Višestruke karantene i lokomocije uzrokovane Coronavirus pandemijom u 2020. godini, prisilili su svijet aktivnije koristeći digitalnu tehnologiju. Udaljeni rad, obrazovanje na daljinu, online kupnje i pružanje usluga postali su rutinski, a dionice telekomunikacijskih i drugih IT tvrtki puzao je. Digitalizacija je jedan od prioriteta euroazijske integracije, au novije vrijeme, poseban fond također djeluje na razvoj inicijativa na ovom području. Što je strategija euroazijske unije na području digitalnih tehnologija i za koje članovi Unije trebaju truditi prije svega, analiziralo je direktor javne udruge "Centar za vanjsku politiku i sigurnost", bjeloruski politički znanstvenik Denis Bonkin ,
Novi argument u korist digitalizacije
2020 je u velikoj mjeri postao stupanj provjere euroazijske ekonomske unije za snagu i podigao mnoga pitanja u vezi s učinkovitošću interakcije zemalja članica EAEU-a u odnosu na pozadinu koronavirus pandemije i izazvane ekonomske krize. U tom razdoblju, svi planovi koji su Bjelorusija položio u okviru njegovog predsjedanja bili su zapravo povrijeđeni. I, naravno, COVID-19 postao je glavna prepreka za provedbu dovoljno ambicioznih ciljeva, među kojima su bile potpuna eliminacija prepreka, smanjenje napadaja i ograničenja na tržištima EAEEC-a, sprječavajući mogućnost novih vrsta prepreka, poboljšanje učinkovitosti tijela Unije, poboljšavajući svoju institucionalnu strukturu, jačajući podupirući nadležnost Europske komisije Euroaziana i povećava svoju odgovornost i disciplinu.U području međunarodnih aktivnosti planirano je intenziviranje suradnje EAEU-a s međunarodnim organizacijama i udrugama, uključujući i CIS, SCO, ASEAN, Europsku uniju, Merkosur, WTO, OECD, Organizaciju Ujedinjenih naroda, kako bi se olakšala konjugacija integracijskih procesa u euroazijskom prostoru i zajedničkom razvoju prometne i logističke infrastrukture, uključujući sudjelovanje u projektima inicijative "jedan pojas, jedan način". U tom smislu planirano je usvojiti strateške smjerove eurazijske integracije do 2025. godine.
Međutim, broj sastanaka šefova država i višeg dužnosnika, na koji se na ramenima i razvoj gospodarske unije leži, smanjen na smiješno. ECE, kao i mnoga druga tijela integracijskih formacija na kontinentu (s istim problemima s kojima se suočava EU) bila je prisiljena slušati pravila karantene uvedene kao odgovor na povećanje morbiditeta. Sve to ne može, ali utjecati na provedbu zamišljenih mjera. Da, i same mjere su povećanje ovlasti ECE i rast odgovornosti dužnosnika za donesene odluke, rad na standardizaciji, i tako dalje - počeo se činiti ne toliko važnim u pozadini rasta rasta broj zaraženih i smrtnih slučajeva uzrokovanih pandemijom.
U isto vrijeme, biti ispred zaslona monitora, svi su shvatili važnost i nužnost razvoja digitalnih tehnologija i upoznajte ih u svakodnevni život kako bi se olakšalo komunikacija i provedba ciljeva, suprotno potrebi da se izolira i distanciraju. Ne uzalud na globalnoj razmjeni, dionice elektroničkih telefonskih usluga i daljinskih konferencija poletjele su. Osim toga, u uvjetima Coronavirusa, oni procesi koje smo promatrali u posljednjih deset godina ubrzali su. Različiti digitalni alati, olakšavaju rad i istovremeno dopuštajući da se aktivnije obavljaju svoje daljinski razvoj.
Planovi i ciljevi
U EAEU-u, razgovori o potrebi za digitalnom transformacijom počeli su se provoditi u 2016. godini, odnosno godinu dana nakon uspostave Unije. Također se smatra raznim projektima koji bi morali olakšati provedbu planiranih četiriju sloboda i stvaranje jedinstvenih tržišta u euroazijskom prostoru. Rezultat dugoročnih rasprava bio je dvostrani dokument "Digitalni program EAEU 2016-2019-2025", koji je služio kao pregled već poduzetih koraka na formiranju digitalnog prostora u Euroaziji, a istovremeno je služio kao Strategija za daljnji razvoj do 2025. godine. Digitalna industrijska suradnja planirana je u okviru ove Strategije., te stvaranje digitalnih prometnih koridora, pa čak i više nego ikad stvarno funkcioniranje tržišta rada na digitalnoj platformi s mogućnošću daljinskog zapošljavanja.
Prema ovoj Strategiji, mi smo sada u drugoj fazi provedbe digitalnog dnevnog reda, koji osigurava formiranje instituta digitalne ekonomije i digitalne imovine. I sve to treba učiniti do 2022. godine, kada ćemo morati početi provoditi projekte EAEU ekosustava i mi ćemo ići u smjeru okruženja bez prepreka.
To jest, sada se moraju stvoriti: portal prekograničnih kupnji, digitalno oporezivanje, e-commerce, digitalne carine, digitalne logistike, e-zdravlja, e-trgovine, elektroničke javne usluge. Također je potrebno razmotriti pokretanje inicijative osnovnih registara na razini Unije.
