18 जनवरी को एक बड़े प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान, रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने बीजिंग के साथ मॉस्को के बीच संबंधों को प्रभावित किया, जो संयुक्त राष्ट्र समेत अपने करीबी सहयोग को ध्यान में रखते हुए। बदले में, चीनी विदेश मंत्रालय में ने कहा कि द्विपक्षीय संबंधों को एक नए कोरोनावीरु महामारी द्वारा बपतिस्मा लिया गया था और परीक्षण के साथ परीक्षण को रोक दिया गया था। " 2021 में, यह अच्छी पड़ोसी, दोस्ती और सहयोग पर एक अद्यतन समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद 20 साल का प्रतीक है। पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना रिपब्लिक के विदेश मामलों के मंत्रालय के आधिकारिक प्रतिनिधि के रूप में, नए साल में बीजिंग इस अवसर पर बीजिंग द्विपक्षीय संबंधों को उच्च प्रारंभिक बिंदु के साथ, बड़े पैमाने पर और गहरे स्तर पर "बढ़ावा देने का इरादा रखता है।" इसका क्या अर्थ है और किस दिशा में 2021 में रूस और चीन की बातचीत को विकसित करेगा, ने एकीकरण संभावनाओं व्लादिमीर नेज़दन के अध्ययन के लिए केंद्र के विशेषज्ञ का विश्लेषण किया।
यद्यपि 2020 की शुरुआत को सकारात्मक उम्मीदों का वादा किया गया था, लेकिन कोरोनवायरस महामारी "ब्लैक हंस" बन गई, जिसका सामान्य रूप से विश्व राजनीति और विशेष रूप से रूसी-चीनी बातचीत के रूप में सभी पार्टियों पर असर पड़ा। रूसी-चीनी सीमा को बंद करने पर एकतरफा निर्णय, सीएनआर नागरिकों के साथ एक महामारी का मुकाबला करने के उपायों को कसने के पहले समय में और आर्थिक विकास की दुनिया की दरों में बड़े पैमाने पर गिरावट के कारण आसन्न पर अटकलें पैदा हुई हैं मास्को और बीजिंग में साझेदारी का संकट। फिर भी, रूस और पीआरसी न केवल इस कठिन वर्ष में रिश्तों के हासिल किए गए स्तर को संरक्षित करने में कामयाब रहे, बल्कि 2021 में सहयोग को मजबूत करने की संभावनाओं को भी रेखांकित किया गया, जो संयुक्त सम्यवीय नियमित बैठक के अंत में संयुक्त संवाद में दिखाई देता था। रूस और चीन की सरकारों के प्रमुख, जो 2 दिसंबर को हुआ था।
ईंधन और ऊर्जा क्षेत्र: नए शिखर
ईंधन और ऊर्जा परिसर में रूसी-चीनी सहयोग धीरे-धीरे दोनों देशों के ऊर्जा गठबंधन के निर्माण के लिए अग्रणी है। आज, मॉस्को और बीजिंग के बीच ऊर्जा सहयोग भविष्य में क्षेत्रीय ऊर्जा संयोजन की पहचान करने में सक्षम सबसे टिकाऊ कारकों में से एक है, और 2024 तक द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ाने की इच्छा 2024 तक रूस को पीआरसी को ऊर्जा की आपूर्ति में वृद्धि करने के लिए प्रेरित करती है। ऊर्जा सहयोग के लिए संभावनाएं रूस और चीन के संयुक्त वक्तव्य में एक व्यापक साझेदारी और रणनीतिक बातचीत के बीच संबंधों के विकास पर, एक नए युग में प्रवेश करती हैं। "ऊर्जा आपूर्ति रूस और चीन कारोबार का 63% है। तेल और गैस क्षेत्र में सहयोग द्विपक्षीय ऊर्जा वार्ता का मुख्य इंजन बना हुआ है। रूस से चीन तक तेल की आपूर्ति प्रति दिन 1.83 मिलियन बैरल प्रति दिन बढ़ी, जो रूस को चीन में तेल का दूसरा सबसे बड़ा सप्लायर बनाती है: मुख्य प्रतिद्वंद्वी सऊदी अरब बनी हुई है, जो पीआरसी कच्चे तेल में 1.9 मिलियन बैरल की आपूर्ति करती है दिन। ईआर-रियाद चीनी तेल बाजार में अपनी स्थिति को मजबूत करने का इरादा रखता है, इसकी डिलीवरी अगस्त के संकेतकों की तुलना में 53% की वृद्धि हुई है। हालांकि, सितंबर में संयुक्त राज्य अमेरिका से चीन तक कच्चे तेल के आयात में सात गुना वार्षिक शर्तें बढ़ीं।
