Καραντίνα πολλαπλών επιπέδων και ατμομηχανές που προκαλούνται από την πανδημία Coronavirus το 2020, ανάγκασαν τον κόσμο πιο ενεργά χρησιμοποιώντας την ψηφιακή τεχνολογία. Η απομακρυσμένη εργασία, η εξ αποστάσεως εκπαίδευση, οι ηλεκτρονικές αγορές και η παροχή υπηρεσιών έγιναν ρουτίνα, και οι μετοχές των τηλεπικοινωνιών και άλλων εταιρειών πληροφορικής. Η ψηφιοποίηση είναι μία από τις προτεραιότητες της Eurasian Integration, και πιο πρόσφατα, το Ειδικό Ταμείο λειτουργεί επίσης στην ανάπτυξη πρωτοβουλιών στον τομέα αυτό. Ποια είναι η στρατηγική της Ένωσης Ευρασιατικής Ένωσης στον τομέα των ψηφιακών τεχνολογιών και για τα μέλη της Ένωσης να προσπαθήσει κατ 'αρχάς, ανέλυσε τον Διευθυντή της Δημόσιας Ένωσης "Κέντρο Εξωτερικής Πολιτικής και Ασφάλειας", ο πολιτικός επιστήμονας της Λευκορωσίας Denis Bonkin .
Νέο επιχείρημα υπέρ της ψηφιοποίησης
Το 2020 σε μεγάλο βαθμό έγινε το στάδιο επαλήθευσης της οικονομικής ένωσης της Ευρασίας για τη δύναμη και έθεσε πολλά θέματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα της αλληλεπίδρασης των χωρών μελών της EAEU έναντι του υπόβαθρου της πανδημίας Coronavirus και της οικονομικής κρίσης που προκάλεσε. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, όλα τα σχέδια που έβαλαν η Λευκορωσία στο πλαίσιο της προεδρίας του παραβίαστηκε. Και, φυσικά, το Covid-19 έγινε το κύριο εμπόδιο στην εφαρμογή αρκετών φιλόδοξων στόχων, μεταξύ των οποίων ήταν η πλήρης εξάλειψη των φραγμών, η μείωση των επιληπτικών κρίσεων και των περιορισμών στις αγορές της ΕΟΕΕΕ, εμποδίζοντας τη δυνατότητα νέων τύπων εμποδίων, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα Από τα όργανα της Ένωσης, η βελτίωση της θεσμικής της δομής, η ενίσχυση της ενίσχυσης της αρμοδιότητας της Οικονομικής Επιτροπής της Ευρασίας και η αύξηση της ευθύνης και της πειθαρχίας.Στον τομέα των διεθνών δραστηριοτήτων, σχεδιάστηκε να εντείνει τη συνεργασία του ΕΟΕου με διεθνείς οργανισμούς και ενώσεις, συμπεριλαμβανομένου του CIS, SCO, ASEAN, της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Μερούρ, του ΠΟΕ, του ΟΟΣΑ, του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών, για να διευκολυνθεί η σύζευξη των διαδικασιών ενσωμάτωσης στον ευρασιατικό χώρο και την κοινή ανάπτυξη της υποδομής μεταφορών και εφοδιαστικής, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στα έργα της πρωτοβουλίας "Μια ζώνη, ένας τρόπος". Από την άποψη αυτή, σχεδιάστηκε να υιοθετηθούν οι στρατηγικές κατευθύνσεις της ένταξης της Ευρασιατικής μέχρι το 2025.
Ωστόσο, ο αριθμός των συνεδριάσεων των αρχηγών κρατών και ανώτερων λειτουργών, στους ώμους των οποίων και η ανάπτυξη της οικονομικής ένωσης μειώνεται, μειώθηκε στο αστείο. Η ECE, όπως και πολλά άλλα όργανα ενσωμάτωσης στην ήπειρο (με τα ίδια προβλήματα που αντιμετωπίζουν η ΕΕ) αναγκάστηκαν να υπακούσουν στους κανόνες καραντίνας που εισήχθησαν ως απάντηση στην αύξηση της νοσηρότητας. Όλα αυτά δεν μπορούσαν παρά να επηρεάσουν την εφαρμογή των σχετικών μέτρων. Ναι, και τα ίδια τα μέτρα αυτά αποτελούν αύξηση των εξουσιών της ECE και την αύξηση της ευθύνης των υπαλλήλων των αποφάσεων, οι εργασίες για την τυποποίηση και ούτω καθεξής - άρχισαν να μην φαίνονται τόσο σημαντικές στο πλαίσιο της ανάπτυξης του Αριθμός μολυσμένων και θανάτων που προκαλούνται από μια πανδημία.
