Պետական կենսաթոշակային ֆոնդի ղեկավարի փոփոխության կապակցությամբ խոսակցությունները սկսեցին համատեղել Extrabudgerary- ի բոլոր երեք միջոցները `կենսաթոշակ, սոցիալական ապահովագրություն եւ պարտադիր առողջության ապահովագրություն: True իշտ է, կա կտրված տարբերակ `սահմանափակել սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամի ինֆուզիոն կենսաթոշակային ֆոնդը:
Դա փող չէ պետությունԱյն, ինչ իրականում բեղմնավորված է կառավարության կողմից, վերջը պարզ չէ, որ դեռեւս հրապարակային հայտարարություններ չկան: Այնուամենայնիվ, հարկ է նշել, որ պարտադիր սոցիալական ապահովագրության համակարգի բարեփոխումը վաղուց լքված է, եւ դա կարող է լինել «նոր հանրային պայմանագրի» մաս, որի վրա ներկայումս կառավարությունն այժմ աշխատում է:
Սա, մասնավորապես, 2019-ին, այս տողերի հեղինակը Յուրի Վորոնինի եւ Ալեքսանդր Սաֆոնովի հետ միասին հրապարակեց ծրագրային հոդված, որը պատրաստված էր ռազմավարական զարգացման կենտրոնի մեծ զեկույցի հիման վրա, Ալեքսեյ Կուդրինի համար:
Այս զեկույցը քննարկում է ներկայիս արտաբյուջետային ֆոնդերի համար սոցիալական ապահովագրության միասնական ապահովագրության ֆոնդի ստեղծումը ներկայիս երեք էքստրաբուդտեգիական միջոցների փոխարեն:
Առաջին հերթին, հարկ է նշել, որ առաջարկվող ասոցիացիան մեխանիկական չէ եւ հեռու է սահմանափակ ծախսերի խնայողություններով ներկայիս երեք բյուրոկրատական կառույցների բովանդակության վրա: Սոցիալական ապահովագրության մեկ հիմնադրամ ստեղծելու հիմնական նպատակն է ավարտվել այն միջոցների ներկա ընդհանուր բնակչությամբ, որոնք հավաքվում են ապահովագրական վճարների տեսքով, որի կուտակային չափը շատ դեպքերում է աշխատավարձի հիմքի 30% -ը: Այս գումարը հարկեր չէ, սա այն կոնկրետ մարդկանց աշխատավարձի մի մասն է, որն իրականում հետաձգվում է ապահովագրված իրադարձության կյանքի ընթացքում. Կենսաթոշակային տարիքի, ժամանակավոր անաշխատունակություն եւ այլն, այդ միջոցները չպետք է լինեն դաշնային ունեցվածք , ինչպես հիմա եւ պետք է լինի հանրային (հանրային) տիրապետության մեջ:
Երեք հիմնական հարցՍեփականության ձեւի ձեւի նման փոփոխությունը սկզբունքային խնդիր է, քանի որ այն կանխորոշում է փոփոխություններ եւ առաջարկվող միասնական սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամի կառավարման մեխանիզմներ, որոնք հիմնված են աշխատողների, գործատուների եւ դաշնային կառավարության ներկայացուցիչների հավասար մասնակցության վրա: Հիմնադրամի ղեկավարը պետք է ընտրվի իր տախտակին եւ ոչ թե այդպես էլ տարածվի պետության վրա:
Երկրորդ հիմնարար հարցն այն է, որ որոշեք պարտադիր սոցիալական ապահովագրության տեսակները `կապված այս հիմնադրամի իրավասությանը: Բացի արդեն ծանոթ տեսակների - կենսաթոշակից, արտադրանքի եւ մասնագիտական հիվանդությունների պատահարներից, ըստ ժամանակավոր անաշխատունակության, հղիության եւ ծննդաբերության, բժշկական ապահովագրության, անհրաժեշտ է վերսկսել գործազրկության ապահովումը (որի արդի իրավիճակը հաստատեց Աշխատանքի շուկա), ինչպես նաեւ արտաքին մշտական խնամքի անհրաժեշտության դեպքում:
