از زمان آغاز سال، در اتحادیه اوراسیا، چندین طرح، در یک زمان راه اندازی شد، طراحی شده برای کمک به اقتصاد کشورهای عضو، بر پیامدهای Coronacrisis غلبه کرد. بنابراین، ثبت نام اوراسیا کالاهای صنعتی، از بین بردن موانع در زمینه تدارکات دولتی، در ارمنستان، بلاروس و روسیه، یک برنامه کاربردی "سفر بدون Covid-19" وجود دارد، تسهیل عبور از مرز. تا کنون، قزاقستان و قرقیزستان در پیوستن به این برنامه، صف سرویس دیگری "کار در Eaeu" است. در همین حال، کار ECE برای حمایت تجاری محدود به چنین پروژه هایی نیست: جزء مهم آن، سیستم ارزیابی تاثیر نظارتی است که به مقامات اتحادیه کمک می کند تا بدانند که چگونه برای ادغام راه حل هایی که آنها پذیرفته شده اند مفید است. جزئیات کار کمیسیون حفاظت از جامعه کسب و کار اوراسیا در مصاحبه ای با eurasia.expert، مدیر بخش توسعه کارآفرینی ECE Galia Joldibaeva را افشا کرد.
- Galia Tagiberdian، 2020 برای کارآفرینان کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا با پدیده های اقتصادی بی سابقه ای منفی آغاز شد. چگونه EEC همچنان به "نگه داشتن دست بر روی پالس" ادامه داد تا راه حل هایی را برای حفاظت از منافع جامعه کسب و کار حفظ کند؟
- وضعیت اقتصادی فعلی ناشی از گسترش یک عفونت جدید کرونویروس، به عنوان هر پدیده بحرانی در اقتصاد جهانی، شاخصی از ثبات و سازگاری سیستم نظارتی ایجاد شده، با توجه به فرایندهای جهانی سازی می شود. در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا، ما شاهد سطح کمیسیون اقتصادی اوراسیا و کشورهای عضو کشورهای عضو اورژانس هستیم، با هدف حمایت از کسب و کار و به حداقل رساندن اثرات منفی یک بیماری همه گیر، هر دو با استفاده از ابزارهایی در اعتبار و حوزه های مالی و مالیاتی و با معرفی ساده سازی در تعدادی از مناطق سیاست های نظارتی.
گالیا جولباواوا.
با توجه به ارتباط غیرمستقیم بین "سلامت" محیط کارآفرینی و رفاه شهروندان، توانایی دستیابی به یک سناریوی خروجی مثبت از پارادایم فعلی به علت حذف "تنگناها" و کاهش بار محدود کننده به طور مستقیم مربوط به چگونه روشن خواهد شد "بازخورد" بین جامعه کسب و کار اتحادیه های کشور و مقامات نظارتی. در این زمینه، کمیسیون یک گفتگوی باز را فراهم می کند، که در آن کسب و کار می تواند هر دو آغازگر و شرکت کننده فوری تمام مراحل توسعه و اجرای اقدامات اتخاذ شده از طبیعت اجباری باشد.
به طور خاص، کمیسیون کار مداوم را برای از بین بردن موانع در بازار داخلی اتحادیه، مبنایی که برای خدمت، از جمله درخواست تجدید نظر کارآفرینان در حقایق شناسایی شده از نقض حق اتحادیه، خدمت می کند.
شورای مشاوره شورای مشاوره EEA با شورای تجاری EAEU عمل می کند که موقعیت انجمن های محافل کسب و کار همه کشورهای اتحادیه را تحکیم می کند. نمایندگان کسب و کار اعضای گروه های کارگری و کمیته های مشاوره ای که تحت ECE COMLEGLIUM ایجاد شده اند، باعث می شود که مسائل مربوط به جامعه کارآفرینی را به طور جامع توسعه دهیم. به نوبه خود، نمایندگان کمیسیون در دعوت کسب و کار به طور سنتی فعالانه در انجمن ها، کنفرانس ها، جداول گرد، سمینارها و سایر رویدادهای مشابه شرکت می کنند.
گفتگوی مستقیم بین کمیسیون و جامعه کسب و کار نیز از طریق نشست تمام وقت در کشورهای عضو یا در سایت کمیسیون به دست می آید، در چارچوبی که مسائل مربوط به مشکالت موجود در مورد کارآفرینان مورد بحث قرار گرفته است.
- شما به اندازه کافی مکانیسم های بسیاری از وکلای نامیده اید. کدام یک از آنها توسط کمیسیون به طور منظم و فعالانه اعمال می شود؟
- توجه داشته باشید که مؤثرترین مکانیزم برای حفاظت از منافع کسب و کار، در عمل روزانه کار کمیسیون اجرا شده است، در حال حاضر ارزیابی تاثیر نظارتی (ODS) تصمیمات ECE است. کافی است بگویم که سال گذشته، جلسه سالگرد گروه کار ODS، که فعالانه ترین مشاوره و مشاوره ای از ECE است. در بحث های عمومی در مورد پروژه های تصمیمات ECE در روش ORV، همه افراد علاقه مند می توانند بدون هیچ گونه محدودیتی شرکت کنند.