शायद, 2021 में, पीआरसी तेल की आपूर्ति में वृद्धि जारी रखेगी। सितंबर 2020 में, चीन ने 201 9 की तुलना में 17.6% अधिक तेल आयात किया, और इसलिए रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका और सऊदी अरब प्रतियोगिता केवल चीनी तेल बाजार पर बढ़ेगी।
सैम्बरिया पाइपलाइन पर चीन में रूसी गैस का निर्यात योजना के पीछे लगी हुई है। जनवरी-अगस्त 2020 में, गज़प्रोम को केवल 2.3 अरब घन मीटर गैस की पाइपलाइन के माध्यम से पंप किया गया था, जो कि योजनाबद्ध मात्रा के आधे से भी कम है। महामारी के कारण, चीन ने प्राकृतिक गैस की खपत में तेजी से कम कर दिया, लेकिन भविष्य के लिए ईंधन भंडार तैयार करना शुरू कर दिया, सक्रिय रूप से बहुत सस्ते गैस खरीदना शुरू कर दिया। हालांकि, यह उभर रहा है कि गजप्रोम को पीआरसी के साथ अनुबंध पूरा करने के लिए पूर्वी साइबेरिया में क्षमता की कमी है।
चीन रूसी कोयला और बिजली के लिए मुख्य निर्यात बाजारों में से एक भी बना हुआ है। आपूर्ति के आगे की वृद्धि के लिए मुख्य बाधा सीमा रेखा बुनियादी ढांचे का अविकसित है। इस प्रकार, 2021 के लिए प्रमुख कार्यों में से एक निज़हनेलिनस्कोय-टोंगजियांग के रेलवे पुल और पास के इसी बिंदु के साथ-साथ सीमा पार बुनियादी ढांचे के विकास के निर्माण को पूरा करने के लिए है।
व्यापार और आर्थिक संबंध: महामारी धीमी गति के लिए एक कारण नहीं है
महामारी के बावजूद, 2020 में रूसी-चीनी व्यापार कारोबार पिछले साल रिकॉर्ड को अपडेट कर सकता है, जब मॉस्को और बीजिंग में पारस्परिक व्यापार $ 110 बिलियन से अधिक हो गया।
हालांकि तेल और गैस क्षेत्र में सहयोग रूसी-चीनी व्यापार का एक प्रमुख है, कृषि वस्तुओं के पीआरसी में बिक्री धीरे-धीरे एक नया चालक बन रही है। 2020 के पहले आठ महीनों में, चीन में सोयाबीन के रूसी निर्यात वार्षिक शर्तों में 9% से 490,000 टन वर्ष की वृद्धि हुई, और सोयाबीन तेल निर्यात 140% से 216,000 टन है। इसके अलावा, 2020 में रूस से चीन तक मांस और उप-उत्पादों की आपूर्ति में नौ गुना वृद्धि हुई, और सूरजमुखी तेल - दो बार, रूसी गोमांस की आपूर्ति शुरू हुई। हालांकि, 2021 में, सोयाबीन और अनाज के चीनी बाजार में रूसी उपस्थिति सोयाबीन और गेहूं के निर्यात, राई, जौ और मकई के उद्धरण पर निर्यात कर्तव्यों की शुरूआत के कारण कम किया जा सकता है।
मॉस्को और बीजिंग पारस्परिक गणना में dehylarization जारी रखने का इरादा रखते हैं। 2020 की पहली तिमाही में, रूस और पीआरसी के व्यापार कारोबार में डॉलर का हिस्सा लगभग 46% था, और 2015 में डॉलर ने रूस और पीआरसी में लगभग 9 0% द्विपक्षीय व्यापार पर कब्जा कर लिया। साथ ही, पहली तिमाही में द्विपक्षीय गणनाओं में यूरो का हिस्सा रिकॉर्ड उच्च स्तर पर था - 30%, युआन का हिस्सा 17% है, और रूबल का हिस्सा 7% है।
हालांकि, अब तक सीएनआर सीमा शुल्क आंकड़े रूसी-चीनी कारोबार में एक छोटी गिरावट के बारे में बोलते हैं। 2020 के नौ महीनों के अंत में, रूस और पीआरसी का व्यापार कारोबार 201 9 की इसी अवधि की तुलना में 2% की कमी आई, दस महीने के परिणामों के मुताबिक, व्यापार ने 2.3% की गिरावट देखी। साथ ही, व्यापारिक चालक पीआरसी से माल के निर्यात के रूप में कार्य करता है, जबकि चीन में रूसी सामानों के आयात की गतिशीलता नकारात्मक क्षेत्र में बनी हुई है। पारस्परिक व्यापार की गति में मंदी के बावजूद, दिसंबर में, रूसी ऊर्जा वाहक की मांग में वृद्धि की उम्मीद थी, जिसे एक नया व्यापार रिकॉर्ड स्थापित करने के आधार के रूप में कार्य करना चाहिए।