Երրորդ հիմնական հարցը մեկ ապահովագրության վճարների անցումն է, որն ընդգրկում է բոլոր տեսակի ռիսկեր: Դրա համախառն չափը պետք է ստեղծվի աշխատողների, գործատուների եւ դաշնային կառավարության ներկայացուցիչների կոնսենսուսի հիման վրա, սոցիալական ապահովագրության ֆոնդի կառավարման մարմնում եւ, ինչը հիմնովին կարեւոր է, ուղղակիորեն կապվելու է փոխարինելու ակնկալվող գործակիցի հետ ապահովագրության վճարը աշխատողի վաստակի կողմից: Ի վերջո, ապահովագրության տոկոսադրույքը եւ փոխարինման հարաբերակցությունը նույն մեդալի երկու կողմն են:
Ինչպես աշխատել մեկ հիմնադրամԱյս նախադասության զարգացման գործում խորհուրդ է տրվում ձեւավորել սոցիալական ռիսկերի կառավարման անհատական համակարգ, այնպիսին, որ ակնկալվում էր անձնական ապահովագրման պրեմիումի աշխատակիցը վերաբաշխելու իրավունքը `մեկ կամ մի քանի տեսակի պարտադիր սոցիալական ապահովագրության համար երաշխիքների մակարդակը բարձրացնելու համար եւ ապահովագրական ծածկույթի այլ տեսակների միաժամանակյա կրճատում: Բացի այդ, անհրաժեշտ է աշխատանքային տարիքի քաղաքացիներին տալու իրավունքը սոցիալական ապահովագրության համակարգին ինքնուրույն միջոցներ ունենալու իրավունքը եւ անձի համար անհրաժեշտ ապահովագրության փորձի բացակայության իրավունք սահմանված սակագների վրա:
Ինչ վերաբերում է գործատուներին, ապա սոցիալական ապահովագրության վճարների օգուտները նրանց պետք է տրամադրվեն անձնական կարգով `լրացուցիչ աշխատատեղերի ստեղծման համար հիմնական ցուցանիշների, աշխատավարձի օրինականացման եւ աշխատավարձի հիմնադրման համար:
Սոցիալական ապահովագրության միասնական հիմնադրամի ենթակառուցվածքը պետք է հիմնված լինի ապահովագրված անձանց մեկ ռեգիստրի վրա: Դրանում, ի լրումն մարդու մասին անձնական տեղեկություններից, իր աշխատանքի մասին, իր աշխատանքի վայրը եւ դրանից վաստակի եւ նվազեցման չափը, աշխատանքային պայմանները պետք է պարունակեն առողջապահական անձնագիր - Տեղեկատվություն կլինիկական քննությունների եւ հատուկ հետաքրքրությունների ընդունման վերաբերյալ Հակացուցումներ, վնասակար եւ ծանր աշխատանքային պայմաններով աշխատելու համար: Այս ռեգիստրի անբաժանելի մասը պետք է տեղեկատվություն լինի ապահովագրության տեսակի վճարման չափի մասին: Հարցի այդպիսի գրանցումը լիովին համատեղելի է Միխայիլ սնկի գաղափարի հետ, որը արտահայտվում է Միխայիլում, այսպես կոչված, սոցիալական գանձարանի մասին:
Պարտադիր սոցիալական ապահովագրության բարեփոխումը, եթե, իհարկե, չի սահմանափակվի ներկայիս երեք սոցիալական extrabudgergetary միջոցների զուտ մեխանիկական միաձուլումը, պետք է լիովին համապատասխան լինի «նոր հանրային պայմանագրի» ձեւավորման սկզբունքներին `բացելու օբյեկտի օբյեկտ դառնալու սկզբունքներին Քննարկում փորձագետների, քաղաքական գործիչների, քաղաքացիների լայն շրջանակի մասնակցությամբ, բոլոր կողմերին փոխզիջում գտնելու համար: Միայն դրանից հետո կարող է ընթանալ իրական քայլերով, որի նպատակը, ի վերջո, կլինի ինստիտուցիոնալ հիմքի ձեւավորում, ռուս հասարակության բոլոր ոլորտների սոցիալական իրավիճակի երկարաժամկետ բարելավման համար:
Հեղինակի կարծիքը չի կարող համընկնել vtimes հրատարակության դիրքի հետ: