarządzający.

Sekretarz Zaktualizowanej Rady Państwowej pozostała Igor Levitin - człowieka z wojskową przeszłą, St. Petersburg, związany z oligarchami Alexei Mortashowie i Arkady Rothenberg, a także z Ilya Taber. Rola pierwszego szefa administracji Prezydenta Siergiej Kiriyenko, a nie tylko dlatego, że był on, który w imieniu prezydenta kontroluje większość członków Rady Państwowej, w tym gubernatorów, plenipotów i przywódców Dumy przyjęcie. W istocie prowadzi dwa kluczowe prowizje Rady Państwowej: Komisja w sprawie koordynacji prac władz publicznych, gdzie przewodniczący jest szefem administracji prezydenckiej Anton Waino, a Siergiej Kiriyenko jest jego zastępcą; Oraz Komisja w zakresie koordynacji i oceny skuteczności pracy władz państwowych, które sam się głosi, a w jego zastępcy Igor Levitin. Ponadto Urząd Administracji Prezydenckiej w celu zapewnienia działalności Rady Państwowej kieruje Aleksandrem Harriveva, prawa ręka Kiriyenko.

Wydaje się, że Rada Państwowa zostanie odegrana jako prawdziwa rola w zarządzaniu operacyjnym kraju, która, w przeciwieństwie do Wielkiej Rady Państwa, zmieniła się dość znacząco. Oprócz tego samego ośmiu gubernatorów składu zastępczego, reprezentujących wszystkie dzielnice federalne, 18 gubernatorów obejmowały - przewodniczący prowizji rozwoju społeczno-gospodarczego. Wraz z Igor Levitinem - 27 osób: za dużo i zbyt pestro, aby produkować same rozwiązania, ale być może wystarczy, aby omówić i udoskonalić rozwiązania już zaakceptowane. Zauważ, że z każdą komisją urządzenie zostanie utworzone, najwyraźniej urządzenie samej Rady Państwa będzie rosnąć. Nie jest wykluczony, że jest komponent sprzętowy, który będzie najbardziej wpływowy.

Tematyka 18 komisji społeczno-gospodarczych Rady Państwowej wykazują połączenie zasad projektu i branżowych. Tylko połowa prowizji Rady Państwowej jest w pełni lub częściowo zbiegła się z deklarowanymi w 2018 r. I wykonywalna od tego czasu przez projekty krajowe. Ale tylko dwa projekty krajowe - demografia i stosunki pracy oraz wydajność pracy - nie są wykonywane w odpowiednich proważy.

Ale istnieje kilka prowizji, pod którymi nie ma projektów krajowych. Jest to "gospodarka i finanse", "energia", "inwestycje", "przemysł", "rolnictwo", a także "polityka społeczna" i "polityka młodzieżowa". Ponadto istnieje ważna Komisja "Management Municipaliczny", który kierował Siergiei Sobyanin, Moskwa Mayor.

Ciekawe i wybór gubernatorów na Prezydium oraz konsolidacja gubernatorów do prowizji. Pierwszą rzeczą, która pędzi w oczy, jest prawie kompletny brak regionalnych elit regionalnych, wyjątki tutaj są Tatarstan Rustam Minnikhanov ("Budowa, obudowa i golenia, miasto środa") i samara Dmitry Azarowa ("kultura"). Po drugie: dominacja gubernatorów nowych, Kiriyenkovsky Call; Tylko dwa z 18 w ramach Prezydium, Siergiej Sobyanin i Andrei Vorobiev, zostali ponownie wybrani w swoich regionach, reszta po raz pierwszy. Po trzecie: duża część gubernatorów z chekistą bekstruround. Trzy z nich wszedł do Prezydium jako szefów prowizji, jeden - Irkuck Igor Kobzyev - jako część ośmiu osiem. Nie dostałem się do obecnego składu Prezydium Astrakhan Igor Babushkina, a następnie ponieważ w 2019 r., Kiedy został po raz pierwszy powołany, a następnie wybrany, konsolidacja gubernatorów za prowizjami już występowała już głównie.

Jeśli chodzi o logikę tej konsolidacji, po pierwsze, nie zawsze jest widoczne, a gdzie jest oglądany, nie jest tak wiele z uwzględnieniem edukacji i wcześniejszego doświadczenia, jak w specyfiki problemów regionu. Inżynier Viktor Tomenko z Niklu, który niedawno stał się gubernatorem Terytorium Altai, kierując Komisji w sprawie rolnictwa, inżyniera Andrei Travnikova z Severstal, kierowanego przez region Nowosybirsk, "złamany" na nauce i wojskowy żeglarz, budowniczy i biznesmen -Coil Sergey Ściały, powołany w Kemerovo, jest odpowiedzialny za energię. Biorąc pod uwagę wszystkich gubernatorów z liczby dawnych forturów Putina; Są odpowiedzialni za przemysł (Tula Alexey Dumin), polityka młodzieżowa (Yaroslavl Dmitry Mironov), edukacja (Kirovsky Igor Vasilyev).

Pierwsze spotkanie Nowej Rady Państwa wraz z Radą w sprawie strategicznego rozwoju i projektów krajowych wykazało, że Rada Państwa nie jest wcale, co kiedyś przypisał Solvie. Pod względem jego funkcjonalności jest raczej "rząd Dulerov", szkoła dla gubernatorów, których Kreml uważa obiecujących menedżerów.

Opinia autora może nie pokrywa się z pozycją edycji VTimes.

Czytaj więcej