Strategi-2025: EAEP melampaui skop Kesatuan Ekonomi

Anonim
Strategi-2025: EAEP melampaui skop Kesatuan Ekonomi 21658_1
Strategi-2025: EAEP melampaui skop Kesatuan Ekonomi

Pada 14 Januari, strategi pembangunan telah menerbitkan strategi untuk pembangunan integrasi Eurasia sehingga 2025, yang diluluskan oleh ketua-ketua negara EAEEC pada 2020, dokumen itu mempunyai watak konseptual dan belum termasuk pelan tindakan dan KPI. Walau bagaimanapun, beberapa perenggan mengandungi potensi revolusioner. Sekiranya strategi itu dilaksanakan, selepas 5 tahun, EAEU akan ditemui di luar skop Kesatuan Ekonomi.

Secara tegas, ia bukan tentang strategi, tetapi mengenai "Rancangan Lima Tahun" yang dipukul lagi secara konseptual. Freaks di ruble - ia tetap untuk mengetahui apa yang akan menjadi tamparan. Pelan peristiwa strategi akan diambil pada suku pertama tahun 2021, dan kemudiannya adalah untuk pelaksanaannya.

Strategi ini adalah dokumen 60 halaman di mana semua trek integrasi "tradisional" disassembled. Apa yang baru:

1. "Faktor manusia." Dalam strategi buat kali pertama, trek integrasi kemanusiaan Hitam Eurasia direkodkan dalam warna hitam. Penciptaan sistem maklumat bersatu dan portal dalam pendidikan dirancang. Penyelidikan saintifik bersama, program latihan lanjutan dan latihan bersama (tuntutan 8.2).

Pembangunan program acara dan penciptaan "mekanisme untuk menyokong projek kerjasama dalam bidang kesihatan" (10.3.7) dijangka. Ia dirancang untuk menarik pendanaan dari Bank Pembangunan Eurasia (EDB) dan Dana Penstabilan dan Pembangunan Eurasia (EFSR). EAEP juga berhasrat untuk membangunkan konsep pembangunan pelancongan di Kesatuan dan "Laluan Pelancong Eurasia" (Fasal 10.6).

Strategi ini menyatakan "penglibatan rakyat yang meluas, persatuan awam dan komuniti perniagaan negara anggota kepada fungsi Kesatuan dan penyertaan mereka dalam menentukan arah selanjutnya pembangunan Integrasi Eurasia" (P.9.5). De facto ini membayangkan pengeluaran mandat ECE untuk bekerja di sektor awam.

2. Kadar geopolitik ke China. The EAEP dipanggil untuk menjadi "salah satu pusat perkongsian Eurasia yang besar" dengan mengganggu dengan inisiatif "One Belt-One Way" (Opop), SCO, ASEAN (perenggan 11.8.1.). EU disebutkan selepas ASEAN, sasaran selama 5 tahun - "Mewujudkan dialog". Pada masa yang sama, peta jalan interaksi akan dibangunkan dalam arah Cina dan "mekanisme koordinasi tetap" negara-negara Eeu dalam hubungan dengan Opop telah diwujudkan. Petunjuk Kesatuan untuk mengukuhkan kedudukan rundingan.

3. Penglibatan CIS dan koridor selatan. Penyertaan wakil-wakil badan-badan eksekutif CIS dalam karya EAEU (perenggan 11.5.1) sebenarnya, ia adalah satu langkah ke arah penggabungan dua struktur ("mati" anggota CIS kekal di belakang kurungan) . Ia dirancang untuk mewujudkan SST dengan Mesir dan Israel dan rundingan lengkap dengan India.

4. Kuasa kehakiman. Di mana "revolusi yang tenang" direka, jadi ia berada di Mahkamah Eaes. Strategi ini memperuntukkan penciptaan "mekanisme untuk memastikan pelaksanaan mandatori keputusan Mahkamah Kesatuan" (perenggan 9.2.2.). Secara teori, ini bermakna mekanisme pertama "paksaan kepada pelaksanaan" penyelesaian yang tidak ada konsensus negara-negara yang mengambil bahagian dalam kesatuan.

