It nije Nasjonaal-projekt "Toerisme en de gastfrijheidssektor" sil wurde taret op 'e simmer fan 2021, fertelde vice minister-presys Dmitry Chernyshenko. It sil masterplannen omfetsje (ynklusyf de antropogenyske lading en de belangen fan 'e befolking), toeristyske rekreaasje klusters (Krim, FAR, Gouden ring, Kaukasus), grutte projekten mei privee ynvestearders, ensafuorthinne. De nij oanmakke korporaasje "Tourism.rf" kaam ek oan it wurk oan it Nasjonaalsprojekt. Yn 'e ferzje taret troch dizze struktuer, wurde 432 miljard roebels foarsteld út it budzjet fan it lân. Ynklusyf de ûntwikkeling fan ynfrastruktuer. De regearing ferwachtet dat elke roebel fan publike fûnsen teminsten 3-4 rubles sille oanlûke nei toerisme. partikuliere ynvestearring.
Yn 'e fuotstappen fan RothenbergNo wurdt de ûntwikkeling fan elke Nasjonale Ekonomy foar it grutste part bepaald troch de steat fan ynfrastruktuer - SPHERES SERNING EN SIN FERGESE FAN SOCIO-EKONOMISKE SYSTE OP MACRO EN MICRO NEVELS. Yn Ruslân is it de sosjale sfear (objekten fan ûnderwiis, toerisme, sport, kultuer) wurde karakterisearre troch in signifikant nivo fan wear, wêr't it measte fan 'e meast fan' e Sovjet-Uny waard makke.
Modernisaasje fan besteande en it oanmeitsjen fan nije ynfrastruktuerfoarsjenningen fereaskje wichtige ynvestearringsynstellingen, de weromfertsjintiid, as in regel, mear dan 8-10 jier is.
Hjir is in fertsjintwurdiger fan it bedriuw as Arkady Rothenberg, yn in resint ynterview dat hy faaks reizget binnen it lân en in protte fan 'e plakken dy't se seagen, oantreklik binne.
De wichtichste boarne fan ynvestearring yn ynfrastruktuerfoarsjenningen is in steat mei de mooglikheden fan budzjetten fan ferskillende nivo's. Mar de steat sil net altyd folslein wurde behannele, dêrom waard de grins-opsje fûn - Publike partikuliere partnerskip (PPP).
De term PPP kin oars ynterpreteare wurde. Yn in breed sin, ûnder PPP, alle gearwurking fan partikuliere bedriuwen mei iepenbiere formaasjes yn 'e persoan fan steatlike lichems of organisaasjes. Dit binne ekonomyske sônes, hannelsûntwerpen, de skeppingsoerlêsten, it oanmeitsjen fan mienskiplike bedriuwen mei de dielname fan 'e steat en partikuliere ynvestearder yn' e autorisearre haadstêd, de kontrakten fan fertrouwenbehearsking fan eigendom, oerheidskontrakten, ensafuorthinne.
Yn 'e wrâldpraktyk, lykas yn Ruslân lykwols foar it lêste desennia is, wurdt de term PPP it faaks brûkt yn in smelle sin. Sa is it ûnder PPP, is it wenst de gearwurking fan iepenbiere oplieding en in partikuliere ynvestearder te begripen op basis fan in lange termyn boargerlike wetjouwing, wet en ferplichtingen fanwege konstruksje, rekonstruksje, modernisearring en wurking fan 'e ynfrastruktuer foarsjenning.
De toeristyske sfear tapast de folgjende soarten ppp en kwetsingskontrakten fan PPP en Quasi-stream:
- Konsesje - ierde as in objekt heart by de steat, in privee ynvestearders dy't rekonstruksje en operaasje op eigen kosten hat, mar jouwe kosten werom fanwegen fergoedingen foar de tsjinsten en foarkarren fan 'e steat. Regele troch wet op konsesjes (115-фз);
- Oerienkomst op Publike partnerskip - allegear itselde, allinich it rjocht fan eigendom kin in privee ynvestearder wêze. Regele troch de PPP-wet (224-FZ);
- Rent mei ynvestearringsferplichtingen oan 'e sivile koade;
- Investment Agreement op 'e wet op ynvestearingen yn' e foarm fan kapitaal ynvestearingen (39-фз);
- It strategyske ynvestearringskontrakt foar regionale wetjouwing is gelyk oan it ynvestearringskontrakt, mar in spesifyk pakket foarkar fan 'e regio wurdt tafoege.
