Από την αρχή του έτους, στην Ευρασιατική Ένωση, ξεκίνησαν ταυτόχρονα διάφορες πρωτοβουλίες σχεδιασμένες για να βοηθήσουν τις οικονομίες των χωρών των κρατών μελών να ξεπεράσουν τις συνέπειες της Coronacrisis. Έτσι, το ευρασιατικό μητρώο βιομηχανικών αγαθών, η εξάλειψη των φραγμών στον τομέα των κρατικών συμβάσεων, στην Αρμενία, τη Λευκορωσία και τη Ρωσία υπάρχει μια αίτηση "που ταξιδεύει χωρίς COVID-19", διευκολύνοντας τη διέλευση των συνόρων. Μέχρι στιγμής, το Καζακστάν και το Κιργιζιστάν για την ένταξη σε αυτό το πρόγραμμα, η ουρά μιας άλλης υπηρεσίας είναι "εργασία στο ΕΟΕου". Εν τω μεταξύ, το έργο της ECE για την επιχειρηματική στήριξη δεν περιορίζεται σε αυτά τα έργα: το σημαντικό στοιχείο της είναι το σύστημα αξιολόγησης του κανονιστικού αντικτύπου, η οποία βοηθά τους υπαλλήλους της Ένωσης να κατανοήσουν πόσο χρήσιμο για την ένταξη των λύσεων που έχουν αποδεχθεί. Λεπτομέρειες σχετικά με τις εργασίες της Επιτροπής για την προστασία της επιχειρηματικής κοινότητας της Ευρασίας σε συνέντευξη με την Eurasia.Expert που αποκαλύφθηκε στον Διευθυντή του Τμήματος Επιχειρηματικής Ανάπτυξης της ECE Galia Joldibaeva.
- Galia Tagiberdian, 2020 για τους επιχειρηματίες των χωρών της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης άρχισε με πρωτοφανή αρνητικά οικονομικά φαινόμενα. Πώς συνέχισε η ΕΟΚ να «κρατήσει ένα χέρι στον παλμό» για την ανάπτυξη λύσεων πιο συναφής για την προστασία των συμφερόντων της επιχειρηματικής κοινότητας;
- Η σημερινή οικονομική κατάσταση που προκαλείται από την εξάπλωση μιας νέας λοίμωξης CoronaVirus, καθώς οποιοδήποτε φαινόμενο κρίσης στην παγκόσμια οικονομία καθίσταται δείκτης της σταθερότητας και της προσαρμοστικότητας του δημιουργημένου ρυθμιστικού συστήματος, λαμβάνοντας υπόψη τις διαδικασίες παγκοσμιοποίησης. Στο πλαίσιο της Οικονομικής Ένωσης Ευρασιατικής Ένωσης, παρατηρήσαμε στο επίπεδο της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής και των κρατών μελών των κρατών μελών έκτακτης ανάγκης, με στόχο την υποστήριξη της επιχείρησης και την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων μιας πανδημίας, τόσο με τη χρήση εργαλείων στην πίστωση όσο και με τη χρήση εργαλείων στην πίστωση και Χρηματοοικονομικές και φορολογικές σφαίρες και εισάγοντας απλουστεύσεις σε ορισμένες περιοχές Ρυθμιστική πολιτική.
Galia Joldabaeva.
Δεδομένης της άρρητας σύνδεσης μεταξύ της «υγείας» του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της ευημερίας των πολιτών, η ικανότητα να επιτευχθεί ένα θετικό σενάριο εξόδου από το τρέχον πρότυπο λόγω της εξάλειψης των "εμπόδια" και η μείωση του περιοριστικού φορτίου σχετίζεται άμεσα με Πόσο σαφές θα είναι "ανατροφοδότηση" μεταξύ της επιχειρηματικής κοινότητας των χωρών και των ρυθμιστικών αρχών. Στον τομέα αυτό, η Επιτροπή παρέχει έναν ανοικτό διάλογο, εντός της οποίας η επιχείρηση μπορεί να είναι τόσο ο εκκινητής όσο και ο άμεσος συμμετέχων όλων των σταδίων της ανάπτυξης και της εφαρμογής των εν λόγω πράξεων ενός υποχρεωτικού χαρακτήρα.