تقاضا برای این روش در کسب و کار سالانه رشد می کند، همانطور که نشان دهنده افزایش پایدار در تعداد نظرات ارائه شده به کمیسیون و پیشنهادات (در سال جاری، در سال 2019 رشد آنها 80٪ است). در عین حال، سهم حسابداری نظرات و پیشنهادات جامعه کسب و کار به اندازه کافی بالا است و به طور پایدار بیش از 55٪ است، که نشان دهنده ثبت ECE در شیوه های حکومت خود از محافل کسب و کار کشورهای اتحادیه است.
پیاده سازی چنین مکانیسم به عنوان ODS امکان ایجاد یک مقررات متعادل متعادل در EAEU را فراهم می کند، که همبستگی بین سطح اقدامات زمینی که برای کسب و کار و عملکرد مقررات معرفی شده برای حفاظت از ایمنی شهروندان و تضمین پرکردن آن را فراهم می کند، فراهم می کند بودجه اعضای اتحادیه.
به عنوان یک جهت امیدوار کننده برای توسعه این روش، در ابتکار عمل کشورهای عضو EAEU، کار بر روی تشکیل یک چارچوب قانونی برای ارزیابی تاثیر نظارتی پروژه های معاهدات بین المللی در چارچوب اتحادیه انجام می شود.
- بر اساس این عمل، روش ODS تجزیه و تحلیل پروژه های تصمیمات کمیسیون قبل از ورود به عمل، یعنی در مرحله توسعه است. در عین حال، اغلب بیشترین تعداد مسائل مربوط به کسب و کار با اعمال معتبر مرتبط است. آیا کمیسیون در جهت گسترش چنین ارزیابی به تمام مراحل چرخه زندگی مقررات فراملی کار می کند؟
- قطعا. باید در نظر داشته باشید که کسب و کار، به عنوان اصلی ترین مقررات مقررات، بیشترین شایستگی را در مورد اجرای قانون تصمیمات کمیسیون دارد. سوال از نیاز به معرفی چنین روش به عنوان ارزیابی تاثیر واقعی (FEV) در عمل مداوم در سطح اتحادیه توسط تمام کشورهای عضو تصویب شد که در جهت استراتژیک توسعه یکپارچگی اوراسیا منعکس شده بود 2025، که توسط شورای اقتصادی بالاتر اوراسیا در تاریخ 11 دسامبر سال 2020 تایید شده است، ما شروع به توسعه چارچوب نظارتی برای اجرای FEV با ایجاد تغییرات مربوط به توافقنامه EAEU و مقررات کار کمیسیون کردیم.
ارتباط مکانیزم برای ارزیابی تاثیر اقدامات موجود در کسب و کار، با واقعیت معرفی ساده سازی های نظارتی به عنوان واکنش به چالش های اقتصادی جهانی، از جمله وضعیت در سال، تایید شده است.
تصویب تصمیمات کمیسیون برای کاهش قوانین اجباری رفتار، از جمله در زمینه های گمرکی و مقررات تعرفه، اداره گمرک، مقررات فنی و سایر مناطق به عنوان اقدامات عملیاتی، نشان می دهد که عملکرد راحت کسب و کار، از جمله در طول دوره های بی ثباتی اقتصادی، نشان می دهد ، به طور مستقیم بستگی به چارچوب نظارتی دارد که در اتحادیه عمل می کند. در عین حال، برای رسیدن به سطح لازم شفافیت و روشنایی الزامات مورد نیاز برای جامعه کارآفرینی از طریق کار مداوم امکان پذیر است تا آنها را به منظور از بین بردن مشکلات شناسایی شده در چارچوب اجرای قانون اجرای قانون، امکان پذیر باشد.
در این راستا، یکی از رویکردهای اصلی CIA در چارچوب EAP، به نظر ما، یک "ضربه" خودکار از راه حل های کمیسیون باید تعداد اشیاء چنین ارزیابی در میان مدت (به عنوان یک قاعده ، هر سه سال اقدامات موثر بر راه حل های کسب و کار ECE). این رویکرد اجازه خواهد داد تا تصمیمات کمیسیون را در قالب جامع بر اساس یک بحث جامع با جامعه کسب و کار بررسی کند. معرفی روش FEV بر اساس سیستماتیک می تواند یک اندازه گیری پیشگیرانه موثر باشد که از انباشت "جرم بحرانی" مقررات ناکارآمد و بی نظیر و نیاز به یک موجودی کل از مقدار زیادی از اقدامات معتبر در حال حاضر اجتناب می کند.