नतीजतन, 2021 में रूस का मुख्य कार्य पीआरसी के साथ व्यापार के विविधीकरण पर परिणामों का एकीकरण बन जाता है।
विश्लेषकों के पिछले दो वर्षों में चीनी बाजार में रूसी कृषि उत्पादकों की सफलता ने व्यापार विरोधाभासों की बढ़ोतरी के कारण बीजिंग और वाशिंगटन की वृद्धि के कारण देखा। बीजिंग के साथ व्यापार और आर्थिक संबंधों में एक और व्यावहारिक दृष्टिकोण के लिए नए अमेरिकी प्रशासन की तत्परता के लिए आ रहा है, इस पर जोर देता है कि नए साल में रूस के लिए उच्च गुणवत्ता वाले विकास पर सड़क कार्ड के हस्ताक्षर को बढ़ावा देने के लिए कितना महत्वपूर्ण है 2024 तक माल और सेवाओं में रूसी-चीनी व्यापार, साथ ही साथ संरचना में सुधार करने, आर्थिक विकास के नए अंक की पहचान करने, व्यापार और निवेश के लिए कारोबारी माहौल में सुधार करने के लिए प्रयास करें। चीन में, यह नोट किया गया है कि रूस के साथ आगे व्यापार सहयोग पीआरसी और संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार समझौते के पहले चरण से प्रभावित होगा। फिर भी, "रोडमैप" को अपनाने से द्विपक्षीय व्यापार का विकास अधिक अनुमानित होगा।
सैन्य-तकनीकी क्षेत्र में सहयोग: उपलब्धियां और जटिलता
संयुक्त सैन्य अभ्यास के साथ पीआरसी में मिसाइल हमले के लिए एक चेतावनी प्रणाली के निर्माण में रूस की सहायता पार्टियों में आत्मविश्वास के अभूतपूर्व स्तर की गवाही देती है। पीआरसी उन्नत प्रौद्योगिकियों और चीनी विशेषज्ञों को शिक्षण प्रदान करके, रूस संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ टकराव में चीन की स्थिति को मजबूत करता है। रूस और चीन संघ की एक विशेषता यह तथ्य हो सकती है कि इस गठबंधन का उद्देश्य वाशिंगटन के मास्को और बीजिंग के राजनीतिक और आर्थिक दबाव को मजबूत करने के जोखिम को कम करने के उद्देश्य से किया जाएगा।हालांकि, 2020 की गर्मियों में एस -400 प्रणालियों की आपूर्ति में देरी से संबंधित विरोधाभास, और व्लादिवोस्तोक की 160 वीं वर्षगांठ के उत्सव के अवसर पर चीनी राजनयिकों के बयान ने मॉस्को के बीच संबंधों में विसंगतियों के बारे में बात करने के लिए कई मीडिया को मजबूर कर दिया और बीजिंग। पार्टियों के सैन्य सहयोग पर दबाव डालने में सक्षम एक और कारक रूस और भारत के संयुक्त विकास के एक नई पर्यवेक्षी पंखों वाली मिसाइल "ब्रह्मोस" हो सकता है। चीन इन रॉकेट को हासिल करने के लिए फिलीपींस की इच्छा के बारे में चिंतित है, क्योंकि रूस वितरण प्रक्रिया में शामिल है।
मास्को और बीजिंग के बीच सैन्य सहयोग को मजबूत करने की और गतिशीलता, पार्टियों के आधार पर, इस तरह से ब्याज संतुलन बनाने के लिए, एक तरफ, अधिक अनुकूल निर्भरता को रोकने के लिए, और दूसरी तरफ, द्विपक्षीय संबंधों के लिए नुकसान के बिना अन्य देशों के साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग को विविधता देने की संभावना सुनिश्चित करना संभव है।
दूसरी तरफ, 2020 की मुख्य घटनाओं में से एक को 10 वर्षों तक लॉन्च लॉन्च पर सूचनाओं पर रूस और चीन समझौते का विस्तार माना जा सकता है। यह न केवल आत्मविश्वास का उच्च स्तर दिखाता है, बल्कि पीआरसी की तत्कालता को वैश्विक हथियार नियंत्रण पर एक संवाद रखने के लिए भी दिखाता है। मॉस्को और बीजिंग के बीच समझौते का विस्तार नए अमेरिकी प्रशासन पर असर डाल सकता है और हथियार नियंत्रण की चर्चा के मामलों में इसे अधिक लचीला बना सकता है।