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή παρέχει συνεχείς εργασίες για την εξάλειψη των εμποδίων στην εγχώρια αγορά της Ένωσης, η βάση για την οποία εξυπηρετεί, συμπεριλαμβανομένης της προσφυγής των επιχειρηματιών σχετικά με τα προσδιορισμένα πραγματικά περιστατικά παραβίασης του δικαιώματος της Ένωσης.
Το Συμβουλευτικό Συμβούλιο του Συμβουλίου του ΕΟΧ λειτουργεί με το Επιχειρηματικό Συμβούλιο της ΕΑΕΕ, το οποίο εδραιώνει τη θέση των ενώσεων επιχειρηματικών κύκλων όλων των χωρών της Ένωσης. Οι εκπρόσωποι των επιχειρήσεων είναι μέλη ομάδων εργασίας και συμβουλευτικές επιτροπές που ιδρύθηκαν στο πλαίσιο του Collegium ECE, γεγονός που καθιστά δυνατή την αύξηση της εν λόγω θέματος με την επιχειρηματική κοινότητα. Με τη σειρά τους, εκπρόσωποι της Επιτροπής κατά την πρόσκληση της επιχείρησης παραδοσιακά συμμετέχουν ενεργά σε φόρουμ, διασκέψεις, στρογγυλά τραπέζια, σεμινάρια και άλλα παρόμοια γεγονότα.
Ένας άμεσος διάλογος μεταξύ της Επιτροπής και της επιχειρηματικής κοινότητας επιτυγχάνεται επίσης μέσω της συνάντησης πλήρους απασχόλησης στα κράτη μέλη ή στον τόπο της Επιτροπής, στο πλαίσιο του οποίου συζητούνται τα τρέχοντα προβληματικά ζητήματα που προκύπτουν από τους επιχειρηματίες.
- Κάλεσες επαρκώς πολλούς μηχανισμούς πληρεξούσιου πλεονέκτημα. Ποια από αυτά εφαρμόζονται από την Επιτροπή πιο τακτικά και ενεργά;
- Σημειώνω ότι ο πιο αποτελεσματικός μηχανισμός για την προστασία των συμφερόντων της επιχείρησης, που εφαρμόζεται στην καθημερινή πρακτική του έργου της Επιτροπής, είναι επί του παρόντος την αξιολόγηση των ρυθμιστικών επιπτώσεων (ODS) των αποφάσεων της ECE. Αρκεί να πούμε ότι το περασμένο έτος το εκατοστό, η επέτειος συνάντηση της ομάδας εργασίας ODS, η οποία είναι το πιο ενεργό συμβουλευτικό και συμβουλευτικό όργανο της ECE. Στη δημόσια συζήτηση των σχεδίων αποφάσεων της ECE στο πλαίσιο της διαδικασίας ORV, όλοι οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παρακολουθήσουν χωρίς περιορισμούς.
Η ζήτηση αυτής της διαδικασίας στην επιχείρηση αυξάνεται ετησίως, όπως αποδεικνύεται από σταθερή αύξηση του αριθμού των παρατηρήσεων που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή και τις προτάσεις (το τρέχον έτος, το 2019 η ανάπτυξή τους είναι 80%). Ταυτόχρονα, το μερίδιο της λογιστικής των παρατηρήσεων και των προτάσεων της επιχειρηματικής κοινότητας είναι αρκετά υψηλό και υπερβαίνει σταθερά το 55%, γεγονός που δείχνει την εγγραφή της ECE στις πρακτικές της περίθεσης των επιχειρηματικών κύκλων των χωρών της Ένωσης.
Η εφαρμογή ενός τέτοιου μηχανισμού ως ODS καθιστά δυνατή τη δημιουργία ισορροπημένης υπερεθνικής ρύθμισης στην ΕΟΕου, παρέχοντας ισοτιμία μεταξύ του επιπέδου των ενδεχόμενων μέτρων που λαμβάνονται για τις επιχειρήσεις και τη λειτουργικότητα του εισαγόμενου κανονισμού για την προστασία της ασφάλειας των πολιτών και την εξασφάλιση της πλήρωσης του τους προϋπολογισμούς των μελών της Ένωσης.
