14 जनवरी को, विकास रणनीति को 2025 तक यूरेशियन एकीकरण के विकास के लिए एक रणनीति प्रकाशित की गई थी, जो कि 2020 में ईएईईसी देशों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित, दस्तावेज़ में एक वैचारिक चरित्र है और अभी तक रोडमैप और केपीआई शामिल नहीं है। हालांकि, कई अनुच्छेदों में एक क्रांतिकारी क्षमता होती है। यदि रणनीति लागू की जाती है, तो 5 साल बाद, ईएईयू आर्थिक संघ के दायरे से परे पाया जाएगा।
कड़ाई से बोलते हुए, यह रणनीति के बारे में नहीं है, लेकिन "पांच साल की योजना" के बारे में जो अभी तक वैचारिक रूप से खराब हो गया है। रूबल पर सनकी - यह पता लगाने के लिए बनी हुई है कि झटका क्या होगा। रणनीति की घटनाओं की योजना 2021 की पहली तिमाही में ली जाएगी, और फिर मामला कार्यान्वयन के लिए है।
रणनीति एक 60-पेज दस्तावेज़ है जिसमें सभी "पारंपरिक" एकीकरण ट्रैक को अलग कर दिया जाता है। नया क्या है:
1. "मानव कारक।" पहली बार रणनीति में, काले यूरेशियन मानवीय एकीकरण ट्रैक को काले रंग में दर्ज किया गया है। एक एकीकृत सूचना प्रणाली और शिक्षा में पोर्टल का निर्माण योजना बनाई गई है। संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान, उन्नत प्रशिक्षण कार्यक्रम और पारस्परिक इंटर्नशिप (दावा 8.2)।
घटनाओं के कार्यक्रम और "स्वास्थ्य के क्षेत्र में सहयोग परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए तंत्र" (10.3.7) के निर्माण के कार्यक्रम पर विचार किया गया है। यूरेशियन डेवलपमेंट बैंक (ईडीबी) और स्थिरीकरण और विकास के यूरेशियन फंड (ईएफएसआर) से वित्त पोषण को आकर्षित करने की योजना है। ईएईपी संघ और "यूरेशियन पर्यटक मार्ग" (क्लॉज 10.6) में पर्यटन विकास की अवधारणा को विकसित करना भी है।
रणनीति ने यूनियनियन एकीकरण के विकास के आगे निर्देशों को निर्धारित करने में सदस्यता और उनकी भागीदारी के लिए सदस्य राज्यों के नागरिकों, सार्वजनिक संघों और सदस्य राज्यों के व्यापार समुदायों की व्यापक भागीदारी की घोषणा की "(पी .9.5) की घोषणा की। यह वास्तविक तथ्य सार्वजनिक क्षेत्र में काम करने के लिए एक ईसीई जनादेश जारी करने का तात्पर्य है।
2. चीन के लिए भूगर्भीय दर। ईएईईई को "एक बेल्ट-वन वे" (ओपॉप), एससीओ, आसियान (अनुच्छेद 11.8.1) पहल के साथ इंटरफेसिंग द्वारा "एक बड़ी यूरेशियन साझेदारी के केंद्रों में से एक" बनने के लिए कहा जाता है। एशियान के बाद यूरोपीय संघ का उल्लेख है, 5 साल के लिए एक लक्ष्य - "एक संवाद स्थापित करना"। साथ ही, बातचीत का एक रोड मैप चीनी दिशा में विकसित किया जाएगा और ओपोप के साथ संबंधों में ईएईयू राज्यों के "स्थायी समन्वय तंत्र" का निर्माण किया गया है। वार्ता पदों को मजबूत करने के लिए संघ का संकेत।
3. सीआईएस और दक्षिणी गलियारे की भागीदारी। ईईयू (अनुच्छेद 11.5.1) के काम में सीआईएस के कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधियों की भागीदारी वास्तव में है, यह दो संरचनाओं के विलय की ओर एक कदम है (सीआईएस के "मृत" सदस्य ब्रैकेट के पीछे रहते हैं) । यह मिस्र और इज़राइल के साथ एक एसएसटी बनाने और भारत के साथ पूर्ण वार्ता बनाने की योजना बनाई गई है।
4. न्यायिक शक्ति। जहां "शांत क्रांति" तैयार की गई है, इसलिए यह ईएईएस की अदालत में है। रणनीति "यूनियन कोर्ट के निर्णयों के अनिवार्य निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र" (अनुच्छेद 9.2.2) के निर्माण के लिए प्रदान करती है। सिद्धांत रूप में, इसका मतलब उन समाधानों के "निष्पादन के लिए जबरदस्ती" का पहला तंत्र है जिसके लिए संघ में भाग लेने वाले देशों की कोई सर्वसम्मति नहीं है।
