Vandamál frestaðrar samþættingar: sem kemur í veg fyrir Hvíta-Rússland og Rússland til að styrkja sambandið ríkið

Anonim
Vandamál frestaðrar samþættingar: sem kemur í veg fyrir Hvíta-Rússland og Rússland til að styrkja sambandið ríkið 19149_1
Vandamál frestaðrar samþættingar: sem kemur í veg fyrir Hvíta-Rússland og Rússland til að styrkja sambandið ríkið

Forsetar Rússlands og Hvíta-Rússlands komu aftur til dags þjálfunar "vegakort" til að dýpka samþættingu í sambandinu. En eftir niðurstöður samningaviðræðna, forseti Hvíta-Rússlands Alexander Lukashenko, að "það væri heimskulegt" að vinna að því að skapa samræmda stjórnun stofnana tveggja landa. Rússneska sendiherra í Hvíta-Rússlandi Dmitry Mezentseva, "pólitískt samþættingu, aukning Hvíta-Rússlands og Rússlands er mikilvægasti þátturinn sem þeir eru ekki sammála í vestri." Í greininni fyrir Eurasia.Epert, forstöðumaður almenningssamtökamiðstöðvarinnar til að læra utanríkisstefnu og öryggi, rannsóknaraðili Saga National Academy of Sciences Hvíta-Rússlands Denis Bonkonkin, hindranir á þróun samþættingar og metin horfur fyrir siglingar þeirra.

Samþætting með hlé.

Í augnablikinu er hægt að segja að gegn bakgrunni pólitísks kreppu í Hvíta-Rússlandi, áframhaldandi heimsfaraldri í heiminum og svæðinu, lækkun efnahagsþróunar í næstum öllum löndum, hafa málefni samþættingar innan ramma bandalagsríkisins fór frá bakgrunni Rússlands og Hvíta-Rússlands. Og ef haustið 2019 fór í virkan umræðu og samhæfingu svokallaða "Vegakort" af samþættingu (upphaflega lýst 15, í lok umræðna þegar 31), frá upphafi 2020, voru öll samningaviðræður í raun á hlé þar til Sochi fundur forseta í febrúar 2021

Hins vegar er það ekki mjög skýrt þar sem snið og þegar ítarlega aðlögun innan ramma bandalagsins mun koma aftur til dagskrá tvíhliða samskipta. Það er mögulegt að löndin muni fara aftur í þetta mál aðeins eftir stjórnarskrá umbætur í Hvíta-Rússlandi og kosningar sem geta breytt pólitískum landslagi landsins og þar með talið sem viðræður verða gerðar.

Á sama tíma, fyrir Rússland, er það alveg rökrétt að bíða eftir lok innlendra pólitískra kreppu í nágrannalöndinni, þar sem gert er ráð fyrir að niðurstaða samninga í ferlinu sé að henta spurningum um lögmæti ákvarðana og tilrauna Til að nýta sér veikburða stöðu bandamanna frá mörgum löndum sem sækja um stöðu "aðalleiðara lýðræðis og mannréttinda."

En fyrir utan vandamál sem tengjast ytri aðstæðum hefur bandalagið samþættingu fjölda innri huglægra og hlutlægra hindrana sem þjóna sem alvarlegar takmarkanir fyrir frekari þróun samþættingar Sambandsins. Og ef ytri aðstæður breytast nokkuð fljótt og hlutleysingja neikvæðra áhrifa þeirra geta verið byggðar á sameiginlegum aðgerðum Hvíta-Rússlands og Rússlands, verður að líta á vandamálin sem liggja í tengslum við alþjóðavantanir sem munu hafa neikvæð áhrif á sambandsríkið, óháð því virkari ytri aðstæður.