Wat binne de wichtichste foardielen fan it PPP-meganisme? De earste is in fermindering fan 'e lading op sa'n djoer foar elke plakbefeiligens fan' e plak. Concession-oerienkomsten en oerienkomst op PPP binne kontrakten op lange termyn, se kinne leverje foar iepenbiere finansjele ferplichtingen foar in perioade fan 'e aksje fan trijejierrige budzjetfermogen. Dêrnjonken is it mooglik om de ynstallaasjes fan lange termyn fan betellingen te leverjen fan 'e steat. Boppedat kin it bedrach fan betelling wurde assosjeare mei bepaalde yndikatoaren fan 'e kwaliteit fan it objekt en har operaasje.
Jo kinne brûkeDSBIEFENSJE ELKAASJE - Ek de tasizzing fan 'e konsesje. It pân oer it objekt fan 'e konsesje oerienkomst direkt nei it foltôgjen fan konstruksje en opdrachting is foltôge op' e konjeksje (dat is, de steat). De konsesjonêr wurdt ek allinich levere troch it rjocht fan eigendom en gebrûk foar de termyn fan 'e konsesje oerienkomst. De steat op syn beurt biedt it konsesius lânplots sa genôch foar konstruksje, lykas ek, as nedich, oare eigendom. Derneist hat de iepenbiere partner it rjocht om diel te nimmen oan mei-finansiering fan it projekt, ynklusyf troch kompensaasje troch it konsesje fan syn haadstêd en operearjende kosten.
It twadde wichtige foardiel is om konstruksjebetingsten te ferminderjen sûnder de kwaliteit fan it objekt te ferminderjen. De betingsten fan 'e oerienkomst kinne wurde levere foar dat betellingen fan it budzjet sille allinich wurde makke nei it ynfieren fan it pân om te gean om te operearjen. Dêrnjonken sil de ynvestearder in belang hawwe yn it iere ein fan konstruksje. Sûnt de parameters fan 'e kwaliteit fan it objekt beynfloedzje de hoemannichte betellingen, en de operator fan it objekt dat is ferantwurdelik, sil ek de ynvestearder sels wêze, hy is net in fijân sels te ferminderjen en sil de tiidlimyt net ferminderje foar de besit.
It fleksibele betellingssysteem fan betellingen is wichtich. Njonken de útstel en ynstallaasjes kinne de ynvestearder it rjocht jaan om ekstra ynkommen út it objekt te ekstrahearjen fan it objekt, foarsjenning fan ferlern winsten.
En fansels de ferdieling fan risiko's. It publike ûnderwerp (de steat) kin bygelyks nimme, sa'n risiko's: Wegering fan tastân krije by it leverjen fan fergoedingen, yn 'e konstruksje yn' e lân plot fan argeologyske siden en kommunikaasje, it risiko fan negatyf foar it konsept-feroaring fan Wetjouwing, ensfh. en PAALLÊRE ûnrêst fan boargers nei sokke risiko's kinne ek wurde taskreaun.
"Jo sjogge it libben allinich út it finster fan myn persoanlike auto"Dizze juridyske impunity ferienfâldiget dat soarten kontrakten kinne tapast wurde as, bygelyks besleaten om yn sirkulaasje fan in ferlitten Pioneer Camp of in paleisskompleks te nimmen as in paleisskompleks yn 'e Kaukasyske kust. Dat leit yn in pittoreskoalle en de steat hat it noch net besletten om it te ferkeapjen, mar fanwege it gebrek oan fûnsen, wolkom de rekonstruksje op elke manier. Sûnt, binne de stypjende struktueren bygelyks bedekt mei in skimmel-paddestoel út it soarte Aspergillus.
It haadskema kin wurde keazen foar in konsesje oerienkomst wêrfoar jo, in ynvestearder is, sil kinne: rekonstruearje (om) in objekt te bezjen en tsjinsten te leverjen oan 'e befolking foar lange prachtige jierren. Of, as jo gelok binne, ferhier of keapje of keapje in palex, en tsjinsten om in steatkontrakt te leverjen (44-фз).
Mar de kaai fraach is fansels, de nedige fûnsen. Sawol foar konstruksje en fierdere eksploitaasje fan it objekt.
Oer dit yn detail - yn it folgjende artikel fan 'e syklus.
De miening fan 'e auteur kin net gearfalle mei de posysje fan' e VTIMES EDITION.