Strategia-2025: EAEP wykracza poza zakres związku gospodarczego

Anonim
Strategia-2025: EAEP wykracza poza zakres związku gospodarczego 21658_1
Strategia-2025: EAEP wykracza poza zakres związku gospodarczego

W dniu 14 stycznia strategia rozwoju została opublikowana strategia rozwoju integracji eurazjatyckiej do 2025 r., Zatwierdzona przez szefów krajów EAEEC w grudniu 2020 r., Dokument ma charakter koncepcyjny i nie obejmuje jeszcze mapy drogowej i KPI. Jednak liczba akapitów zawiera potencjał rewolucyjny. Jeśli strategia jest wdrażana po 5 latach, EAEU zostanie znaleziony poza zakresem Unii Gospodarczej.

Ściśle mówiąc, nie dotyczy strategii, ale o "Planu pięcioletnie", który jest poobijany, ale koncepcyjnie. Freaks na ruble - pozostaje, aby dowiedzieć się, co będzie ciosem. Plan wydarzeń strategii zostanie podjęty w pierwszym kwartale 2021 r., A wtedy sprawa dotyczy wdrażania.

Strategia jest dokumentem 60-stronicowym, w którym wszystkie "tradycyjne" ścieżki integracyjne są zdemontowane. Co nowego:

1. "Czynnik ludzki". W strategii po raz pierwszy czarny eurazjatycki utwór integracyjny humanitarnych jest rejestrowany w czerni. Planowane jest utworzenie jednolitego systemu informacyjnego i portalu w edukacji. Wspólne badania naukowe, zaawansowane programy szkoleniowe i wzajemne stażenia (zastrzeżenie 8.2).

Przewiduje się, że rozwój programu wydarzeń i utworzenia "mechanizmów wspierających projekty współpracy w dziedzinie zdrowia" (10.3.7). Planuje się przyciągnąć finansowanie z banku rozwoju Eurazjatyckiego (EDB) i Eurazjatyckiego Funduszu Stabilizacji i Rozwoju (EFSR). EAEP zamierza również rozwinąć koncepcję rozwoju turystyki w Unii i "Eurazjatyckie trasy turystyczne" (klauzula 10.6).

Strategia oświadcza "powszechne zaangażowanie obywateli, stowarzyszeń publicznych i społeczności biznesowych państw członkowskich do funkcjonowania Unii i ich udziału w określaniu dalszych kierunków rozwoju integracji eurazjatyckiej" (str.9.5). Ten de facto oznacza wydawanie mandatu ECE do pracy w sektorze publicznym.

2. Stopa geopolityczna do Chin. EAEP jest wezwany, aby stać się "jednym z centrów dużego partnerstwa eurazjatyckiego", łącząc z inicjatywy "jeden pas-w jedną stronę" (OPOP), SCO, ASEAN (pkt 11.8.1.). UE wspomniana jest po ASEAN, cel przez 5 lat - "ustanowienie dialogu". Jednocześnie powstała mapa drogowa interakcji w kierunku chińskim, a utworzono "stały mechanizm koordynacji" państw EAEU w stosunkach z OPOP został utworzony. Wskazówka Unii wzmocnienia pozycji negocjacyjnych.

3. Zaangażowanie CIS i południowego korytarza. W rzeczywistości udział przedstawicieli organów wykonawczych WNP w dziełach EAEU (pkt 11.5.1) jest w rzeczywistości krok w kierunku połączenia dwóch struktur ("martwych" członków CIS pozostają za nawiasami) . Planuje się stworzyć SST z Egiptem i Izraelem oraz pełne negocjacje z Indiami.

4. Władza sądowa. Gdzie jest zaprojektowana "Cicha Revolution", więc jest to w sądzie. Strategia przewiduje stworzenie "mechanizmu zapewniającego obowiązkową realizację decyzji Sądu Unii" (pkt 9.2.2.). Teoretycznie oznacza to pierwszy mechanizm "przymusu do wykonania" rozwiązań, dla których nie ma konsensusu krajów uczestniczących w Unii.