Ως υποσχόμενη κατεύθυνση για την ανάπτυξη αυτής της διαδικασίας, με πρωτοβουλία των κρατών μελών της ΕΟΕΕ, πραγματοποιείται εργασίες σχετικά με τη σύσταση ενός νομικού πλαισίου για την αξιολόγηση του κανονιστικού αντίκτυπου των σχεδίων των διεθνών συνθηκών που συνάπτονται στο πλαίσιο της Ένωσης.
- Με βάση την πρακτική, η διαδικασία ODS είναι η ανάλυση των σχεδίων των αποφάσεων της Επιτροπής πριν εισέλθει σε δράση, δηλαδή στο στάδιο ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, συχνά ο μεγαλύτερος αριθμός επιχειρηματικών ζητημάτων συνδέεται με έγκυρες πράξεις. Εργάζεται η Επιτροπή προς την κατεύθυνση της επέκτασης μιας τέτοιας αξιολόγησης σε όλα τα στάδια του κύκλου ζωής του υπερεθνικού κανονισμού;
- Σίγουρα. Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η επιχείρηση, όπως η κύρια διεύθυνση του κανονισμού, έχει τη μεγαλύτερη αρμοδιότητα σχετικά με την επιβολή του νόμου των αποφάσεων της Επιτροπής. Το ζήτημα της ανάγκης να εισαχθεί μια τέτοια διαδικασία ως εκτίμηση του πραγματικού αντίκτυπου (FEV) στη συνεχή πρακτική στο επίπεδο της Ένωσης εγκρίθηκε από όλα τα κράτη μέλη, τα οποία αντικατοπτρίστηκαν στις στρατηγικές κατευθύνσεις της ανάπτυξης της ένταξης της Ευρασίας μέχρι 2025, Εγκρίθηκε από το υψηλότερο οικονομικό Συμβούλιο Ευρασίας στις 11 Δεκεμβρίου 2020 σε αυτό το στάδιο, αρχίσαμε να αναπτύξουμε ένα κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή του FEV, κάνοντας σχετικές αλλαγές στη συμφωνία της ΕΟΕου και τους κανονισμούς των εργασιών της Επιτροπής.
Η σημασία του μηχανισμού αξιολόγησης του αντίκτυπου των ήδη υφιστάμενων πράξεων στις επιχειρήσεις επιβεβαιώνεται από το γεγονός της εισαγωγής κανονιστικών απλουστεύσεων ως αντίδραση στις παγκόσμιες οικονομικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης του έτους.
Η υιοθέτηση από τις αποφάσεις της Επιτροπής να μετριάσει τους υποχρεωτικούς κανόνες συμπεριφοράς, μεταξύ άλλων στους τομείς των τελωνειακών και δασμολογικών κανονισμών, της τελωνειακής διοίκησης, της τεχνικής ρύθμισης και άλλων τομέων ως επιχειρησιακών μέτρων, δηλώνει ότι η άνετη λειτουργία της επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένων των περιόδων οικονομικής αστάθειας , εξαρτάται άμεσα από το κανονιστικό πλαίσιο που δραστηριοποιείται στην Ένωση. Ταυτόχρονα, για την επίτευξη του απαραίτητου επιπέδου διαφάνειας και η σαφήνεια των απαιτούμενων απαιτήσεων για την επιχειρηματική κοινότητα είναι δυνατή μέσω συνεχούς εργασίας για την πραγματοποίηση τους προκειμένου να εξαλειφθούν τα ανιχνευόμενα προβλήματα που προκύπτουν στο πλαίσιο της πρακτικής επιβολής του νόμου.
