En la kurso de granda gazetara konferenco la 18-an de januaro, la rusa ministro pri eksterlandaj aferoj Sergei Lavrov influis la rilaton inter Moskvo kun Pekino, rimarkante sian proksiman kunlaboron, inkluzive de UN. Siavice, en la ĉina eksterlanda ministerio diris, ke duflankaj rilatoj "estis baptitaj de nova koronavira pandemio kaj kontraŭstaris la teston kun ŝanĝo." En 2021, ĝi markas 20 jarojn ekde la subskribo de ĝisdatigita interkonsento pri bona najbaro, amikeco kaj kunlaboro. Kiel la oficiala reprezentanto de la Ministerio pri Eksterlandaj Aferoj de la Popola Respubliko Ĉinio Hua Chunin, en ĉi tiu okazo en la Nova Jaro Pekino intencas antaŭenigi duflankajn rilatojn "kun pli alta startpunkto, pli granda skalo kaj pli profunda nivelo." Kion signifas ĉi tio kaj en kiu direkto disvolvos la interagon de Rusujo kaj Ĉinio en 2021, analizis la spertulon pri la centro por la studado de integriĝaj perspektivoj Vladimir Nezhdan.
Kvankam la komenco de 2020 estis promesita pozitivaj atendoj, la Coronavirus Pandemic fariĝis la "nigra cigno", kiu efikis sur ĉiuj partioj kiel monda politiko ĝenerale kaj rusa-ĉina interago precipe. La unuflanka decido pri la fermo de la rusa-ĉina limo, okazaĵoj kun la CNR-civitanoj en la unua fojo de la streĉado de mezuroj por kontraŭbatali pandemion kaj grandskalan falon en la mondaj tarifoj de ekonomia kresko kaŭzis spekuladon pri la tuja Krizo de partnereco en Moskvo kaj Pekino. Tamen, Rusujo kaj PRC sukcesis ne nur konservi la atingatan nivelon de rilatoj en ĉi tiu malfacila jaro, sed ankaŭ skizi la perspektivojn por plifortigi kunlaboron je 2021, kiu estis reflektita en la komuna komuniko ĉe la fino de la dudek-kvina regula kunveno de la Kapoj de registaroj de Rusujo kaj Ĉinio, kiuj okazis la 2an de decembro.
Brulaĵo kaj Energia Sfero: Novaj Verticoj
Rusa-ĉina kunlaboro en la karburaĵo kaj energia komplekso iom post iom kondukas al la kreado de la energia alianco de la du landoj. Hodiaŭ, energio-kunlaboro inter Moskvo kaj Pekino parolas unu el la plej daŭrigeblaj faktoroj kapablaj identigi regionan energian konjunkcion en la estonteco, kaj la deziro pliigi duflankan komercon al $ 200 miliardoj antaŭ 2024 puŝas Rusion al kreskanta energiprovizo al la PRC. La perspektivoj por energio kunlaboras estis listigitaj en komuna deklaro de Rusujo kaj Ĉinio "pri la evoluo de rilatoj inter ampleksa partnereco kaj strategia interago, enirante en novan epokon."Energiaj provizoj estas 63% de Rusujo kaj Ĉinio-spezo. Kunlaboro en la petrolo kaj gasa sfero restas la ĉefa motoro de la duflanka dialogo. La propono de petrolo el Rusujo al Ĉinio pliiĝis al 1,83 milionoj da bareloj tage ekde la 20-a de septembro, kio igas Rusion la duan plej grandan provizanton de petrolo en Ĉinio: la ĉefa konkuranto restas Saud-Arabio, kiu provizas 1,9 milionojn da bareloj en la PRC-kruda oleo Tago. Er-Riyad intencas plifortigi sian pozicion en la ĉina nafto-merkato, ĝiaj liveroj pliiĝis je 53% kompare kun la indikiloj de aŭgusto. Tamen, importado de kruda petrolo de Usono al Ĉinio en septembro kreskis sep fojojn jarajn terminojn.
Probable, en 2021, la PRC daŭre pliigos oleajn provizojn. En septembro 2020, Ĉinio importis per 17,6% pli da petrolo kompare al 2019, kaj tial Rusujo, Usono kaj Saud-Arabia konkurso nur kreskos sur la ĉina nafto-merkato.
La eksportado de rusa gaso al Ĉinio sur la potenco Siberia Pipeline malpliiĝis malantaŭ la plano. En januaro-aŭgusto 2020, Gazprom estis pumpita tra la dukto de nur 2,3 miliardoj da kubaj metroj da gaso, kio estas malpli ol duono de la planita volumo. Pro la pandemio, Ĉinio akre reduktis la konsumon de natura gaso, sed komencis formi brulaĵajn rezervojn por la estonteco, aktive aĉetante tre malmultekostan gason. Tamen, ĝi aperi ke Gazprom malhavas kapaciton en orienta Siberio por plenumi la kontrakton kun la PRC.