Ταυτόχρονα, βρίσκοντας μπροστά στις οθόνες οθόνης, όλοι κατάλαβαν τη σημασία και την αναγκαιότητα ανάπτυξης ψηφιακών τεχνολογιών και να τους εισαγάγει στην καθημερινή ζωή για να διευκολύνει την επικοινωνία και την εφαρμογή των στόχων, σε αντίθεση με την ανάγκη να είναι μόνωση και απομακρυσμένη. Όχι μάταια για την παγκόσμια ανταλλαγή, απογειώθηκαν οι μετοχές των υπηρεσιών ηλεκτρονικής τηλεφωνίας και απομακρυσμένων διασκέψεων. Επιπλέον, σε συνθήκες του Coronavirus, εκείνες τις διαδικασίες που παρατηρήσαμε τα τελευταία δέκα χρόνια επιταχύνθηκαν. Διάφορα ψηφιακά εργαλεία, διευκολύνοντας την εργασία και ταυτόχρονα επιτρέποντάς της να εκτελεί την απομακρυσμένη ανάπτυξή τους πιο ενεργά.
Σχέδια και στόχους
Στην ΕΑΤΕ, οι συνομιλίες σχετικά με την ανάγκη ψηφιακής μεταμόρφωσης άρχισαν να εκτελούνται το 2016, δηλαδή, στην πραγματικότητα ένα χρόνο μετά την ίδρυση της Ένωσης. Θεωρήθηκε επίσης διάφορα έργα που θα έπρεπε να διευκολύνουν την εφαρμογή των σχεδιαζόμενων τεσσάρων ελευθεριών και τη δημιουργία ενιαίων αγορών στον ευρασιατικό χώρο. Το αποτέλεσμα των μακροπρόθεσμων συζητήσεων ήταν το έγγραφο δύο κατάστασης «Ψηφιακή ατζέντα του EAEU 2016-2019-2025», η οποία χρησίμευσε ως ανασκόπηση των ήδη ληφθέντων μέτρων σχετικά με το σχηματισμό ψηφιακού χώρου στην Ευρασία και ταυτόχρονα χρησίμευσε ως Στρατηγική για περαιτέρω ανάπτυξη μέχρι το 2025. Σχεδιάστηκε η ψηφιακή βιομηχανική συνεργασία στο πλαίσιο αυτής της στρατηγικής., Και η δημιουργία διαδρόμων ψηφιακών μεταφορών, και ακόμη περισσότερο από την πραγματική λειτουργία της αγοράς εργασίας σε μια ψηφιακή πλατφόρμα με τη δυνατότητα απομακρυσμένης πρόσληψης.
Σύμφωνα με αυτή τη στρατηγική, είμαστε τώρα στο δεύτερο στάδιο της εφαρμογής μιας ψηφιακής ατζέντας, η οποία προβλέπει τη δημιουργία των ιδρυμάτων ψηφιακών οικονομικών και ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Και όλα αυτά πρέπει να γίνουν μέχρι το 2022, όταν θα πρέπει να αρχίσουμε να εφαρμόζουμε έργα EAEU ECOSYSTEM και θα πάμε προς την κατεύθυνση ενός περιβάλλοντος χωρίς φραγμούς.
Δηλαδή, τώρα πρέπει να δημιουργηθούν: μια πύλη διασυνοριακών αγορών, ψηφιακής φορολογίας, ηλεκτρονικού εμπορίου, ψηφιακού τελωνείου, ψηφιακής εφοδιαστικής, ηλεκτρονικής υγείας, ηλεκτρονικού εμπορίου, ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών. Είναι επίσης απαραίτητο να εξεταστεί η έναρξη της πρωτοβουλίας των βασικών μητρώων σε επίπεδο Ένωσης.