Huglægar hindranir

Innri takmarkanir á skilvirkum samþættingu eru mismunandi tegundir af þáttum sem hægt er að skipta í huglæg og hlutlæg. Huglæg hindrun er frekar áreiðanleg viðhorf til málefna sem tengjast varðveislu fullveldis og sjálfstæði hvers ríkjanna. Þessi spurning er enn viðeigandi fyrir bæði Hvíta-Rússland, og fyrir Rússland, þar sem aðeins 30 ár hafa liðið frá falli Sovétríkjanna. Lýðveldið Hvíta-Rússland og Rússland varð fullvalda ríki og gæti eingöngu ráðstafa innri og utanríkisstefnu sinni.

Sambandsríkið sem samþættingarfélagið takmarkar náttúrulega fullveldi hvers landanna, þar sem það krefst þess að flutningur hans sé hluti af réttu stigi. Þetta vandamál er sérstaklega bráð fyrir Hvíta-Rússland

Önnur hindrun fyrir huglægar röð er dregin að þróun samþættingar sem efni utanríkisráðstafana eða sem þáttur til að tryggja pólitískan stuðning innanlands.

Þannig að haustið 2019 voru þessar aðferðir sýndar sérstaklega skýrt í umfjöllun um samþættingarkort, þar sem hver aðili stundaði eigin hagsmuni. Hindrunin við huglægar röð er enn nálgun forystu beggja landa sem kjósa að ákveða bráða málið á tvíhliða stigi án virkrar þátttöku stofnana Sambandsríkisins.

Hlutlægar hindranir

Markmið hindrun fyrir samþættingu er mismunandi pólitísk og efnahagsleg kerfi, sem eru Rússland og Lýðveldið Hvíta-Rússland.

Í tengslum við tilvist ýmissa laga, hlutdeild einkaaðila og ríkisfyrirtækis og jafnvel heildar uppbygging efnahagslegrar og pólitísks líkans mun fyrirsjáanlega vera samhæft án þess að ráðstafanir til að samræma löggjöfina og þróun fjölda ráðstafana til að jafna sig á milli lönd.

Einnig í boði í báðum löndum Réttur til neitunarvaldsins breytist í tvíhliða hindrun fyrir samþættingu. Annars vegar tryggir nærvera hvers löndum þessarar réttar Hvíta-Rússland getu til að stjórna Rússlandi með þéttri samþættingu. Án þessara réttra, mun Rússland ráða yfir pólitískt (sem dæmi, áætlanir um stofnun Samþegi þingsins veitt fyrir 75 stöðum fyrir Rússland og aðeins 28 - fyrir hvítrússneska hliðina). Við slíkar aðstæður munu Supranational Alþingisstofnanir ekki vera skilvirkt tæki til að þróa samþættingu og mun ekki fá alvarlegar völd og ábyrgð frá forystu tveggja landa. Skortur á stofnunargrundvelli og enshrined algengum gildum, sem um er að ræða ESB hafa orðið að skilgreina samþættingarþætti, geta þjónað sem alvarlegar takmarkanir fyrir þróun Sambandsríkisins.

Ályktanir

Með öllum þáttum sem taldar eru upp í þróun tvíhliða samþættingar verður nauðsynlegt að takast á við og leita að formúlum sem uppfylla báðar löndin. Á sama tíma, ef að sigrast á huglægum hindrunum liggur í flugvélinni um endurskoðun á aðferðum og aðferðum til bandalagsins, þá geta hlutlægir þættir krafist endurskoðunar á uppbyggingu samþættingar og árlegra markmiða.

Á sama tíma, almenn saga, svipuð þjóðarhagsmunir, geopolitical ástand, sem og nærveru djúpa skuldabréfa á mannlegu stigi, getur verið efni sem summa Sambandsríkið fyrir þann tíma sem að finna árangursríka formúlu fyrir frekari þróun þess.

Denis Bonkin, rannsóknarmaður Institute of Saga National Academy of Sciences Hvíta-Rússlands, forstöðumaður opinberra félagsmiðstöðvar "Center for Ytri stefnu og öryggi"

Lestu meira