Ĉinio ankaŭ restas unu el la ĉefaj eksportaj merkatoj por rusa karbo kaj elektro. La ĉefa obstaklo al la plia kresko de la propono estas la subevoluo de la landlima infrastrukturo. Tiel, unu el la ĉefaj taskoj por 2021 estas faciligi la kompletigon de la konstruado de la fervoja ponto de Nizhneleninskoye-Tongjiang kaj la responda punkto de Pass, same kiel la evoluo de trans-landlima infrastrukturo.
Komercaj kaj ekonomiaj rilatoj: Pandemio ne estas kialo por malrapidiĝi
Malgraŭ la pandemio, la rusa-ĉina komerca spezo en 2020 povas ĝisdatigi la rekordon pasintjare, kiam reciproka komerco en Moskvo kaj Pekino superis $ 110 miliardojn.
Kvankam kunlaboro en la petrolo kaj gasa sfero restas flago de rusa-ĉina komerco, vendoj en la PRC de agrikulturaj varoj iom post iom fariĝas nova ŝoforo. En la unuaj ok monatoj de 2020, rusaj eksportoj de sojfaboj en Ĉinio kreskis je 9% al 490.000 tunoj jare jare, kaj eksporti sojfan oleon estas 140% al 216,000 tunoj. Krome, la provizo de viando kaj subproduktoj de Rusujo al Ĉinio en 2020 pliiĝis de naŭ fojojn, kaj sunflora oleo - dufoje, la provizo de rusa bovaĵo komenciĝis. Tamen, en 2021, la rusa ĉeesto en la ĉina merkato de sojfaboj kaj aknoj povas esti reduktita pro la enkonduko de eksportaj devoj pri sojfaboj kaj citaĵoj de tritiko, sekalo, hordeo kaj maizo.
Moskvo kaj Pekino intencas daŭrigi demontro en reciprokaj kalkuloj. En la unua trimestro de 2020, la parto de la dolaro en la komerca spezo de Rusujo kaj la PRC estis ĉirkaŭ 46%, kaj en 2015 la dolaro okupis preskaŭ 90% de duflankaj komercoj en Rusujo kaj la PRC. Samtempe, la parto de eŭro en duflankaj kalkuloj en la unua kvarono sumiĝis al rekorda alta nivelo - 30%, la parto de Yuan estas 17%, kaj la parto de la rublo estas 7%.
Tamen, ĝis nun la CNR-doganaj statistikoj parolas pri malgranda malpliiĝo de rusa-ĉina spezo. Je la fino de la naŭ monatoj de 2020, la komerca spezo de Rusujo kaj la PRC malpliiĝis je 2% kompare kun la sama periodo de 2019, laŭ la rezultoj de dek monatoj, komerco montris malpliiĝon de 2,3%. Samtempe, la komerca ŝoforo agas kiel eksportoj de varoj de la PRC, dum la dinamiko de importado de rusaj varoj al Ĉinio restas en la negativa zono. Malgraŭ la malrapidiĝo de la ritmo de reciproka komerco, en decembro, oni atendis pliiĝon de postulo pri rusa energio, kiu devus servi kiel bazo por establi novan komercan rekordon.
Rezulte, la ŝlosila tasko de Rusujo en 2021 fariĝas la firmigo de rezultoj pri la diversigo de komerco kun la PRC.
La antaŭaj du jaroj da analizistoj notis la sukcesojn de rusaj agrikulturaj produktantoj en la ĉina merkato pro la eskalado de komercaj kontraŭdiroj Pekino kaj Vaŝingtono. La alveno al Power Joe Bayiden kaj la preteco de la nova usona administrado al pli pragmata aliro en komercaj kaj ekonomiaj rilatoj kun Pekino emfazas kiom grava por Rusujo en la Nova Jaro por antaŭenigi la subskribon de la vojo-karto sur la altkvalita evoluo de Rusa-ĉina komerco pri varoj kaj servoj ĝis 2024, kaj ankaŭ strebas plibonigi la strukturon, identigi novajn punktojn de ekonomia kresko, plian plibonigon de la komerca medio por komerco kaj investo. En Ĉinio, oni rimarkas, ke plia komerca kunlaboro kun Rusujo estos influita de la unua fazo de la komerca interkonsento de la PRC kaj Usono. Tamen, la adopto de "vojmapo" faros la disvolviĝon de duflanka komerco pli antaŭvidebla.
Kunlaboro en la milita-teknika sfero: atingoj kaj komplekseco
La helpo de Rusujo en la kreado de averta sistemo por misila atako en la PRC kune kun komunaj militaj ekzercoj atestas al la senprecedenca nivelo de konfido en la partioj. Provizante PRC-progresintajn teknologiojn kaj instruante ĉinajn specialistojn, Rusujo plifortigas la ĉinan pozicion en konfrontiĝo kun Usono. Karakterizaĵo de la Unio de Rusujo kaj Ĉinio povas esti la fakto, ke ĉi tiu alianco celos redukti la riskojn por plifortigi la politikan kaj ekonomian premon de Vaŝingtono al Moskvo kaj Pekino.Tamen, kontraŭdiroj pri la prokrasto en la provizo de S-400-sistemoj en la somero de 2020, kaj la deklaroj de ĉinaj diplomatoj okaze de la okazigo de la 160-a datreveno de Vladivostok devigis multajn amaskomunikilojn por paroli pri la diferencoj en rilatoj inter Moskvo kaj Pekino. Alia faktoro kapabla meti premon sur militan kunlaboron de la partioj eble estas nova kontrolada flugila misilo "Brahmos" de la komuna evoluo de Rusujo kaj Barato. Ĉinio zorgas pri la deziro de Filipinoj akiri ĉi tiujn raketojn, ĉar Rusujo estas inkluzivita en la livera procezo.