मॉस्को के समर्थन को सूचीबद्ध करने की बीजिंग की इच्छा अमेरिकी-यूरोपीय संघ की चिंताओं से जुड़ी है, जिसका उद्देश्य पीआरसी को रोकना है। विशेष रूप से, एनएटीओ गठबंधन के विकास और अस्तित्व के लिए खतरे के रूप में चीन की सैन्य क्षमता के विकास के बारे में तेजी से बात कर रहा है।
मुख्य चुनौती - सार्वजनिक संवाद
चीनी विदेश मंत्रालय ने नोट किया कि 2021 में चीन के राजनयिक एजेंडा की प्राथमिकता रूस के साथ सामरिक संबंधों के साथ मजबूत की जाएगी। हालांकि, राजनीतिक, आर्थिक और सैन्य-तकनीकी क्षेत्रों, रूस और पीआरसी में सफलताओं के बावजूद, गुणात्मक सार्वजनिक वार्ता स्थापित करना संभव नहीं है। सार्वजनिक स्तर पर, रूसियों ने चीन के लिए दो-तरफा रवैया बनाए रखा।
सितंबर 2020 में, लेवाडा सेंटर ने सर्वेक्षणों के नतीजे प्रकाशित किए जो पीआरसी और चीनी के बीच चीनी के दोहरी धारणा का प्रदर्शन करते हैं। एक तरफ, यह विचार यह है कि चीन रूस के निकटतम मित्र, 40% उत्तरदाताओं को साझा करता है। इस सूचक के अनुसार, चीन केवल बेलारूस के पीछे होता है जिसने 58% स्कोर किया था। साथ ही, पीआरसी की ओर संकेतक रूस और पश्चिम के बीच संबंधों की स्थिति के आधार पर है। तो, 2014 तक, 24% से अधिक रूस रूस के चीन सहयोगी को फोन करने के लिए तैयार नहीं थे। व्यक्तिगत स्तर पर, अधिकांश रूस चीन के लोगों के साथ घनिष्ठ संबंधों के लिए तैयार नहीं हैं। केवल 10% रूसी निवासी चीनी को अपने रिश्तेदारों या दोस्तों के बीच देखने के लिए तैयार हैं। 16% चीनी पड़ोसियों या कार्य सहयोगियों बनने के लिए चीनी के लिए ऑब्जेक्ट न करें। आधे से अधिक रूस सीएनआर नागरिकों को खुद से अधिकतम दूरी पर रखना पसंद करते हैं, एक प्रतिबंध के लिए बोलते हैं या रूस में प्रवेश पर एक पूर्ण प्रतिबंध रखते हैं।
दूसरी तरफ, रूस में एक अस्थिर महामारी स्थिति पीआरसी में रूसी कल्पना को नुकसान पहुंचाने में सक्षम है। 2020 में, चीन ने बार-बार महामारी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रूस के साथ सीमा को बंद कर दिया, जिससे सीमा पार वस्तुओं की आपूर्ति के साथ विशेष रूप से सुदूर पूर्व के क्षेत्रों में रुकावट हो गई। नकारात्मक महामारी की स्थिति के संरक्षण के साथ रूस में संगरोध उपायों को पेश करने से इनकार करते हुए, चीनी सार्वजनिक चेतना में किसी देश की नकारात्मक छवि के निर्माण का कारण बन सकता है। नतीजतन, इससे चीन में रूसी व्यापार के लिए दीर्घकालिक नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं।
इस प्रकार, सार्वजनिक धारणा के मुद्दे रूसी-चीनी संबंधों का सबसे कमजोर बनी हुई हैं।
ऐसी स्थिति का मुख्य खतरा उन विरोधाभासों को जमा करना है जो जनता के दबाव में द्विपक्षीय संबंधों में गिरावट का कारण बन सकते हैं। नतीजतन, 2021 के लिए मॉस्को और बीजिंग के लिए मुख्य कार्य सार्वजनिक वार्ता को मजबूत करने के लिए काम कर रहा है, ताकि उच्चतम स्तर पर बातचीत करके प्राप्त सहयोग की सफलता सार्वजनिक अविश्वास और पूर्वाग्रह के बंधक नहीं बन गई है।
व्लादिमीर नेज़डानोव, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के मास्टर, अध्ययन एकीकरण संभावनाओं के लिए विशेषज्ञ केंद्र