Το σχηματισμένο οικοσύστημα ψηφιακών λύσεων, γενικών ψηφιακών πλατφορμών και ψηφιακής υποδομής θα αποτελείται από αλληλένδετες και στενά ολοκληρωμένες συνιστώσες σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, γεγονός που συνεπάγεται στενή συνεργασία και συντονισμό στη διαδικασία ανάπτυξης και εφαρμογής. Απαιτείται να λάβει ενοποιημένες προσεγγίσεις για τη διασφάλιση της συμβατότητας των ψηφιακών συστημάτων και των πλατφορμών και να τους συντονίσει με εθνικές προσεγγίσεις στις χώρες της ΕΕΣΕ. Είναι σημαντικό να εξερευνήσετε, να ενημερώσετε και να επεκτείνουμε το τρέχον σύνολο προτύπων ΤΠΕ προκειμένου να καλύψετε τις νέες ψηφιακές τεχνολογίες (ευρυζωνική τεχνολογία, το cloud computing, το internet των πραγμάτων, τα μεγάλα δεδομένα και τα ανοικτά δεδομένα, τον κυβερνοχώρο και ούτω καθεξής.) Σύμφωνα με τα υπάρχοντα Διεθνή πρότυπα.
Η συνεργασία σε θέματα τυποποίησης σε διεθνές επίπεδο και η σχετική προσαρμογή θα εξασφαλίσει την ένταξη στις παγκόσμιες ψηφιακές διαδικασίες και η συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα στον τομέα αυτό θα συμβάλει στην επιτάχυνση της απόκτησης οικονομικών μερισμάτων. Επιπλέον, θα πρέπει να ξεκινήσει ένα σύστημα διασυνοριακής ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και ελέγχου ταυτότητας, χωρίς κανένα διασυνοριακό ψηφιακό εμπόριο ούτε το ηλεκτρονικό εμπόριο. Είναι επίσης απαραίτητο να συμφωνηθούν για την κεντρική πιστοποίηση των σχετικών συστημάτων στα κράτη μέλη για να εξασφαλίσουν τη συμβατότητά τους και την αποτελεσματική αλληλεπίδρασή τους. Τέλος, πρέπει να δοθεί στη δυνατότητα δημιουργίας ενός μηχανισμού για την προσέλκυση επενδύσεων στην ανάπτυξη της γενικής ψηφιακής υποδομής στην επικράτεια του ΕΟΕου.
Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να προβλεφθεί η δυνατότητα δημιουργίας μιας ενιαίας ψηφιακής πλατφόρμας EAEEC, λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία που αποκτήθηκε στη δημιουργία ενός υπάρχοντος ολοκληρωμένου συστήματος πληροφοριών και τη χρήση καινοτόμων λύσεων για τη διασυνοριακή ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών της Ένωση σε τομείς και αγορές προτεραιότητας.
Όλα φαίνονται πολύ και πολύ άξια αν όχι ένα "αλλά". Από το 2019, σε όλο το 2020, μόνο μία θεματική σύνοδος «Ψηφιακή Ατζέντα στην ΕΟΕου: πρωτοβουλίες και έργα» πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του Διεθνούς Φόρουμ "Ψηφιακή Ατζέντα στην Παγκοσμιοποίηση Epoch" στο Almaty στις 12 Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους. Η μόνη ελπίδα από αυτή την άποψη είναι το γεγονός ότι η χώρα που διοργάνωσε αυτή την εκδήλωση - το Καζακστάν το επόμενο έτος θα αναλάβει την Προεδρία του ΕΟΕου από τη Λευκορωσία. Ως εκ τούτου, είναι πολύ δυνατόν να αναμένεται ότι η ψηφιακή ατζέντα θα επιστρέψει ως σοβαρές προτεραιότητες ανάπτυξης του ΕΟΕου για το επόμενο έτος, ιδίως επειδή η υλοποίηση σχεδίων ενσωματωμένου σε αυτό δεν μπορεί να είναι μόνο μια έξοδος σε μια μάλλον δύσκολη περίοδο Η Ένωση, αλλά ένας από τους πυλώνες της περαιτέρω αποτελεσματικής ανάπτυξής της.
