Wartawan Inbusiness.kz mempelajari apa cabang-cabang penternakan yang memerlukan subsidi tambahan dan bagaimana petani yang berkesan menggunakan dana yang diperolehi.
Menurut analisis dana yang bertujuan untuk memberi subsidi kepada penternakan, ternyata dari 2011 hingga 2019 belanjawan negeri subsidi berjumlah 539 bilion tenge (tidak termasuk pembiakan kuda, unta, lebah dan maralovotik). Data yang diperoleh menunjukkan bahawa liputan terbesar subsidi haiwan menunjukkan pembiakan lembu daging. Jumlah subsidi di dalamnya adalah 239 bilion tenge daripada 539 bilion tenge, tetapi pada masa yang sama sokongan negeri dilindungi oleh kira-kira 28 ribu subjek. Indeks kecekapan industri ialah 1.41.
Askar Yahudi, Pengarah Eksekutif Kesatuan Daging Kazakhstan:
- Analisis subsidi menunjukkan bahawa subsidi yang paling kurang berkesan bekerja dalam pembiakan lembu tenusu. Selama 9 tahun, 95 bilion tenge diperuntukkan, dan pertumbuhan KDNK hanya 71 bilion tenge, yang agak kecil berbanding dengan industri besar-besaran yang lain. Sehubungan itu, indeks kecekapan adalah 0.74. Industri yang paling pesat berkembang ialah domba. Beliau mempunyai Indeks Kecekapan adalah 2.2 dan 46% - tahap liputan oleh subsidi. Pertanian ayam telur menunjukkan pertumbuhan KDNK industri dalam 130%, dan Indeks Kecekapan berada pada tahap 1.24. Adakah subsidi pertumbuhan pengeluaran dan bagaimana mempengaruhi harga, yang terdapat dari persatuan industri. Saya fikir subsidi dalam kerja pembiakan lembu daging dengan cekap. Dalam Analytics, jelas bahawa KDNK industri pada 2011-2019. meningkat 2.5 kali, iaitu penerima subsidi memberi hasilnya.
Dengan pelaksanaan program Agribusiness-2020, yang telah beroperasi sejak tahun 2011, perusahaan agro-perindustrian yang besar dalam bidang penternakan dan pertanian membangunkan ladang mula terbentuk di kawasan yang berlainan di Kazakhstan. Penembusan yang besar, tumbuhan pemprosesan daging, pembiakan suku diperkenalkan. Untuk menyelaraskan kerja industri, kami telah mewujudkan persatuan dan mewakili kepentingan para peserta dalam industri dalam isu cukai, pinjaman, akses kepada kredit dan isu-isu lain. Banyak nuansa berlaku apabila memberikan subsidi. Melalui kami, Kementerian Pertanian menerima maklumat, iaitu, data dari bidang yang kami kumpulkan dan berkumpul.
Wang yang dilaburkan dalam penternakan haiwan lebih seperti merangsang industri, kerana rantaian teknologi tidak dibina sebelum permulaan pembaharuan sistem dalam penternakan haiwan, tidak ada pengkhususan perusahaan. Terima kasih kepada subsidi, terdapat peningkatan dalam genetik, kualiti ternakan diperbaiki. Sebagai contoh, selama bertahun-tahun pembaharuan, terima kasih kepada program transformasi baka, berat penyembelihan purata CRS di negara ini meningkat dari 154 hingga 175 kg.
Subsidi membantu pemetaan yang lebih cepat melabur pelaburan. Bagi harga, subsidi membantu untuk mengekalkan harga produk, tetapi tidak seperti yang akan kelihatan. 70% daripada kos daging membentuk suapan, yang juga disubsidi, tetapi tidak sepenuhnya. Subsidi dalam industri ternakan bertindak sebagai insentif untuk melibatkan orang dalam perniagaan ini. Kami mempunyai kawasan padang rumput yang besar dan banyak tanah yang belum dibangunkan, dan, untuk menarik orang dari bandar ke kampung, mesti ada motivasi tertentu. Kami mematuhi dasar sedemikian yang pada masa akan datang adalah lebih baik untuk meninggalkan hanya subsidi pelaburan dan mengekalkan penurunan kadar faedah di bank. Ini akan menghapuskan hampir semua geseran.