Persoalannya adalah rumit, memandangkan sejarah Mahkamah Eurasec. Awas akan menjadi sikap Kazakhstan, banyak bergantung kepada kedudukan Rusia. Langkah ini secara terbuka dilobi oleh pihak berkuasa Belarusia dalam pengiraan mendapatkan tuil untuk mempromosikan minatnya dalam minyak dan gas dan perdagangan. Walau bagaimanapun, sebelum ini di mahkamah EAEEC Minsk tidak merayu.

5. aksen ekonomi. "Memastikan kebolehlihatan barang yang diimport ke wilayah kastam Kesatuan dan berpindah di kalangan Negara Anggota" (Fasal 5.1.1) difokuskan. Ini adalah masalah dengan mengeksport semula dan penyeludupan di sempadan barat dan selatan Eau.

Pelaksanaan "program bersama dan projek berteknologi tinggi" dengan penglibatan EDB dan EFSR (hlm.8.1.2) dirancang. Merangsang pengeluar yang mewujudkan rantaian nilai serantau (P.7.7). Projek dengan "kesan integrasi" sebenar di EAEU belum cukup. Integrasi Motor Dalam beberapa tahun akan datang, mereka tidak akan - skala belum lagi. Secara realistik bergerak ke hadapan atas "pembangunan bersama dan penggunaan infrastruktur eksport asing", promosi bersama negara anggota untuk pasaran asing.

Apa yang akan datang

Tidak ada sebab untuk mengharapkan bahawa 2021 akan lebih mudah daripada 2020 - lebih tajam akan muncul "ditangguhkan" kesakitan dari akibat ekonomi Lokdaunov. Peralihan kerusi presiden di Amerika Syarikat kepada Demokrat memperhebatkan pelanggan para pelanggan dari demokrasi di ruang pasca Soviet. Kembali ke perubahan rejim dasar yang baik, tetapi dengan semangat berganda selepas "lapar" mengalahkan belanjawan yang dipangkas akan mengukuhkan tekanan ke negara-negara Eurasia pasca-Soviet.

Bagi integrasi enjin dalaman ke EAEU, peranan "kuda berat" perniagaan megaprojects dan rantaian koperasi dalam 5 tahun akan datang tidak sesuai.

"Jahitan" di rantau ini lebih suka pergi sepanjang jalan infrastruktur tenaga (rangkaian NPP), logistik (koridor utara-selatan dan barat-timur), hubungan pendidikan dan sempadan. Banyak projek akan menjadi dua hala.

Jalankan Perspektif Interaksi - Penjagaan Kesihatan. Rusia pertama kali membangunkan vaksin dan meneruskan vaksinasi massa. Vaksin Satelit V di luar negara yang pertama didaftarkan di Belarus, vaksinasi bermula. Di Kazakhstan, pengeluaran vaksin Rusia sudah berlaku. Menjelang akhir bulan Februari, ia dirancang untuk meneruskan skala perindustrian dan melancarkan vaksinasi besar-besaran.

Bagi infrastruktur tenaga, pada 14 Januari, 2021, kuasa NPP di dalam pulau kecil, yang dibina oleh Rosatom, telah dikeluarkan pada 14 Januari 2021. Penyediaan kontrak untuk pembinaan NPP Rusia di Uzbekistan sedang selesai. Mula dijadualkan pada tahun 2022 mengenai pinjaman Rusia.

Uzbekistan, yang menerima 11 Disember 2020, status pemerhati di EAEU menjadi faktor utama dalam pecutan ekonomi Asia Tengah. Penyertaan keadaan 33 juta kepada EAEU, ekonomi lebih dinamik dan mendadak yang kuat daripada Ukraine, secara kualitatif akan mengubah kesatuan.

Dalam realiti hari ini, anda boleh mengatakan terlebih dahulu bahawa mana-mana strategi (EAEU tidak terkecuali) akan pergi "tidak cukup mengikut rancangan" sejak tahun 2021, tetapi rancangan itu sepatutnya. EAEU tidak mungkin pergi ke trend global untuk membanteras pembinaan struktur supranasional. Pada tahun-tahun akan datang, ia akan digunakan untuk menyelesaikan tugas-tugas tertentu, di mana kepentingan para peserta bertepatan.

Falsafah umum mungkin seperti ini: memegang yang dicapai, mempunyai beberapa keutamaan dan bergerak di antara mereka, bergantung kepada tempat tempat itu dikeluarkan untuk langkah ke hadapan.

Vyacheslav sutyrin.

Baca lebih lanjut