Σε σχέση με την αλλαγή του επικεφαλής του κρατικού ταμείου συντάξεων, οι συνομιλίες άρχισαν να συνδυάζουν και τα τρία εξωχιστοποιητικά κεφάλαια - σύνταξη, κοινωνική ασφάλιση και υποχρεωτική ασφάλιση υγείας. Είναι αλήθεια ότι υπάρχει μια περικομμένη έκδοση - να περιορίσει την έγχυση του Ταμείου Κοινωνικής Ασφάλισης στο Ταμείο Συντάξεων.
Δεν είναι η κατάσταση χρήματοςΑυτό που πράγματι σχεδιάζεται από την κυβέρνηση, δεν είναι σαφές στο τέλος, δεν υπάρχουν ακόμη δημόσιες δηλώσεις. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι η μεταρρύθμιση του συστήματος υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης έχει εγκαταλείψει καιρό και μπορεί να αποτελεί μέρος της "νέας δημόσιας σύμβασης", την οποία η κυβέρνηση εργάζεται επί του παρόντος.
Αυτό, ειδικότερα, το 2019, ο συντάκτης αυτών των γραμμών μαζί με τον Γιούρι Voronin και τον Αλέξανδρο Safonov δημοσίευσε ένα άρθρο λογισμικού που προετοίμασε βάσει μιας μεγάλης έκθεσης για το Κέντρο Στρατηγικής Ανάπτυξης Alexei Kudrin.
Αυτή η έκθεση εξετάζει τη δημιουργία ενός ενιαίου Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τα τρέχοντα εξωτερικούς πόρους του προϋπολογισμού αντί των τρεχουσών τριών εξωπακτών κονδυλίων.
Καταρχάς, πρέπει να σημειωθεί ότι η προτεινόμενη ένωση δεν είναι μηχανική και απέχει πολύ από την πιθανή εξοικονόμηση κόστους σχετικά με το περιεχόμενο των τρεχουσών τριών γραφειοκρατικών δομών. Ο κύριος στόχος της δημιουργίας ενός ενιαίου Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων είναι να τελειώσει με τον τρέχοντα συνολικό πληθυσμό των κονδυλίων που συλλέγονται υπό τη μορφή ασφαλιστικών πληρωμών, το σωρευτικό μέγεθος των οποίων στις περισσότερες περιπτώσεις είναι το 30% του μισθολογικού ιδρύματος. Αυτά τα χρήματα δεν είναι φόροι, αυτό αποτελεί μέρος των μισθών των συγκεκριμένων ανθρώπων, στην πραγματικότητα αναβαλλόμενη σε περίπτωση εμφάνισης στη ζωή τους του ασφαλισμένου γεγονότος: ηλικία συνταξιοδότησης, προσωρινή αναπηρία, ιατρική περίθαλψη κλπ. Επομένως, αυτά τα κεφάλαια δεν πρέπει να είναι ομοσπονδιακή ιδιοκτησία , όπως και τώρα, και πρέπει να είναι δημόσιες (δημόσιες) κατοχές.
Τρεις θεμελιώδεις ερωτήσειςΜια τέτοια αλλαγή στη μορφή της ιδιοκτησίας είναι η αρχή της αρχής, διότι οι προκαθορισμένες αλλαγές και μηχανισμοί για τη διαχείριση του προτεινόμενου ενοποιημένου ταμείου κοινωνικής ασφάλισης βάσει της ίσης συμμετοχής των εκπροσώπων των εργαζομένων, των εργοδοτών και της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Ο επικεφαλής του Ιδρύματος πρέπει να εκλεγεί στο διοικητικό συμβούλιο του και να μην ισχύει για το κράτος όπως τώρα.
Το δεύτερο θεμελιώδες ερώτημα είναι να προσδιοριστεί τα είδη υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης που σχετίζονται με την αρμοδιότητα αυτού του ταμείου. Εκτός από τα ήδη γνωστά είδη - σύνταξη, από ατυχήματα στην παραγωγή και τις επαγγελματικές ασθένειες, σύμφωνα με την προσωρινή αναπηρία, την εγκυμοσύνη και τον τοκετό, την ιατρική ασφάλιση - είναι απαραίτητο να επαναληφθεί η ασφάλιση κατά της ανεργίας (η σημασία της οποίας επιβεβαίωσε την τρέχουσα κατάσταση στο αγορά εργασίας), καθώς και σε περίπτωση ανάγκης για ξένη μόνιμη φροντίδα.