यूरासेक की अदालत के इतिहास को देखते हुए सवाल जटिल है। सावधानी कज़ाखस्तान का रवैया होगा, बहुत अधिक रूस की स्थिति पर निर्भर करेगा। यह कदम सार्वजनिक रूप से तेल और गैस और व्यापार में अपनी रुचियों को बढ़ावा देने के लिए लीवर प्राप्त करने की गणना में बेलारूसी अधिकारियों द्वारा लॉब्ड किया जाता है। हालांकि, पहले अदालत में ईईईईसी मिन्स्क ने अपील नहीं की थी।
5. आर्थिक उच्चारण। "संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात की जाने वाली वस्तुओं की ट्रेसिबिलिटी सुनिश्चित करना और सदस्य राज्यों के बीच स्थानांतरित किया गया" (खंड 5.1.1) केंद्रित है। ये ईएईयू की पश्चिमी और दक्षिणी सीमाओं में फिर से निर्यात और तस्करी के साथ समस्याएं हैं।
ईडीबी और ईएफएसआर (पी .8.1.2) की भागीदारी के साथ "संयुक्त कार्यक्रम और उच्च तकनीक परियोजनाओं" का कार्यान्वयन योजना बनाई गई है। क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखला (पी 7.7) बनाने वाले निर्माताओं को उत्तेजित करना। ईएईयू में वास्तविक "एकीकरण प्रभाव" के साथ परियोजनाएं अभी तक पर्याप्त नहीं हैं। एकीकरण मोटर अगले कुछ वर्षों में वे नहीं होंगे - पैमाने अभी तक नहीं है। विदेशी बाजारों के लिए सदस्य राज्यों के संयुक्त प्रचार "विदेशी निर्यात आधारभूत संरचना के संयुक्त विकास और उपयोग" पर यथार्थ रूप से आगे बढ़ रहा है।
आगे क्या होगा
उम्मीद करने का कोई कारण नहीं है कि 2021 2020 से आसान होगा - शार्पर लोकडौनोव के आर्थिक परिणामों से "स्थगित" दर्द दिखाई देगा। संयुक्त राज्य अमेरिका में राष्ट्रपति कुर्सी का संक्रमण सोवियत स्थान के बाद लोकतंत्र के ग्राहकों के ग्राहकों को तीव्र करता है। पुरानी-अच्छी नीति शासन परिवर्तन में लौटने पर, लेकिन ट्रिम किए गए बजट के "भूख" ट्रम्प के बाद डबल उत्साह के साथ सोवियत यूरेशिया के बाद के देशों पर दबाव मजबूत होगा।
ईएईयू में आंतरिक इंजन एकीकरण के लिए, अगले 5 वर्षों में "भारी घोड़े" व्यवसाय मेगाप्रैक्ट्स और सहकारी श्रृंखलाओं की भूमिका फिट नहीं होगी।
इस क्षेत्र की "सिलाई" बल्कि ऊर्जा बुनियादी ढांचे (एनपीपी नेटवर्क), रसद (उत्तर-दक्षिण गलियारे और पश्चिम-पूर्व), शैक्षिक और सीमा संबंधों के मार्ग के साथ जाएगी। कई परियोजनाएं द्विपक्षीय होंगी।
इंटरैक्शन का परिप्रेक्ष्य ट्रैक - स्वास्थ्य देखभाल। रूस पहले दुनिया में एक टीका विकसित किया गया था और बड़े पैमाने पर टीकाकरण के लिए आयोजित किया गया था। बेलारूस में पहली विदेश में उपग्रह वी टीका पंजीकृत थी, टीकाकरण शुरू हुआ। कज़ाखस्तान में, रूसी टीका का उत्पादन पहले से ही सामने आ रहा है। फरवरी के अंत तक, यह एक औद्योगिक पैमाने पर जाने और एक बड़े पैमाने पर टीकाकरण शुरू करने की योजना है।
ऊर्जा बुनियादी ढांचे के लिए, 14 जनवरी, 2021 को, रोसैटॉम द्वारा निर्मित इस्लेट में एनपीपी की शक्ति 14 जनवरी, 2021 को हटा दी गई थी। उजबेकिस्तान में रूसी एनपीपी के निर्माण के लिए अनुबंध की तैयारी पूरी हो रही है। स्टार्ट रूसी ऋण पर 2022 के लिए निर्धारित है।
11 दिसंबर 2020 प्राप्त उजबेकिस्तान, ईएईयू में एक पर्यवेक्षक की स्थिति मध्य एशिया के आर्थिक त्वरण में मुख्य कारक बन जाती है। ईएईयू को 33 मिलियन वें राज्य का प्रवेश, अर्थव्यवस्था यूक्रेन की तुलना में अधिक गतिशील और जनसांख्यिकीय रूप से शक्तिशाली है, जो गुणात्मक रूप से संघ को बदल देगा।
आज की वास्तविकताओं में, आप पहले से ही कह सकते हैं कि किसी भी रणनीति (ईएईयू कोई अपवाद नहीं है) 2021 से "योजना के अनुसार काफी नहीं" जाएगा, लेकिन योजना होनी चाहिए। ईएईयू को सुपरनेशनल स्ट्रक्चर के निर्माण को तोड़ने के लिए वैश्विक प्रवृत्ति पर जाने की संभावना नहीं है। आने वाले वर्षों में, इसका उपयोग विशिष्ट कार्यों को हल करने के लिए किया जाएगा, जहां प्रतिभागियों के हितों का सामना करना पड़ता है।
सामान्य दर्शन इस तरह हो सकता है: हासिल की गई है, कई प्राथमिकताएं हैं और उनके बीच आगे बढ़ें, इस पर निर्भर करते हुए कि कदम आगे बढ़ने के लिए स्थान जारी किया गया है।
Vyacheslav Sutyrin