La 14an de januaro, la evoluada strategio estis publikigita strategio por la evoluo de eŭrazia integriĝo ĝis 2025, aprobita de la kapoj de la EAECE-landoj en decembro 2020, la dokumento havas konceptan karakteron kaj ankoraŭ ne inkluzivas la vojmapon kaj KPI. Tamen, kelkaj paragrafoj enhavas revolucian potencialon. Se la strategio estas efektivigita, post 5 jaroj, la EAEU estos trovita preter la amplekso de la Ekonomia Unio.
Strikte parolante, ĝi ne temas pri la strategio, sed pri la "kvinjara plano", kiu estas batita ankoraŭ koncipe. Freaks sur la rublo - restas por ekscii, kio estos la bato. La plano de eventoj de la strategio estos prenita en la unua kvarono de 2021, kaj tiam la kazo estas por la efektivigo.
La strategio estas 60-paĝa dokumento en kiu ĉiuj "tradiciaj" integriĝaj trakoj estas malmuntitaj. Kio novas:
1. "Homa faktoro." En la strategio por la unua fojo, la Black Eurasan Humanitarian Integration Track estas registrita en nigra. La kreado de unuigita informsistemo kaj la portalo en edukado estas planita. Komuna scienca esplorado, progresintaj trejnadaj programoj kaj reciprokaj internulejoj (aserto 8.2).
La evoluo de la programo de eventoj kaj la kreado de "mekanismoj por subteni kunlaborajn projektojn en la kampo de sano" (10.3.7) estas antaŭvidita. Oni planas allogi financadon de la eŭrazia evolu-banko (EDB) kaj la Eŭrazia Fonduso de Stabiligo kaj Evoluo (EFSR). Eaep ankaŭ intencas disvolvi la koncepton de turisma evoluo en la Unio kaj "Eŭraziaj Turismaj Vojoj" (Klaŭzo 10.6).
La strategio deklaras "vastan implikiĝon de civitanoj, publikaj asocioj kaj komercaj komunumoj de membroŝtatoj al la funkciado de la Unio kaj ilia partopreno por determini la pliajn direktojn de la evoluo de Eŭrazia Integriĝo" (P.9.5). Ĉi tiu fakte implicas la eldonon de mandato de ECE por labori en la publika sektoro.
2. Geopolitika tarifo al Ĉinio. La EAEP estas nomita por iĝi "unu el la centroj de granda eŭrazia partnereco" per interago kun la iniciato "unu zona-unu maniero" (OPOP), SCO, ASEAN (paragrafo 11.8.1.). EU estas menciita post ASEAN, celo dum 5 jaroj - "establante dialogon". Samtempe, oni disvolvos voj-mapon de interago en la ĉina direkto kaj "permanenta kunordiga mekanismo" de la EAEU-ŝtatoj en rilatoj kun la OPOP estis kreita. Konsileto de unio por plifortigi la intertraktadajn poziciojn.
3. Impliko de la CIS kaj la suda koridoro. La partopreno de reprezentantoj de la plenumaj korpoj de la CIS en la laboro de la EAEU (paragrafo 11.5.1) estas fakte, ĝi estas paŝo al la fuzio de du strukturoj ("mortintaj" membroj de la CIS restas malantaŭ la krampoj) . Oni planas krei SST kun Egiptujo kaj Israelo kaj kompletigi intertraktadojn kun Barato.
4. Juĝa povo. Kie la "trankvila revolucio" estas desegnita, do ĝi estas en la kortumo de EAES. La strategio provizas la kreadon de "mekanismo por certigi la devigan ekzekuton de decidoj de la Unia Kortumo" (paragrafo 9.2.2.). En teorio, ĉi tio signifas la unuan mekanismon de "devigo al la ekzekuto" de solvoj por kiuj ne ekzistas interkonsento de la landoj partoprenantaj la Unio.
La demando estas kompleksa, donita la historio de la kortumo de Eurasek. Singardemo estos la sinteno de Kazaĥio, multe dependos de la pozicio de Rusio. Ĉi tiu paŝo estas publike premata de la belorusaj aŭtoritatoj en la kalkulo de levilo por antaŭenigi siajn interesojn per petrolo kaj gaso kaj komerco. Tamen, pli frue en la kortego Eaec Minsk ne apelaciis.