La plua dinamiko plifortiganta militan kunlaboron inter Moskvo kaj Pekino, depende de la bazo de la partioj, por konstrui interesajn ekvilibrojn tiel, ke unuflanke, por malebligi tro-tute-amikan dependecon, kaj aliflanke ĝin. Eblas certigi la eblon diversigi militan-teknikan kunlaboron kun aliaj landoj sen damaĝo por duflankaj rilatoj.
Aliflanke, unu el la ĉefaj eventoj de 2020 povas esti konsiderata la etendo de Rusujo kaj Ĉinio interkonsento pri sciigoj pri lanĉaj lanĉoj dum 10 jaroj. Ĉi tio montras ne nur la altan nivelon de konfido, sed ankaŭ la pretecon de la PRC por kontroli dialogon pri tutmonda kontrolo. La etendo de la interkonsento inter Moskvo kaj Pekino povas havi efikon al la nova usona administrado kaj fari ĝin pli fleksebla pri aferoj de diskuto pri armiloj.
La deziro de Pekino varbi la subtenon de Moskvo rilatas al la zorgoj de la Usona-Eŭropa Unio, celante reteni la PRC. Aparte, NATO ĉiam pli parolas pri la evoluo de la potencialo de Ĉinio kiel minaco al la evoluo kaj ekzisto de la alianco.
Ĉefa Defio - Publika Dialogo
La ĉina eksterlanda ministerio notis, ke la prioritato de la diplomatia agendo de Ĉinio en 2021 estos plifortigita per strategiaj ligoj kun Rusujo. Tamen, malgraŭ la sukcesoj en la politikaj, ekonomiaj kaj militaj-teknikaj sferoj, Rusujo kaj la PRC, ne eblas establi kvalitan publikan dialogon. Ĉe la publika nivelo, la rusoj retenas du-manieran sintenon al Ĉinio.
En septembro 2020, Levada Centro publikigis la rezultojn de enketoj, kiuj montras la duoblan percepton de la PRC kaj la ĉinoj inter rusoj. Unuflanke, la vidpunkto estas, ke Ĉinio plenumas la plej proksiman amikon de Rusujo, 40% de respondantoj. Laŭ ĉi tiu indikilo, Ĉinio restas malantaŭ nur Belorusujo, kiu gajnis 58%. Samtempe, la indikilo al la PRC dependas de la stato de rilatoj inter Rusujo kaj la Okcidento. Do, ĝis 2014, ne pli ol 24% de rusoj volis nomi Ĉinion aliancanon de Rusujo. Ĉe la persona nivelo, la plej multaj rusoj ne estas pretaj por proksimaj rilatoj kun homoj el Ĉinio. Nur 10% de la rusaj loĝantoj pretas vidi la ĉinojn inter siaj parencoj aŭ amikoj. 16% ne kontraŭas la ĉinojn fariĝi iliaj najbaroj aŭ laboraj kolegoj. Pli ol duono de rusoj preferas konservi CNR-civitanojn ĉe la maksimuma distanco de si mem, parolante por limigo aŭ kompleta malpermeso pri ilia eniro en Rusion.
Aliflanke, malstabila epidemia situacio en Rusujo povas damaĝi la rusan imagon en la PRC. En 2020, Ĉinio plurfoje fermis la limon kun Rusujo por certigi, ke epidemio-sekureco, kiu kondukis al interrompoj kun la provizo de varoj trans la limo, precipe en la regionoj de la Malproksima Oriento. Rifuzo enkonduki kvarantenajn rimedojn en Rusujo, kune kun la konservado de negativa epidemio, povas konduki al la kreado de negativa bildo de lando en la ĉina publika konscio. Rezulte, ĉi tio povas konduki al longdaŭraj negativaj konsekvencoj por rusa komerco en Ĉinio.
Tiel, la temoj de publika percepto restas la plej malfortaj el rus-ĉinaj rilatoj.
La ĉefa danĝero de tia situacio estas amasigi kontraŭdirojn, kiuj povas kaŭzi difekton en duflankaj rilatoj sub premo de la publiko. Rezulte, la ĉefa tasko por Moskvo kaj Pekino por 2021 restas laboranta por plifortigi publikan dialogon, tiel ke la sukceso de kunlaboro atingita per interagado ĉe la plej alta nivelo ne fariĝis ostaĝoj de publika malfido kaj antaŭjuĝo.
Vladimir Nezhdanov, mastro de internaciaj rilatoj, sperta centro por studi integriĝajn perspektivojn