Pytanie jest złożone, biorąc pod uwagę historię Sądu Eurasowego. Uwaga będzie postawą Kazachstanu, wiele będzie zależało od pozycji Rosji. Ten krok jest publicznie lobbowany przez władze białoruskie w obliczeniu uzyskania dźwigni w celu promowania swoich interesów w oleju i gazu oraz handlu. Jednak wcześniej w Trybunale Eapeec Minsk nie odwołał się.

5. Akcenty ekonomiczne. "Zapewnienie identyfikowalności towarów przywożonych na obszar celny Unii i przeprowadził się wśród państw członkowskich" (klauzula 5.1.1) jest koncentrowana. Są to problemy z re-eksportem i przemytu w zachodnich i południowych granicach EAEU.

Wdrożenie "wspólnych programów i zaawansowanych projektów" planowane jest zaangażowanie EDB i EFSR (str.8.1.2). Stymulowanie producentów tworzących łańcuchy o wartości regionalnej (str. 7.7). Projekty z rzeczywistym "efektem integracji" w EAEU nie są jeszcze wystarczające. Silnik integracyjny w ciągu najbliższych kilku lat nie będzie - skala jeszcze nie jest. Realistycznie przechodząc naprzód na "wspólny rozwój i wykorzystanie zagranicznej infrastruktury eksportowej", wspólnej promocji państw członkowskich na rynki zagraniczne.

Co dalej

Nie ma powodu, aby spodziewać się, że 2021 będzie łatwiejszy niż 2020 - Sharper wydaje się "odroczony" bólem z konsekwencji gospodarczych Lokdaunova. Przekazanie przewodniczącego prezydenckiego w Stanach Zjednoczonych do Demokracji nasili klientów Klientów Demokracji w przestrzeni powietrznej. Wracając do starej wymiany reżimu polityki, ale z podwójną gorliwością po "głodnych" atutach przyciętych budżetów wzmocni presję na kraje eurazji po sowieckiej.

Jeśli chodzi o wewnętrzną integrację silnika z EAEU, rola "ciężkiego konia" biznesu Megaprojects i łańcuchy spółdzielcze w ciągu najbliższych 5 lat nie pasuje.

"Szwy" regionu będą raczej pójść wzdłuż ścieżki infrastruktury energetycznej (NPP Network), logistyki (korytarze północ-południe i zachodnie wschód), więzi edukacyjne i graniczne. Wiele projektów będzie dwustronne.

Tor perspektywy interakcji - opieka zdrowotna. Rosja była pierwsza na świecie, opracowała szczepionkę i wpływa do masowego szczepienia. Pierwszy zagraniczny Satellite V Szczepionka została zarejestrowana na Białorusi, rozpoczęła się szczepienie. W Kazachstanie produkcja rosyjskiej szczepionki już się rozwija. Do końca lutego planuje się przejść na skalę przemysłową i uruchomić masowe szczepienia.

Jeśli chodzi o infrastrukturę energetyczną, 14 stycznia 2021 r., Moc NPP w wysoce, zbudowany przez Rosatom, został usunięty 14 stycznia 2021 r. Zakończono przygotowanie umowy na budowę rosyjskiego NPP w Uzbekistanie. Start jest zaplanowany na 2022 r. W sprawie rosyjskiej pożyczki.

Uzbekistan, który otrzymał 11 grudnia 2020 r., Status obserwatora w EAEU staje się głównym czynnikiem w zakresie przyspieszenia gospodarczego Azji Środkowej. Przystąpienie stanu 33 milionowego państwa do EAEU, gospodarka jest bardziej dynamiczna i demograficznie potężna niż Ukraina, jakościowo zmieni Unię.

W dzisiejszych rzeczywistości można powiedzieć z góry, że jakakolwiek strategia (EAEU nie jest wyjątkiem) pójdzie "nie dość zgodnie z planem" od 2021 r., Ale plan powinien być. EAEU jest mało prawdopodobne, aby udał się do globalnego trendu, aby hamować budowę konstrukcji ponadpokojowych. W nadchodzących latach będzie on raczej wykorzystywany do rozwiązania konkretnych zadań, w których pokrywają się interesy uczestników.

Ogólna filozofia może być taka: Trzymaj osiągnięte, mają kilka priorytetów i przemieszczanie się między nimi, w zależności od tego, gdzie miejsce jest zwolnione na krok naprzód.

Vyacheslav SutyRin.

Czytaj więcej