Από την άποψη αυτή, μία από τις κύριες προσεγγίσεις της CIA στο πλαίσιο του ΠΔΠ, κατά τη γνώμη μας, ένα αυτόματο "χτύπημα" των λύσεων της Επιτροπής θα πρέπει να είναι ο αριθμός των αντικειμένων μιας τέτοιας αξιολόγησης μεσοπρόθεσμα (κατά κανόνα , κάθε τρία χρόνια ενέργειες που επηρεάζουν τις επιχειρηματικές λύσεις της ECE). Η προσέγγιση αυτή θα επιτρέψει να επανεξετάσει τις αποφάσεις της Επιτροπής σε μια συνολική μορφή που βασίζεται σε μια συνολική συζήτηση με την επιχειρηματική κοινότητα. Η εισαγωγή της διαδικασίας FEV σε συστηματική βάση μπορεί να αποτελέσει ένα αποτελεσματικό προληπτικό μέτρο που να αποφεύγει τη συσσώρευση της "κρίσιμης μάζας" αναποτελεσματικού και άσχετου κανονισμού και την ανάγκη συνολικής απογραφής μεγάλου ποσού των επί του παρόντος έγκυρες πράξεις.
- Μιλώντας για την αξιολόγηση των επιπτώσεων των διαδικασιών ενσωμάτωσης εν γένει στις επιχειρήσεις στην Ένωση, θα μπορούσατε να μας να μας πείτε σχετικά με τις προοπτικές για την εφαρμογή ενός τέτοιου μηχανισμού στις δραστηριότητες της Επιτροπής;
- είναι αναγκαίο να δηλωθεί ότι εδώ και πολύ καιρό στα βασικά στρατηγικά έγγραφα για την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης στο πλαίσιο της ΕΟΕου, δεν υπήρχε καμία διάταξη για τη δημιουργία ενός συστήματος που επιτρέπει τη χρήση μετρήσιμων δεικτών να αξιολογήσουν συνολικά και τα δύο Αποτελεσματικότητα του έργου ολοκλήρωσης της Ευρασίας στο σύνολό της και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της ECE στην ανάπτυξη της ένταξης της Ευρασίας. Η κατάσταση αυτή μείωσε σημαντικά την «σύγχρονη» διαδικασίες ολοκλήρωσης στον χώρο της Ευρασίας για την επιχειρηματική κοινότητα και τον πληθυσμό των κρατών μελών της Ένωσης, καθώς και τη δυνατότητα αντικειμενικής αξιολόγησης του ρυθμού και των αποτελεσμάτων της ανάπτυξης ολοκλήρωσης στην ΕΑΕ και στους αρχηγούς κρατών μελών και στην Επιτροπή.
Από την άποψη αυτή, οι στρατηγικές κατευθύνσεις για την ανάπτυξη της οικονομικής ολοκλήρωσης της Ευρασίας στο 2025 στα βασικά έγγραφα των εγγράφων ανάπτυξης ολοκλήρωσης της EAEP, η δημιουργία βασικών δεικτών και δεικτών που χαρακτηρίζουν την πραγματική επίδραση των διαδικασιών της οικονομικής ολοκλήρωσης της Ευρασίας Προβλεπόμενες επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Αυτό θα επιτρέψει τη δημιουργία μιας μεθοδολογίας και να εφαρμόσει την παρακολούθηση των επαγγελματικών προσανατολισμένων KPI, η οποία θα είναι ένα βαρόμετρο της Ευρασιατικής οικονομικής ολοκλήρωσης για τους επιχειρηματικούς κύκλους.
Το πρώτο αποτέλεσμα αυτού του έργου ήταν η εξέταση κατά τη συνεδρίαση του συμβουλίου της Επιτροπής στις 22 Δεκεμβρίου 2020. Η αναλυτική έκθεση για τη διεθνή πρακτική και η εθνική εμπειρία των κρατών μελών σχετικά με τη δημιουργία και εφαρμογή βασικών δεικτών και δεικτών που χαρακτηρίζουν τον αντίκτυπο του Διαδικασίες οικονομικής ολοκλήρωσης σχετικά με τους όρους των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων
- Σημείωσε επίσης ότι η Επιτροπή διεξάγει άμεσο διάλογο με τις επιχειρήσεις μέσω των συνεδριάσεων. Λαμβάνοντας υπόψη τις επικρατούσες δυσκολίες στην οργάνωση των γεγονότων πλήρους απασχόλησης, είναι η Επιτροπή άλλων μορφών αλληλεπίδρασης με τους επιχειρηματικούς κύκλους;
- το 2020, σε σχέση με την πανδημία, η μορφή της διοργάνωσης επικοινωνίας με την επιχειρηματική κοινότητα για τη διάσκεψη βίντεο ήταν απαραίτητη. Έτσι, πέρυσι στην τηλεδιάσκεψη, διεξήγαμε μια συμβουλευτική επιτροπή για την επιχειρηματικότητα στο διοικητικό συμβούλιο της ECE και συνάντηση με την επιχειρηματική κοινότητα.