5. Ekonomiaj akcentoj. La "certigante la spuron de varoj importitaj en la doganan teritorion de la Unio kaj moviĝis inter membroŝtatoj" (klaŭzo 5.1.1) estas koncentrita. Ĉi tiuj estas problemoj kun re-eksportado kaj kontrabando en la okcidentaj kaj sudaj limoj de la EAEU.
La efektivigo de "komunaj programoj kaj alt-teknikaj projektoj" kun la partopreno de EDB kaj EFSR (P.8.1.2) estas planita. Stimulante la fabrikantojn kreante regionajn valorajn ĉenojn (p.7.7). Projektoj kun vera "integrala efiko" en la EAEU ankoraŭ ne sufiĉas. Motoro de integriĝo En la venontaj jaroj ili ne estos - la skalo ankoraŭ ne estas. Realisme antaŭeniras sur la "komuna evoluo kaj uzo de eksterlanda eksporta infrastrukturo", komuna antaŭenigo de membroŝtatoj por eksterlandaj merkatoj.
Kio Sekvas
Ne estas kialo atendi, ke 2021 estos pli facila ol 2020 - pli akra aperos "prokrastita" doloro de la ekonomiaj konsekvencoj de Lokdaunov. La transiro de la prezidanta seĝo en Usono al demokratoj intensigas la klientojn de la klientoj de la demokratio en la post-sovetia spaco. Revenante al la Malnova-Bona Politika Reĝimo Ŝanĝo, sed kun duobla fervoro post la "malsataj" atutoj de ornamita buĝetoj plifortigos la premon sur la landoj de la post-sovetia Eŭrazio.
Koncerne la internan motoran integriĝon en la EAEU, la rolo de "peza ĉevalo" komercaj megaprojektoj kaj kunlaboraj ĉenoj en la venontaj 5 jaroj ne taŭgas.
La "kudrado" de la regiono prefere iros laŭ la vojo de energio-infrastrukturo (NPP-reto), loĝistiko (nord-suda koridoroj kaj okcidenta-orienta), edukaj kaj landlimaj ligoj. Multaj el la projektoj estos duflankaj.
Perspektivo-spuro de interago - sanservo. Rusujo unue estis en la mondo, disvolvis vakcinon kaj produktas amasan vakcinadon. La unua eksterlande satelito V vakcino estis registrita en Belorusujo, vakcinado komenciĝis. En Kaza, io, la produktado de rusa vakcino jam disfaldas. Antaŭ la fino de februaro, oni planas iri al industria skalo kaj lanĉi amasan vakcinadon.
Koncerne la energian infrastrukturon, la 14-an de januaro, 2021, la potenco de la NPP en la insuleto, konstruita de Rosatom, estis forigita la 14-an de januaro 2021. La preparado de kontrakto por la konstruado de la Rusa NPP en Uzbekujo estas finita. Komenco estas planita por 2022 sur la rusa prunto.
Uzbekio, kiu ricevis la 11an de decembro 2020, la statuso de observanto en EAEU fariĝas la ĉefa faktoro en la ekonomia akcelo de Centra Azio. La aliĝo de 33 milionoj da ŝtato al la EAEU, la ekonomio estas pli dinamika kaj demografie potenca ol Ukrainio, kvalite ŝanĝos la kuniĝon.
En la hodiaŭa realaĵoj, vi povas diri anticipe ke ajna strategio (EAEU ne estas escepto) iros "ne tute laŭ plano" ekde 2021, sed la plano devus esti. La EAEU verŝajne ne iros al la tutmonda tendenco por bremsi la konstruadon de supernaciaj strukturoj. En la venontaj jaroj, ĝi preferas uzi por solvi specifajn taskojn, kie la interesoj de la partoprenantoj koincidas.
Enerala filozofio povas esti tiel: Tenu la atingon, havas plurajn prioritatojn kaj moviĝu inter ili, depende de kie la loko estas liberigita por paŝo antaŭen.
Vyacheslav Sutyrin