Το τρίτο κύριο ερώτημα είναι η μετάβαση σε ένα μόνο αμοιβή ασφάλισης που καλύπτει όλους τους τύπους κινδύνων. Το συνολικό του μέγεθος θα πρέπει να καθορίζεται με βάση τη συναίνεση των εκπροσώπων των εργαζομένων, των εργοδοτών και της ομοσπονδιακής κυβέρνησης στο διοικητικό όργανο ενός ενιαίου ταμείου κοινωνικής ασφάλισης και, το οποίο είναι θεμελιωδώς σημαντικό, σε άμεση σύνδεση με τον αναμενόμενο συντελεστή αντικατάστασης του Ασφαλιστική πληρωμή από τα κέρδη του υπαλλήλου. Μετά από όλα, ο λόγος ασφαλιστικού ρυθμού και αντικατάστασης είναι δύο πλευρές του ίδιου μετάλλου.
Πώς να εργαστείτε ένα ενιαίο ταμείοΚατά την ανάπτυξη αυτής της πρότασης, συνιστάται η δημιουργία ενός εξατομικευμένου συστήματος διαχείρισης κοινωνικών κινδύνων - όπως θα περίμενε το δικαίωμα να αναδημιουργήσει τον υπάλληλο ενός ασφαλιστικού ασφάλιστρου για να αυξήσει το επίπεδο των εγγυήσεων για ένα ή περισσότερα είδη υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης και ταυτόχρονη μείωση σε άλλους τύπους ασφαλιστικής κάλυψης. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να δοθεί στους πολίτες σε ηλικία εργασίας. Το δικαίωμα να ασκήσει ανεξάρτητα πρόσθετες πληρωμές στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης από τα δικά του κονδύλια και ελλείψει προσώπου αναγκαίας ασφάλισης - το δικαίωμα να το εξαγοράσουμε για την τελευταία περίοδο σχετικά με τα καθιερωμένα τιμολόγια.
Όσον αφορά τους εργοδότες, πρέπει να τους παρέχονται τα οφέλη για τις πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης σε μια προσωπική σειρά με αντάλλαγμα για την εφαρμογή βασικών δεικτών για τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας, αύξηση του μισθού, νομιμοποίηση της απασχόλησης και του μισθολογικού ιδρύματος.
Η υποδομή του ενοποιημένου Ταμείου Κοινωνικής Ασφάλισης θα πρέπει να βασίζεται σε ένα μόνο μητρώο ασφαλισμένων. Σε αυτό, εκτός από τις προσωπικές πληροφορίες σχετικά με το πρόσωπο, τον τόπο της εργασίας του και το μέγεθος των κερδών και των εκπτώσεων από αυτήν, οι συνθήκες εργασίας πρέπει να περιέχουν ένα διαβατήριο υγείας - πληροφορίες σχετικά με το πέρασμα των κλινικών εξετάσεων και των ειδικών επαγγελματιών, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών σχετικά με τις πληροφορίες Αντενδείξεις για να εργαστούν με επιβλαβείς και σοβαρές συνθήκες εργασίας. Ένα αναπόσπαστο μέρος αυτού του μητρώου πρέπει να είναι πληροφορίες σχετικά με το ποσό της πληρωμής που πραγματοποιήθηκε κατά είδος ασφάλισης. Μια τέτοια εγγραφή του θέματος είναι πλήρως συμβατή με την ιδέα των μανιταριών του Mikhail που εκφράζεται από τον Mikhail για το λεγόμενο Κοινωνικό Υπουργείο Οικονομικών.
Μεταρρύθμιση της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, εάν, φυσικά, δεν θα περιορίσει την καθαρά μηχανική συγχώνευση των τρεχουσών τριών κοινωνικών εξωθήσεων, πρέπει να είναι σε πλήρη συμμόρφωση με τις αρχές του σχηματισμού μιας "νέας δημόσιας σύμβασης" για να γίνει ένα αντικείμενο ανοικτής Συζήτηση με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων, πολιτικών, ευρύ φάσματος πολιτών για να βρουν όλες τις πλευρές συμβιβασμού. Μόνο τότε μπορεί να προχωρήσει σε πραγματικά βήματα, ο σκοπός της οποίας, τελικά, θα είναι ο σχηματισμός θεσμικής βάσης για μακροπρόθεσμη βελτίωση της κοινωνικής κατάστασης όλων των τομέων της ρωσικής κοινωνίας.
Η γνώμη του συγγραφέα ενδέχεται να μην συμπέσει με τη θέση της έκδοσης VTimes.