Presiden Rusia dan Belarus kembali ke agenda latihan "peta jalan" untuk memperdalam integrasi dalam keadaan kesatuan. Tetapi berikutan keputusan rundingan, presiden Belarus Alexander Lukashenko, bahawa "ia akan menjadi bodoh" untuk bekerja untuk mewujudkan badan-badan pengurusan seragam kedua-dua negara. Duta Rusia di Belarus Dmitry Mezentseva, "Integrasi Politik, Rapprochement of Belarus dan Rusia adalah faktor yang paling penting yang mereka tidak bersetuju di Barat." Dalam artikel untuk Eurasia.Expert, Pengarah Pusat Persatuan Awam untuk mengkaji dasar dan keselamatan asing, penyelidik Institut Sejarah Akademi Sains Kebangsaan Belarus Denis Bonkonkin menganalisis halangan kepada pembangunan integrasi dan menilai The prospek untuk mengatasi mereka.
Integrasi oleh PAUSE.
Pada masa ini, boleh dikatakan bahawa terhadap latar belakang krisis politik di Belarus, pandemik yang berterusan di dunia dan rantau ini, penurunan dalam pembangunan ekonomi di hampir semua negara isu-isu integrasi dalam rangka negara Allied mempunyai berlepas ke latar belakang untuk Rusia dan Belarus. Dan jika Autumn 2019 meneruskan perbincangan aktif dan penyelarasan yang dipanggil "Peta Jalan" Integrasi (Pada mulanya diisytiharkan 15, menjelang akhir perbincangan sudah 31), sejak awal tahun 2020, semua rundingan sebenarnya berdiri pada jeda sehingga pertemuan Sochi Presiden pada Februari 2021Walau bagaimanapun, tidak begitu jelas dalam format yang mana dan apabila integrasi mendalam dalam rangka Negara Sekutu akan kembali kepada agenda hubungan dua hala. Adalah mungkin bahawa negara-negara akan kembali kepada isu ini hanya selepas pembaharuan perlembagaan di Belarus dan pilihan raya yang dapat mengubah landskap politik negara dan termasuk mereka yang rundingan akan dijalankan.
Pada masa yang sama, untuk Rusia, agak logik untuk menunggu akhir krisis politik domestik di negara jiran, kerana kesimpulan mana-mana perjanjian dalam prosesnya dijangka sesuai dengan soalan mengenai legitimasi keputusan dan percubaan Untuk mengambil kesempatan daripada kedudukan yang lemah dari sekutu dari beberapa negara yang memohon untuk kedudukan "konduktor utama demokrasi dan hak asasi manusia."
Tetapi selain masalah yang berkaitan dengan keadaan luaran, integrasi bersekutu mempunyai beberapa halangan subjektif dan objektif dalaman yang berfungsi sebagai pembatas yang serius untuk pembangunan selanjutnya integrasi kesatuan. Dan jika keadaan luaran berubah dengan cepat dan peneutralan kesan negatif mereka boleh didasarkan pada tindakan bersama Belarus dan Rusia, masalah yang mendasari dalam integrasi allacened mesti dipertimbangkan sebagai isu yang akan memberi kesan negatif terhadap keadaan kesatuan tanpa mengira dinamik keadaan luaran.
Halangan subjektif
Pembelian dalaman integrasi yang berkesan adalah pelbagai jenis faktor yang boleh dibahagikan kepada subjektif dan objektif. Halangan subjektif adalah sikap yang agak menghormati isu-isu yang berkaitan dengan pemeliharaan kedaulatan dan kemerdekaan masing-masing negeri. Persoalan ini tetap relevan untuk kedua-dua Belarus, dan untuk Rusia, kerana hanya 30 tahun telah berlalu sejak kejatuhan Kesatuan Soviet. Republik Belarus dan Persekutuan Rusia menjadi negara berdaulat dan secara eksklusif boleh melupuskan dasar dalaman dan luar negeri mereka.
Negara Kesatuan sebagai persatuan integrasi secara semulajadi mengehadkan kedaulatan setiap negara, kerana ia memerlukan pemindahan bahagiannya ke tahap yang sepatutnya. Masalah ini amat akut untuk Belarus
Satu lagi halangan kepada perintah subjektif tertarik kepada pembangunan integrasi sebagai subjek tawar-menawar dasar asing atau sebagai elemen untuk memastikan sokongan politik di dalam negara.
Oleh itu, pada musim gugur 2019, pendekatan ini ditunjukkan secara jelas semasa perbincangan kad integrasi, di mana setiap pihak mengejar kepentingannya sendiri. Halangan kepada perintah subjektif tetap menjadi pendekatan kepimpinan kedua-dua negara yang memilih untuk memutuskan isu-isu akut di peringkat dua hala tanpa penglibatan aktif institusi-institusi Negara Kesatuan.
Objektif Halangan
Halangan objektif untuk integrasi adalah sistem politik dan ekonomi yang berbeza, yang merupakan Persekutuan Rusia dan Republik Belarus.Berhubung dengan kewujudan pelbagai undang-undang, bahagian perniagaan swasta dan negeri dan bahkan struktur keseluruhan model ekonomi dan politik akan diramalkan bersesuaian tanpa langkah-langkah untuk menyelaraskan undang-undang dan pembangunan beberapa langkah untuk meningkatkan perbezaan antara Negara.
Juga terdapat di kedua-dua negara hak veto bertukar menjadi halangan bermata dua untuk integrasi. Di satu pihak, kehadiran setiap negara dari jaminan hak ini Belarus keupayaan untuk mengawal Rusia dengan integrasi yang lebih padat. Tanpa hak ini, Rusia akan menguasai politik (sebagai contoh, rancangan untuk penciptaan Parlimen Kesatuan yang disediakan untuk 75 tempat untuk Persekutuan Rusia dan hanya 28 - untuk pihak Belarus). Mengenai keadaan sedemikian, badan-badan parlimen supranasional tidak akan menjadi alat yang berkesan untuk pembangunan integrasi dan tidak akan menerima kuasa dan tanggungjawab yang serius dari kepimpinan kedua-dua negara. Kekurangan asas institusi dan nilai-nilai biasa yang termaktub, yang dalam hal EU telah menjadi faktor integrasi yang menentukan, boleh menjadi pembatas yang serius untuk pembangunan negara Kesatuan.
kesimpulan
Dengan semua faktor yang disenaraikan dalam pembangunan integrasi dua hala, ia perlu untuk mengatasi dan mencari formula yang memenuhi kedua-dua negara. Pada masa yang sama, jika mengatasi halangan-halangan subjek yang terletak di dalam satah semakan pendekatan dan strategi untuk pembinaan bersekutu, maka faktor objektif mungkin memerlukan semakan struktur integrasi dan matlamatnya yang beralih.
Pada masa yang sama, sejarah umum, kepentingan nasional yang sama, keadaan geopolitik, serta kehadiran bon yang mendalam di peringkat interpersonal, boleh menjadi bahan yang menunjukkan kesatuan negara untuk masa mencari formula yang berjaya untuk perkembangan selanjutnya.
Denis Bonkin, Penyelidik Institut Sejarah Akademi Sains Kebangsaan Belarus, Pengarah Persatuan Awam "Pusat Dasar dan Keselamatan Luaran"