Maxim Bozhko, ketua Persatuan Pengilang Telur Kazakhstan:
- Program sokongan negeri untuk pertanian ternakan telur mengambil lebih dari 10 tahun yang lalu. Pada masa itu, subsidi berbayar utama dikeluarkan pada produk siap, iaitu, telur yang dihasilkan dan direalisasikan. Kami percaya bahawa adalah betul untuk memperuntukkan subsidi bukan kepada perbelanjaan perusahaan (bahan mentah, makanan), tetapi hasilnya. Ia merangsang pembangunan industri. Kilang-kilang berminat untuk menghasilkan sebanyak mungkin telur untuk mendapatkan lebih banyak subsidi. Disebabkan ini, selama 10 tahun, penternakan ayam telur di Kazakhstan telah berkembang beberapa kali dan menutup sepenuhnya keperluan pasaran tempatan. Pada tahun 2019, kami menghasilkan lebih daripada 5 bilion telur dan pergi ke eksport. Bermula untuk menghantar telur ke Rusia, Afghanistan, Kyrgyzstan, Tajikistan. Lebih daripada 10% daripada jumlah telur yang dihasilkan di Kazakhstan telah dihantar untuk mengeksport. Pembangunan puncak jatuh untuk 2018-2019.
Malangnya, perkembangan positif industri itu kehilangan sokongan negeri. Kerajaan memutuskan bahawa hanya arahan yang terhad yang perlu dikekalkan. Ia disuarakan pada Disember 2019. Tetapi adalah menarik bahawa penggantian dalam pengeluaran tanaman kekal, dan seperti yang anda tahu, kami mempunyai lebihan untuk hampir semua tanaman bijirin. Kami menghasilkan empat kali lebih banyak daripada memakan.
Punca dan akibatnya
Selepas memutuskan pemansuhan subsidi untuk pengeluaran telur, kami memberi amaran bahawa ini akan membawa kepada hakikat bahawa industri akan menjadi tidak menguntungkan dan perniagaan tidak akan berminat untuk membangun. Kilang-kilang akan mula mengurangkan ternakan, yang akan membawa kepada penurunan dalam pengeluaran. Jadi ia berlaku. Pada bulan Ogos 2020, kami melihat penurunan dalam pengeluaran sebanyak 7%. Pada bulan September-Oktober, terdapat selesema burung, yang mengurangkan ternakan oleh 20% lagi. Hari ini di pasaran kita melihat kenaikan mendadak harga untuk produk telur. Sebagai tambahan kepada kekurangan ternakan, komponen suapan (sebanyak 30-100%), yang kami gunakan untuk pengeluaran makanan: ia adalah gandum, barli, kacang, bunga matahari dan makanan kedelai, minyak sayuran. Kerajaan bertujuan menuduh kami untuk menafikan harga, menunjukkan bahawa kos produk telah berkembang pada masa yang sama dari semua pengeluar. Kami menjelaskan bahawa ini disebabkan oleh peningkatan dalam kos dan pengurangan bekalan telur sekali di pasaran Kazakhstan.
Kami juga faham bahawa kenaikan harga telur menyebabkan negatif penduduk. Tetapi masalahnya tidak dalam pengeluar. Ini berlaku bukan kerana kilang telur memutuskan untuk mendapatkan profil super. Selama lima tahun yang lalu, perniagaan telur mempunyai keuntungan yang rendah yang disimpan pada 2-5% setahun. Termasuk keuntungan kilang yang diterima kerana sokongan negara. Sebelum ini, subsidi telah dibayar dalam jumlah dari 2 hingga 3 tenge untuk telur yang dihasilkan dan direalisasikan. Pada bulan Ogos 2020, peraturan berubah, dan sekarang kita mendapat dua kali kurang, dari 1 hingga 1.5 tenge. Hari ini, kos purata pengeluaran telur di Kazakhstan adalah kira-kira 350 tenge untuk sedozen. Dan, dengan itu, subsidi kilang-kilang besar yang menghasilkan lebih daripada 200 juta telur setiap tahun adalah 1.5 tenge. Ternyata, tahap subsidi hari ini adalah 4% daripada kos. 10 tahun yang lalu kos telur adalah 15 tenge, dan subsidi itu adalah 3 tenge. Iaitu, subsidi sebelum ini adalah 20% daripada kos, yang merupakan rangsangan yang baik untuk pembangunan pengeluaran, sehingga jumlahnya meningkat. Kini kos telah berkembang lebih daripada 2.5 kali, dan sokongan negeri telah dikurangkan dua kali, bukannya menaikkan atau mengekalkan pada tahap yang sama.