Ψηφιακή Ατζέντα Λευκορωσία
Με αυτόν τον τρόπο, οι προτεραιότητες της Λευκορωσίας παραμένουν ελευθερίες κυκλοφορίας αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίου και εργασίας. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να δημιουργηθούν κατάλληλες ψηφιακές πλατφόρμες, διευκολύνοντας σημαντικά την απομακρυσμένη αλληλεπίδραση και να συμβάλλουν σε στενότερη συνεργασία στο χώρο της Ένωσης. Από την άποψη αυτή, είναι αδύνατο να ξεχάσουμε τα κοινωνικά αυτά έργα, όπως για παράδειγμα η ανάπτυξη της τηλεϊατρικής, η οποία γίνεται ένα εξαιρετικά σημαντικό στοιχείο της υγείας κατά τη διάρκεια της πανδημικής περιόδου. Μια απλούστευση των διαδικασιών για την εφαρμογή των ψηφιακών διασυνοριακών αγορών μπορεί να συμβάλει στην αύξηση του διασυνοριακού εμπορίου από την ηλεκτρονική επιχείρηση και την αύξηση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών στο διασυνοριακό ηλεκτρονικό εμπόριο στις χώρες της ΕΕΣΕ.
Ψηφιακές λύσεις απλοποιούν τις διαδικασίες για το εμπόριο και τη διαχείριση των διασυνοριακών υπηρεσιών και παρέχουν ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών και ανθρώπινων πόρων. Ένα παράδειγμα τέτοιων λύσεων είναι τα βασικά μητρώα - αποδεδειγμένες, επίσημες και αξιόπιστες πηγές βασικών πληροφοριών σχετικά με τους πολίτες, τις επιχειρήσεις, τις επιχειρήσεις, τα οχήματα, τις άδειες, τις γη, τα κτίρια, τους οικισμούς και τους δρόμους. Είναι ο ακρογωνιαίος λίθος των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών και η διαθεσιμότητα και η συμβατότητά τους αποτελούν βασικό στοιχείο της ανάπτυξης νέων ψηφιακών υπηρεσιών. Ένα άλλο παράδειγμα είναι η διασυνοριακή προμήθεια κρατικών. Οι πολυμερείς συμφωνίες για τις δημόσιες συμβάσεις μειώνουν το χάσμα μεταξύ των εισαγωγών εισαγωγών από τα συμβαλλόμενα κράτη της συμφωνίας στη δημόσια και ιδιωτική κατανάλωση. Όλα αυτά τα στοιχεία είναι εξαιρετικά σημαντικά για τη Λευκορωσία και ολόκληρη την Ένωση.
Το 2021, το ΕΟΕου δεν θα προσφέρει μόνο να εργαστεί σε θέματα τυποποίησης και δασμολογικής ρύθμισης, δεν είναι εύκολο να συζητηθεί η λειτουργία κοινών αγορών και προοπτικές που εισέρχονται σε ομοιόμορφες αγορές. Είναι απαραίτητο να προσφέρετε λύσεις που θα μπορούσαν να βοηθήσουν στην αντιμετώπιση της αρνητικής δυναμικής, η οποία αναπτύσσεται στις οικονομίες των χωρών μελών της Ένωσης και στις ξένες αγορές, εξακολουθούν να είναι σημαντικές για όλες τις χώρες της ΕΕΣΕ. Είναι η ανάπτυξη μιας ψηφιακής ατζέντας που μπορεί να είναι το κλειδί που ανοίγει την πόρτα σε ένα πιο επιτυχημένο μέλλον για την Ένωση.
Denis Bukonkin, Πολιτικός Επιστήμονας Λευκορωσίας, Διευθυντής της Δημόσιας Ένωσης "Κέντρο Εξωτερικής Πολιτικής και Ασφάλειας"