- صحبت کردن در مورد ارزیابی تاثیر فرایندهای ادغام به طور کلی در کسب و کار در اتحادیه، آیا می توانید به ما در مورد چشم انداز اجرای چنین مکانیسم به فعالیت های کمیسیون بگویید؟
- لازم است که به مدت طولانی در اسناد استراتژیک اساسی برای توسعه ادغام در چارچوب EAEU، ارائه شود، هیچ تأسیس در ایجاد یک سیستم وجود ندارد که اجازه استفاده از شاخص های قابل اندازه گیری را به طور جامع ارزیابی می کند اثربخشی پروژه ادغام اوراسیا به طور کلی و اثربخشی فعالیت های ECE در توسعه ادغام اوراسیا. این وضعیت به طور قابل توجهی کاهش "قابلیت" فرآیندهای ادغام را در فضای اوراسیا برای جامعه کسب و کار و جمعیت کشورهای عضو اتحادیه، و همچنین امکان ارزیابی عینی از سرعت و نتایج توسعه یکپارچگی را کاهش داد به EAE و سران کشورهای عضو و کمیسیون.
در این راستا، جهت های استراتژیک توسعه ادغام اقتصادی اوراسیا به سال 2025 در اسناد اساسی اسناد انطباق ادغام EAEP، ایجاد شاخص های کلیدی و شاخص های مشخصه تاثیر واقعی فرآیندهای ادغام اقتصادی اوراسیا در شرایط فعالیت های کارآفرینی پیش بینی شده است.
این امر می تواند یک روش را تشکیل دهد و نظارت بر نظارت بر KPI های کسب و کار گرا را اجرا کند، که فشار سنجی ادغام اقتصادی اوراسیا برای محافل کسب و کار خواهد بود.
اولین نتیجه این کار در جلسه هیئت کمیسیون در تاریخ 22 دسامبر سال 2020 مورد توجه قرار گرفت. گزارش تحلیلی در مورد تمرین بین المللی و تجربه ملی کشورهای عضو در ایجاد و استفاده از شاخص های کلیدی و شاخص های مشخصه تاثیر فرآیندهای ادغام اقتصادی بر اساس فعالیت های کارآفرینی
- شما همچنین اشاره کردید که کمیسیون از طریق جلسات گفتگو مستقیم با کسب و کار برگزار می شود. با توجه به مشکلات غالب در سازماندهی رویدادهای تمام وقت، کمیسیون های دیگر فرمت های تعامل با محافل کسب و کار اجرا می شود؟
- در سال 2020، در ارتباط با پاندمی، فرمت سازمان ارتباطات با جامعه کسب و کار در کنفرانس های ویدئویی ضروری بود. بنابراین، سال گذشته در کنفرانس های ویدئویی، ما کمیته مشاوره ای را در مورد کارآفرینی در هیئت مدیره ECE انجام دادیم و با جامعه تجاری ملاقات کردیم.
علاوه بر این، با توجه به وضعیت پاندمی و در زمینه توسعه فرمت های راه دور تعامل برای دریافت عملیاتی بازخورد بازخورد از جامعه کارآفرینی در ماه مه سال 2020، ما صفحه موضوعی و جامعه (گروه) بلوک در اقتصاد را ایجاد کردیم و سیاست های مالی ECE "آزادی کسب و کار در Eaeu" در شبکه اجتماعی فیس بوک. در عین حال، آنها نه به عنوان منابع اطلاعاتی که در آن اخبار و مواد در فعالیت های کمیسیون منتشر می شود، منتشر می شود، چقدر سیستم عامل "پاسخ سریع"، که در آن هر نماینده کسب و کار قادر به پذیرش و مسائل مربوط به ادغام اوراسیایی ناشی از او را مورد بحث قرار دهید. اما اثربخشی این ابتکار بستگی به این دارد که چگونه کشورهای عضو عضو کسب و کار در این کار شرکت خواهند کرد.
در این راستا، من می خواهم توجه همه نمایندگان جامعه کسب و کار در EAEU را مورد توجه قرار دهم، به نیاز به فعال ترین مشارکت در اجرای مکانیسم های با هدف اطمینان از تعامل موثر، که توسط کمیسیون اجرا می شود و اجرا می شود.
من همچنین توجه دارم که در قالب تمام وقت تمام وقت جلسه با جامعه کسب و کار توسط کمیسیون به صورت های مختلف انجام می شود: جلسات پذیرش عمومی، مشاوره بر روی موانع، گفتگو کسب و کار. بلوک در اقتصاد و سیاست مالی از سال 2017، در قالب سالانه، جلسات سایت را با جامعه کسب و کار در تمام ایالت های اتحادیه هیئت مدیره (وزیر) در اقتصاد و سیاست مالی Timur Zhaksylykova برگزار کرد [از ماه فوریه 5، Ruslan Becetayev در این پست تغییر کرد. تقریبا ee] در سال جاری، ما منتظر بازگشت به استفاده فعال از این ابزار هستیم.
اولا، وضعیت با گسترش کروناویروس به تدریج بهبود می یابد و بنابراین محدودیت های قرنطینه در سفر و رویدادهای جمعی حذف می شود. ثانیا، نیاز به فعال کردن فرمت تمام وقت سنتی از تعامل ECE با کسب و کار در چارچوب جلسات خروج در هر کشوری از اتحادیه، توجه به رئیس جمهور جمهوری قزاقستان Kasym-Zhomarat Kemevich Tokayev در او سخنرانی در جلسه شورای اقتصادی عالی اوراسیا در 11 دسامبر 2020