Formirani ekosustav digitalnih rješenja, opće digitalne platforme i digitalne infrastrukture sastojat će se od međusobno povezanih i blisko integriranih komponenti na regionalnoj i nacionalnoj razini, što podrazumijeva blisku suradnju i koordinaciju u procesu razvoja i provedbe. Potrebno je poduzeti jedinstvene pristupe osigurati kompatibilnost digitalnih sustava i platforme i koordinirati ih s nacionalnim pristupima u zemljama EAEU. Važno je istražiti, ažurirati i proširiti trenutni skup ICT standarda kako bi se pokrili nove digitalne tehnologije (širokopojasna tehnologija, cloud computing, internet stvari, velikih podataka i otvorenih podataka, cybersecurity, i tako dalje.) U skladu s postojećim međunarodni standardi.
Suradnja u pitanjima standardizacije na međunarodnoj razini i relevantna prilagodba osigurat će integraciju u globalne digitalne procese, a suradnja s privatnim sektorom na ovom području doprinijet će ubrzanju u dobivanju gospodarskih dividendi. Osim toga, treba pokrenuti sustav prekogranične elektroničke identifikacije i autentifikacije, bez ikakve prekogranične digitalne trgovine, niti e-commerce. Također je potrebno dogovoriti centraliziranom certifikaciji relevantnih sustava u državama članicama kako bi se osigurala njihova kompatibilnost i učinkovita interakcija. Konačno, treba davati mogućnost stvaranja mehanizma za privlačenje ulaganja u razvoj opće digitalne infrastrukture na teritoriju EAEU-a.
U tom kontekstu, važno je osigurati mogućnost stvaranja jedinstvene digitalne platforme EAEEC, uzimajući u obzir iskustvo stečeno u stvaranju postojećeg integriranog informacijskog sustava, te korištenjem inovativnih rješenja za prekograničnu razmjenu podataka između država članica Unija na prioritetnim sektorima i tržištima.
Sve izgleda vrlo i vrlo vrijedno, ako ne i jedan ", ali". Od 2019. godine, tijekom 2020. godine, samo jedna tematska sjednica "Digitalni program u EAEU: inicijative i projekti" održan je u okviru Međunarodnog foruma "Digitalni dnevni red na globalizacijsku epohu" u Almatyju 12. prosinca ove godine. Jedina nada u tom pogledu je činjenica da će zemlja koja je organizirala ovaj događaj - KAZAKHSstan iduće godine će se predsjedati EAEU iz Bjelorusije. Stoga je vrlo moguće očekivati da će se digitalni dnevni red vratiti kao ozbiljnu točku razvoja prioriteta EAEU za sljedeću godinu, pogotovo jer je realizacija planova ugrađenih u njega ne može biti samo izlaz na prilično teško razdoblje za Unija, ali jedan od stupova njegovog daljnjeg učinkovitog razvoja.
Digitalni dnevni red Bjelorusija
Na taj način prioriteti Bjelorusije ostaju slobode kretanja roba, usluga, kapitala i rada. Izuzetno je važno stvoriti odgovarajuće digitalne platforme, značajno olakšavajući udaljenu interakciju i doprinoseći bližoj suradnji u prostoru Unije. U tom smislu, nemoguće je zaboraviti na takve društvene projekte kao što je, na primjer, razvoj telemedicina, koji postaje izuzetno važan element zdravlja tijekom pandemijskog razdoblja. Pojednostavljenje postupaka za provedbu digitalnih prekograničnih kupnji može doprinijeti povećanju prekogranične trgovine putem online poslovanja, te povećanje povjerenja potrošača u prekograničnu e-trgovinu u zemljama EAEU.
Digitalna rješenja pojednostavljuju postupke za trgovinu i administriranje prekograničnih usluga i pružaju slobodno kretanje roba, usluga i ljudskih resursa. Primjer takvih rješenja su osnovni registri - dokazani, službeni i pouzdani izvori osnovnih informacija o građanima, poslovanju, tvrtkama, vozilima, licenci, zemljištu, zgradama, naseljima i cestama. Oni su kamen temeljac digitalnih javnih usluga, a njihova dostupnost i kompatibilnost ključni su element razvoja novih digitalnih usluga. Drugi primjer je prekogranična nabava države. Multilateralni sporazumi o javnoj nabavi smanjuju jaz između uvoza uvoza iz države stranke u sporazum u javnoj i privatnoj potrošnji. Svi ovi elementi su iznimno važni za Bjelorusiju i cijelu Uniju.
Godine 2021. EAEU neće samo ponuditi raditi na pitanjima standardizacije i tarifnih propisa, nije lako raspravljati o funkcioniranju zajedničkih tržišta i perspektiva koje ulaze u jedinstvena tržišta. Potrebno je ponuditi rješenja koja bi mogla pomoći u prevladavanju negativne dinamike, koja se razvija u gospodarstvima zemalja članica Unije i na inozemnim tržištima, još uvijek su važne za sve zemlje EAEU-a. To je razvoj digitalnog dnevnog reda koji može biti ključ koji otvara vrata uspješnijem budućnosti za Uniju.
Denis Bukonkin, bjeloruski politički znanstvenik, direktor javne udruge "Centar za vanjsku politiku i sigurnost"