Untuk mencari insentif
Kami meminta Kementerian Pertanian untuk memulangkan subsidi industri dalam 3 tenge dan membayar semua faktor yang sama, tanpa mengira jumlah pengeluaran. Sudah menjadi jelas bahawa kilang yang lebih besar, semakin kecil kos, dan Kementerian Pertanian dengan itu merangsang peningkatan dalam pengeluaran. Tetapi sekarang, apabila pasaran telah terbentuk di Kazakhstan, terdapat ladang unggas yang cukup, yang boleh menghasilkan telur yang mencukupi, tidak lagi perlu merangsang peningkatan selanjutnya dalam jumlah pengeluaran, kerana tidak ada pasaran. Bagi kami, pasaran yang menarik untuk eksport akan menjadi China. Setiap tahun kami meminta Kementerian Pertanian menjalankan kerja-kerja penemuannya. Tetapi nampaknya ia bukan keutamaan bagi mereka, dan tidak jelas kepada kami mengapa. Pembukaan pasaran PRC akan menjadi insentif untuk meningkatkan lagi jumlah pengeluaran telur di Kazakhstan. Dalam pada itu, kita tidak mempunyai rangsangan untuk berkembang. Kami menyediakan pasaran domestik, dan ini sudah cukup. Sekarang anda perlu menyimpan jumlah pengeluaran semasa dan tidak memberikannya jatuh, jadi kami bercakap tentang pengembalian subsidi. Subsidi langsung pengeluar pertanian adalah salah satu mekanisme untuk harga rompakan.
Dalam masa terdekat, tidak ada prasyarat untuk kenaikan harga yang lebih tinggi. Kos telur meningkat dengan ketara pada Disember 2020 - Januari 2021, selepas itu dia berhenti. Pasaran lebih atau kurang seimbang. Tenge 350 kini kos menghasilkan telur, harga jualan dari kilang ialah 400 tenge untuk sedozen. Kami percaya bahawa ia adalah harga yang seimbang dan saksama yang meliputi kos ladang ternakan dan memberi keuntungan pada tahap 14%. Tiada ladang unggas menerima keuntungan 50% atau 100%.
Satu lagi masalah sokongan negeri dalam industri telur ialah dalam bidang yang berbeza, Akimat memperuntukkan belanjawan yang berbeza. Di suatu tempat ladang ternakan menerima subsidi 100%, di suatu tempat - 10-15%. Arah telur bukanlah keutamaan bagi AIC, oleh itu ia disubsidi oleh prinsip sisa.
Terdapat juga masalah permintaan bermusim. Dalam masa yang panas, penduduk menggunakan kurang telur dan produk ternakan. Permintaan untuk telur pada musim panas jatuh hampir dua kali. Di kilang-kilang perindustrian, tidak ada kemungkinan untuk mengawal selia jumlah pengeluaran, kerana bilangan ayam ayam berada di kilang selama dua tahun, dan mereka tidak dapat dijaringkan di puncak yang paling. Oleh itu, sepanjang tahun dalam pengeluaran adalah mengenai jumlah telur yang sama, dan permintaan di pasaran terapung. Di samping itu, kami akan membawa sisa-sisa dari Rusia untuk membuang harga. Ia adalah perlu untuk mengetatkan kawalan ke atas import telur. Dumping memudaratkan pembangunan perniagaan domestik, dan agensi perlindungan persaingan harus mengenal pasti fakta-fakta tersebut dan menghukum pengimport yang melanggar undang-undang anti-lambakan. Perniagaan tidak boleh bekerja dengan keuntungan negatif, ia adalah jalan langsung kepada muflis.
Kami berharap dapat mengubah sikap Kementerian Pertanian kepada industri telur Kazakhstan. Iaitu, pengembalian subsidi yang disingkat, pengenalan perubahan besar kepada akses yang sama kepada sokongan negeri semua kilang, perlindungan terhadap persaingan yang tidak bertanggungjawab dari jiran-jiran kita dan pembukaan pasaran eksport baru untuk pembangunan industri.
Sayat Jetbaev, ketua ladang petani "Zhetyan" dalam industri yang dihasilkan oleh domba:
- Kami memasuki tiga teratas ladang rumah tangga terkemuka. Sejak tahun 2020, subsidi dalam industri gembala telah meningkat sebanyak kira-kira 50%, dan dalam beberapa arah, walaupun 100%. Untuk semua masa subsidi industri ternakan, Sheepodia telah diberikan perhatian terhad, tetapi keberkesanan subsidi gembala sangat tinggi berbanding dengan industri lain.
Kami mempunyai lima bidang yang terlibat dalam menyambung secara besar-besaran: ia adalah rantau Turkestan, Kyzylorda, Zhambyl, Almaty dan Wilayah Kazakhstan Timur. Domba kami sangat memerlukan di UAE dan China. Oleh kerana terdapat permintaan untuknya, kompleks pemprosesan daging dibina di Kazakhstan. Tetapi untuk beban kerja tumbuhan pemprosesan daging tidak mempunyai jumlah daging. Untuk meningkatkan ternakan, kerajaan harus memberi motivasi kepada petani, menimbulkan subsidi untuk industri ini, maka orang akan terlibat dalam domba. Oleh itu, kini subsidi dalam industri ini mula meningkat, yang bermaksud bahawa orang mula berkembang.
Untuk menyerahkan kambing ke snap-stick, negeri itu membayar 3 ribu tenge ke ladang petani biasa, yang menganjurkan bantuan tambahan untuk petani. Meningkatkan subsidi dan kerja pembiakan. Sebagai contoh, pada tahun 2019 saya membayar 2.5 ribu tenge setiap kepala, dan sekarang 4 ribu tenge. Migrasi diberikan 1.5 ribu tenge, dan kini dinaikkan kepada 2.5 ribu tenge.
Sheepading tidak mengembangkan kadar yang besar, dan ramai orang di kawasan ini kehancuran. Ini kerana petani menjual ternaknya, kerana dia memerlukan wang untuk kandungan keluarga. Para petani kekurangan modal kerja. Saya percaya bahawa sebuah bank pertanian diperlukan, yang akan memberi wang kepada peratus minimum. Selain itu, di dalam Lembaga Pengarah Agrobank harus menjadi wakil industri, dari kesatuan perniagaan atau sektor.
Dalam industri domba, masalah besar dengan bingkai - tidak ada gembala, contohnya. Tiada siapa yang mahu pergi ke mulut domba atau lembu, kerana tidak ada syarat. 12 bulan mereka tinggal di dulang dan yurt, memimpin gaya hidup nomad. Untuk tahun ini, gembala bergerak kira-kira 4 kali, dan kami tidak dapat mencipta keadaan untuknya. Kami menimbulkan persoalan kepada sekurang-kurangnya entah bagaimana orang yang menarik untuk pergi ke kerja ini, memberi mereka manfaat. Negeri itu memungkinkan kepada individu untuk menyewa lima pekerja dari negara lain. Dan entiti undang-undang tidak mempunyai hak untuk menyewa pekerja tersebut. Untuk tahun kedua kita mempunyai jem, dan kita tidak tahu bagaimana untuk berkembang lebih jauh. Tiada siapa yang pergi bekerja, walaupun kami menetapkan gaji purata 150-200 ribu tenge, yang dianggap tidak buruk untuk kampung. Bagi pembangunan ekonomi, kita memerlukan pekerja bukan sahaja dari Kazakhstan, tetapi juga dari negara lain. Kemudian persaingan akan bermula dan, mungkin, penduduk tempatan akan berfungsi.
Maria Galushko.
Langgan Telegram Business Atameken dan yang pertama untuk mendapatkan up to date!