Επιπλέον, λόγω της πανδημικής κατάστασης και στο πλαίσιο της ανάπτυξης απομακρυσμένων μορφών αλληλεπίδρασης για την επιχειρησιακή παραλαβή των ανατροφοδοτήσεων από την επιχειρηματική κοινότητα τον Μάιο 2020, δημιουργήσαμε τη θεματική σελίδα και την κοινότητα (ομάδα) του μπλοκ στα οικονομικά και τις οικονομικές πολιτικές της ECE "Ελευθερία των επιχειρήσεων στο ΕΕΣΣ» στο κοινωνικό δίκτυο Facebook. Ταυτόχρονα, δημιουργούνται τόσο όσο οι πόροι πληροφόρησης στις οποίες θα δημοσιευθούν ειδήσεις και υλικά για τις δραστηριότητες της Επιτροπής, πόση πλατφόρμες "ταχείας ανταπόκρισης", στις οποίες θα είναι σε θέση να φιλοξενήσει κάθε εκπρόσωπος επιχειρήσεων και Συζητήστε τα ζητήματα της ένταξης της Ευρασίας που προκύπτει από αυτόν. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα αυτής της πρωτοβουλίας εξαρτάται από το πόσο ενεργή θα συμμετάσχουν τα κράτη μέλη της επιχείρησης σε αυτό το έργο.
Από την άποψη αυτή, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή όλων των εκπροσώπων της επιχειρηματικής κοινότητας που λειτουργούν στο ΕΟΕου, σχετικά με την ανάγκη για την πλέον ενεργή συμμετοχή στην εφαρμογή των μηχανισμών που αποσκοπούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης, τα οποία εφαρμόζονται και εφαρμόζονται από την Επιτροπή.
Επίσης, σημειώνω ότι στην παραδοσιακή μορφή πλήρους απασχόλησης της συνάντησης με την επιχειρηματική κοινότητα πραγματοποιείται από την Επιτροπή με διάφορες μορφές: συνεδριάσεις δημόσιων δεξιώσεων, συμβουλευτική σε εμπόδια, επιχειρηματικό διάλογο. Το μπλοκ στην οικονομία και τη χρηματοοικονομική πολιτική από το 2017, στην ετήσια μορφή, διεξήγαγε επιτόπια συνεδριάσεις με την επιχειρηματική κοινότητα σε όλα τα κράτη της Ένωσης που προεδρεύεται από το μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου (υπουργός) σχετικά με την οικονομία και τη χρηματοοικονομική πολιτική του Timur Zhaksylykova [από τον Φεβρουάριο 5, ο Ruslan Becequeveev άλλαξε σε αυτή τη θέση. Περίπου. Ee]. Κατά το τρέχον έτος, ανυπομονούμε να επιστρέψουμε στην ενεργό χρήση αυτού του εργαλείου.
Πρώτον, η κατάσταση με την εξάπλωση του Coronavirus βελτιώνεται σταδιακά και επομένως, αφαιρούν περιορισμοί καραντίνας σε ταξίδια και μαζικά γεγονότα. Δεύτερον, η ανάγκη ενεργοποίησης της παραδοσιακής μορφής πλήρους απασχόλησης της αλληλεπίδρασης των ECE με μια επιχείρηση στο πλαίσιο των συνεδριάσεων αναχώρησης σε κάθε χώρα της Ένωσης επέστησε την προσοχή στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας του Καζακστάν Κάσμιο-Zhomarat Kemevich Tokayev στο δικό του Ομιλία σε συνάντηση του Ανώτατου Ερερασικού Οικονομικού Συμβουλίου στις 11 Δεκεμβρίου 2020