Et af de største mysterier i det udadgående år var statsrådet - hvor selve kroppen til forfatningsreformen blev fortalt som en struktur, der kunne tillade Vladimir Putin at holde magten i deres hænder efter at have forladt præsidentens indlæg. Og den 23. december blev det første møde i det nye statsråd afholdt. Personlig sammensætning, der blev annonceret af præsidentdekretet om et par dage før mødet, kan ikke siges at overraske. Det omfatter 104 personer, herunder regeringens formand, formændene for begge kamre i den føderale forsamling, lederen af præsidentvalget og hans første levering, poliuts i de føderale distrikter, formændene for RSPP og Federation of Trade Unions , fire ledere af Duma-fraktionerne, såvel som alle guvernører og to kommunale hoveder. Det nye organ, så ni tiendedele består af præsidentens ansat. Det er ret politisk Noah arken eller for dem, der husker parthorts end ledelsesorganet.
Sekretær for det opdaterede statsråd forblev Igor Levitin - en mand med Military Railway Past, St. Petersburg, der er forbundet med oligarker Alexei Mordashov og Arkady Rothenberg, samt med Ilya Traber. Den første leder af administrationen af præsidenten for Sergey Kiriyenko, og ikke kun fordi det var han, der på vegne af præsidenten kontrollerer de fleste af statsmedlemmerne, herunder guvernører, plenipotes og ledere af Duma parti. Han fører i det væsentlige to centrale kommissioner i statsrådet: Kommissionen om koordinering af de offentlige myndigheders arbejde, hvor formanden er leder af præsidentforvaltningen Anton Waina, og Sergey Kiriyenko er hans stedfortræder; Og Kommissionen for koordinering og vurderer effektiviteten af de statslige myndigheders arbejde, som han selv leder, og i hans stedfortrædende Igor Levitin. Desuden ledes præsidentforvaltningens kontor for at sikre statsrådets aktiviteter under ledelse af Alexander Harichev, den højre side af Kiriyenko.
Det ser ud til, at statsrådet vil blive spillet som en reel rolle i den operationelle forvaltning af landet, som i modsætning til Great State Council har ændret sig ret betydeligt. Ud over de samme otte af guvernørerne for erstatningssammensætning, der repræsenterer alle de føderale distrikter, inkluderede 18 guvernører - formændere for socioøkonomiske udviklingskommissioner. Sammen med Igor Levitin - 27 personer: For meget og for Pestro til at producere selve løsninger, men måske nok til at diskutere og forfine de løsninger, der allerede er accepteret. Bemærk, at enheden med hver kommission vil blive oprettet, tilsyneladende, vil enheden af statsrådet selv vokse. Det er ikke udelukket, at det er den hardwarekomponent, der vil være den mest indflydelsesrige.
Emnerne på 18 socioøkonomiske kommissioner i statsrådet viser kombinationen af projekt- og industriens principper. Kun halvdelen af kommissionerne i statsrådet er helt eller delvis faldt sammen med erklæret i 2018 og eksekverbar siden da af nationale projekter. Men kun to nationale projekter - demografi og arbejdsforhold og arbejdsproduktivitet - udføres ikke i de relevante provisioner.
Men der er flere provisioner, hvorunder der ikke er nationale projekter. Det er en "økonomi og økonomi", "energi", "investeringer", "industri", "landbrug", såvel som "socialpolitik" og "ungdomspolitik". Derudover er der en vigtig kommission "State og Municipal Management", som blev ledet af Sergei Sobyanin, Moskva borgmester.
Interessant og udvælgelse af guvernører i præsidiet og konsolideringen af guvernørerne for provisioner. Den første ting, der skynder sig i øjnene, er næsten den fuldstændige mangel på rodregionale eliter, undtagelserne her er Tatarstan Rustam Minnikhanov ("Byggeri, Bolig og Kommuner, City Wednesday") og Samara Dmitry Azarov ("Kultur"). For det andet: Dominans af guvernørerne for det nye, Kiriyenkovsky-opkald; Kun to ud af 18 som en del af præsidiet, Sergey Sobyanin og Andrei Vorobiev, blev genvalgt i deres regioner, resten er for første gang. Tredje: En stor del af guvernørerne med en chekistbeklædningsbeskyttelse. Tre af dem kom ind i præsidiet som leder af provisioner, en - Irkutsk Igor Kobzyev - som en del af de otte af de otte. Jeg kom ikke ind i den nuværende sammensætning af præsidiet kun Astrakhan Igor Babushkin, og så fordi i 2019, da han først blev udnævnt, og derefter valgt, var konsolideringen af guvernørerne bag kommissionerne allerede hovedsagelig forekommende.
Hvad angår logikken om denne konsolidering, er det for det første ikke altid synligt, og hvor den ses, er det ikke så meget under hensyntagen til uddannelse og tidligere erfaring, som i specifikationerne i regionen i regionen. Ingeniør Viktor Tomenko fra Nickel, der for nylig blev guvernør for Altai Territory, ledede Kommissionen om landbruget, ingeniør Andrei Travnikov fra Severstal, ledet af Novosibirsk-regionen, "brudt" på videnskab og en militær sømand, en bygherre og en forretningsmand -Coil Sergey Tsivility, udpeget i Kemerovo, er ansvarlig for energien. I betragtning af alle guvernører fra antallet af tidligere Putins feasures; De er ansvarlige for industrien (Tula Alexey Dumin), ungdomspolitik (Yaroslavl Dmitry Mironov), uddannelse (Kirovsky Igor Vasilyev).
Det første møde i det nye statsråd, sammen med Rådet om strategisk udvikling og nationale projekter, har vist, at statsrådet slet ikke er det, han engang tilskrives Solva. Med hensyn til dens funktionalitet er det snarere "DUBLEROV'S regering, skolen for guvernører, som Kreml mener lovende ledere.
Forfatterens udtalelse må ikke falde sammen med Vtimes-udgaven.