رؤسای جمهور روسیه و بلاروس به دستور کار "نقشه های جاده" بازگشتند تا ادغام در دولت اتحادیه را تقویت کنند. اما به دنبال نتایج مذاکرات، رئیس جمهور بلاروس الکساندر لوکاشنکو، رئیس جمهور بلاروس الکساندر لوکاشنکو، که "این احمقانه خواهد بود" به کار بر روی ایجاد اجسام مدیریت یکنواخت از دو کشور. سفیر روسیه در بلاروس دیمیتری Mezentseva، "ادغام سیاسی، روابط نزدیک به بلاروس و روسیه مهمترین عامل است که آنها در غرب موافق نیستند." در مقاله Eurasia.expert، مدیر مرکز انجمن عمومی برای مطالعه سیاست خارجی و امنیت، محقق از موسسه تاریخ آکادمی ملی علوم بلاروس دنیس Bonkonkin موانع توسعه ادغام را تجزیه و تحلیل کرد و ارزیابی کرد چشم انداز برای غلبه بر آنها.
ادغام با مکث
در حال حاضر، می توان گفت که در برابر پس زمینه بحران سیاسی در بلاروس، پاندمی مداوم در جهان و منطقه، کاهش رشد اقتصادی در تقریبا همه کشورها مسائل ادغام در چارچوب دولت متفقین به پس زمینه برای روسیه و بلاروس رفت. و اگر پاییز سال 2019 به بحث و گفتگو فعال و هماهنگی به اصطلاح رفت "نقشه های جاده ای" ادغام (در ابتدا اعلام شد 15، تا پایان بحث ها در حال حاضر 31)، از اوایل سال 2020، تمام مذاکرات در حقیقت تا زمانی که نشست سوشی رئیس جمهور در فوریه 2021 بود، در مکث ایستاده بودبا این حال، آن را بسیار روشن نیست که در آن فرمت و زمانی که یکپارچگی عمیق در چارچوب دولت متفقین به دستور کار روابط دوجانبه بازگردد. ممکن است که کشورهای پس از اصلاحات قانون اساسی در بلاروس و انتخابات که می توانند چشم انداز سیاسی کشور را تغییر دهند و از جمله کسانی که مذاکرات را انجام می دهند، به این موضوع بازگردانند.
در همان زمان، برای روسیه، کاملا منطقی است که منتظر پایان بحران سیاسی داخلی در کشور همسایه باشد، زیرا انتظار می رود از توافق در روند خود انتظار داشته باشد که با توجه به مشروعیت تصمیمات و تلاش ها باشد برای استفاده از موقعیت ضعیف متحد از تعدادی از کشورها که برای موقعیت "هدایت اصلی دموکراسی و حقوق بشر" اعمال می شود.
اما علاوه بر مشکلات مربوط به شرایط خارجی، ادغام متحد دارای تعدادی از موانع داخلی و هدف داخلی است که به عنوان محدود کننده های جدی برای توسعه بیشتر ادغام اتحادیه خدمت می کنند. و اگر شرایط خارجی به سرعت تغییر کند و خنثی سازی اثرات منفی آنها می تواند بر اساس اقدامات مشترک بلاروس و روسیه باشد، مشکلات مربوط به ادغام مزدور باید به عنوان مسائلی که تاثیر منفی بر دولت اتحادیه بدون توجه به آن داشته باشد، در نظر گرفته شود دینامیک شرایط خارجی
موانع ذهنی
محدود کننده های داخلی یکپارچگی موثر، انواع مختلفی از عوامل است که می تواند به ذهنی و هدف تقسیم شود. یک مانع ذهنی یک نگرش نسبتا احترام به مسائل مربوط به حفظ حاکمیت و استقلال هر یک از ایالت ها است. این سوال مربوط به بلاروس و روسیه است، زیرا تنها 30 سال از زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی گذشت. جمهوری بلاروس و فدراسیون روسیه دولت های مستقل شدند و می توانند به طور انحصاری سیاست های داخلی و خارجی خود را کنار بگذارند.
دولت اتحادیه به عنوان یک انجمن ادغام به طور طبیعی حاکمیت هر یک از کشورها را محدود می کند، زیرا نیاز به انتقال بخش آن به سطح مناسب دارد. این مشکل به ویژه برای بلاروس حاد است
مانع دیگری به نظم ذهنی به توسعه ادغام به عنوان موضوع چانه زنی سیاست خارجی یا به عنوان یک عنصر از حمایت سیاسی در داخل کشور جذب می شود.
بنابراین، در پاییز سال 2019، این رویکردها به ویژه در مورد بحث در مورد کارت های ادغام، جایی که هر طرف منافع خود را دنبال می کرد، به طور واضح ظاهر شد. مانع از نظم ذهنی، رویکرد رهبری هر دو کشور است که ترجیح می دهند مسائل حاد را در سطح دوجانبه بدون دخالت فعال نهادهای دولت اتحادیه تعیین کنند.
موانع هدف
یک مانع عینی برای ادغام، سیستم های سیاسی و اقتصادی متفاوت است که فدراسیون روسیه و جمهوری بلاروس است.در ارتباط با وجود قوانین مختلف، سهم کسب و کار خصوصی و دولتی و حتی ساختار کلی مدل اقتصادی و سیاسی، پیش بینی می شود بدون اقدامات برای هماهنگ کردن قوانین و توسعه تعدادی از اقدامات برای کاهش تفاوت بین کشورها.
همچنین در هر دو کشور در دسترس است حق وتو به یک مانع دو طرفه به یکپارچگی تبدیل می شود. از یک طرف، حضور هر یک از کشورهای این حق، بلاروس را تضمین می کند که توانایی کنترل روسیه با ادغام متراکم تر است. بدون این حق، روسیه از لحاظ سیاسی غالب خواهد شد (به عنوان مثال، برنامه هایی برای ایجاد مجلس اتحادیه برای 75 مکان برای فدراسیون روسیه و تنها 28 سال - برای طرف بلاروس). در چنین شرایطی، سازمان های پارلمانی فراملیتی، یک ابزار موثر برای توسعه ادغام نخواهد بود و قدرت و مسئولیت جدی از رهبری هر دو کشور را دریافت نخواهند کرد. فقدان مبنای نهادی و مقادیر مشترک مشترک، که در مورد اتحادیه اروپا تبدیل به تعریف عوامل ادغام شده است، می تواند به عنوان محدود کننده های جدی برای توسعه دولت اتحادیه خدمت کند.
نتیجه گیری
با تمام عواملی که در توسعه ادغام دوجانبه ذکر شده است، لازم است که برای مقابله با فرمول هایی که هر دو کشور را برآورده می کنند، مورد نیاز است. در عین حال، اگر غلبه بر موانع ذهنی در هواپیما بازنگری رویکردها و استراتژی های ساخت و ساز متفقین قرار گیرد، عوامل عینی ممکن است نیاز به تجدید ساختار ادغام و اهداف آن را داشته باشند.
در عین حال، تاریخ کلی، منافع ملی مشابه، یک وضعیت ژئوپلیتیک، و همچنین حضور اوراق قرضه عمیق در سطح بین فردی، می تواند ماده ای باشد که مبلغ کشوری اتحادیه برای زمان یافتن فرمول موفقیت آمیز برای توسعه بیشتر آن.
دنیس بنکین، محقق از موسسه تاریخ آکادمی ملی علوم بلاروس، مدیر انجمن عمومی "مرکز سیاست خارجی و امنیت"