Strategaeth-2025: EAPE yn mynd y tu hwnt i gwmpas yr Undeb Economaidd

Anonim
Strategaeth-2025: EAPE yn mynd y tu hwnt i gwmpas yr Undeb Economaidd 21658_1
Strategaeth-2025: EAPE yn mynd y tu hwnt i gwmpas yr Undeb Economaidd

Ar Ionawr 14, cyhoeddwyd y Strategaeth Datblygu strategaeth ar gyfer datblygu integreiddio Ewrasaidd tan 2025, a gymeradwywyd gan Blaenau'r Gwledydd EAEEC ym mis Rhagfyr 2020, mae gan y ddogfen gymeriad cysyniadol ac nid yw'n cynnwys y map a'r DPA eto. Fodd bynnag, mae nifer o baragraffau yn cynnwys potensial chwyldroadol. Os gweithredir y strategaeth, ar ôl 5 mlynedd, bydd yr EAEU yn dod o hyd y tu hwnt i gwmpas yr Undeb Economaidd.

Yn gwbl siarad, nid yw'n ymwneud â'r strategaeth, ond am y "cynllun pum mlynedd" sy'n cael ei gytew eto yn gysyniadol. Freaks ar y Rwbl - mae'n parhau i ddarganfod beth fydd yr ergyd. Bydd cynllun digwyddiadau'r strategaeth yn cael eu cymryd yn ystod chwarter cyntaf 2021, ac yna mae'r achos ar gyfer gweithredu.

Mae'r strategaeth yn ddogfen 60 tudalen lle mae pob trac integreiddio "traddodiadol" yn cael ei ddadosod. Beth sy'n newydd:

1. "Ffactor dynol." Yn y strategaeth am y tro cyntaf, cofnodir y trac integreiddio dyngarol du duon yn ddu. Mae creu system wybodaeth unedig a gynlluniwyd y porth mewn addysg yn cael ei greu. Ymchwil wyddonol ar y cyd, rhaglenni hyfforddi uwch ac interniaethau cydfuddiannol (hawliad 8.2).

Rhagwelir y bydd datblygiad y rhaglen o ddigwyddiadau a chreu "mecanweithiau ar gyfer cefnogi prosiectau cydweithredu ym maes iechyd" (10.3.7). Bwriedir denu arian gan Banc Datblygu Ewrasiaidd (EDB) a Chronfa Eurasian Sefydlogi a Datblygu (EFSR). Mae EATEP hefyd yn bwriadu datblygu'r cysyniad o ddatblygu twristiaeth yn yr Undeb a "Llwybrau Twristiaeth Ewrasiaidd" (cymal 10.6).

Mae'r strategaeth yn datgan "cyfranogiad eang dinasyddion, cymdeithasau cyhoeddus a chymunedau busnes aelod-wladwriaethau i weithrediad yr Undeb a'u cyfranogiad wrth benderfynu ar gyfarwyddiadau pellach datblygu integreiddio Ewrasaidd" (t.9.5). Mae'r de facto hwn yn awgrymu issuance mandad ECE i weithio yn y sector cyhoeddus.

2. Cyfradd geopolitical i Tsieina. Gelwir y EAPEP yn dod yn "un o ganolfannau partneriaeth Ewrasiaidd fawr" trwy ryngwynebu gyda'r fenter "Un Belt - Un Ffordd" (OPOP), SCO, ASEAN (paragraff 11.8.1.). Sonir am yr UE ar ôl ASEAN, targed am 5 mlynedd - "Sefydlu deialog". Ar yr un pryd, datblygir map ffordd o ryngweithio yn y cyfeiriad Tsieineaidd a chrëwyd "mecanwaith cydlynu parhaol" o'r gwladwriaethau EAEA mewn perthynas â'r opop. Awgrym o undeb i gryfhau'r swyddi negodi.

3. Cynnwys y CIS a'r Coridor Deheuol. Mae cyfranogiad cynrychiolwyr cyrff gweithredol y CIS yng ngwaith yr EAEU (paragraff 11.5.1) mewn gwirionedd, mae'n gam tuag at uno dau strwythur ("marw" aelodau o'r CIS yn parhau y tu ôl i'r cromfachau) . Bwriedir creu SST gyda'r Aifft ac Israel a chwblhau trafodaethau gydag India.

4. Pŵer barnwrol. Lle mae'r "chwyldro tawel" wedi'i ddylunio, felly mae yn y Llys EAEA. Mae'r strategaeth yn darparu ar gyfer creu "mecanwaith i sicrhau bod penderfyniadau'n orfodol o benderfyniadau llys yr Undeb" (paragraff 9.2.2). Mewn theori, mae hyn yn golygu mecanwaith cyntaf "gorfodaeth i weithredu" atebion nad oes consensws o'r gwledydd yn cymryd rhan yn yr Undeb.

Mae'r cwestiwn yn gymhleth, o gofio hanes llys Eurasec. Rhybudd fydd agwedd Kazakhstan, bydd llawer yn dibynnu ar sefyllfa Rwsia. Mae'r cam hwn yn cael ei lobïo'n gyhoeddus gan awdurdodau Belarwseg wrth gyfrifo cael lifer i hyrwyddo ei ddiddordebau mewn olew a nwy a masnach. Fodd bynnag, yn gynharach yn y llys, ni wnaeth Eaep Minsk apelio.

5. Acenion Economaidd. Y "Sicrhau olrhain nwyddau a fewnforir i diriogaeth arferion yr Undeb a symudodd ymhlith Aelod-wladwriaethau" (cymal 5.1.1) yn canolbwyntio. Mae'r rhain yn broblemau gydag ail-allforio a smyglo yn y gorbwysedd gorllewinol a deheuol yr EAEU.

Mae gweithredu "Rhaglenni ar y Cyd a Phrosiectau Uwch-Dechnoleg" gyda chyfraniad EDB ac EFSR (t.8.1.2) yn cael ei gynllunio. Ysgogi'r gweithgynhyrchwyr sy'n creu cadwyni gwerth rhanbarthol (t.7.7). Nid yw prosiectau sydd ag effaith "integreiddio" go iawn yn yr EAEU yn ddigon eto. Modur Integreiddio Yn yr ychydig flynyddoedd nesaf, ni fyddant - nid yw'r raddfa eto. Symud yn realistel ymlaen ar y "Datblygu ar y Cyd a Defnyddio Isadeiledd Allforio Tramor", hyrwyddo Aelod-wladwriaethau ar gyfer marchnadoedd tramor ar y cyd.

Beth nesaf

Nid oes unrhyw reswm i ddisgwyl y bydd 2021 yn haws na 2020 - bydd yn ymddangos yn "ohirio" poen o ganlyniadau economaidd Lokdaunov. Mae trosglwyddo'r Cadeirydd Arlywyddol yn yr Unol Daleithiau i Ddemocratiaid yn dwysáu cleientiaid cleientiaid y Democratiaeth yn y gofod ôl-Sofietaidd. Gan ddychwelyd at yr hen-da trefn polisi newid, ond gyda sêl ddwywaith ar ôl y trumps "llwglyd" o gyllidebau tocio yn cryfhau'r pwysau ar wledydd yr Ewrasia ôl-Sofietaidd.

Fel ar gyfer yr Integreiddio injan mewnol i mewn i'r EAEU, ni fydd rôl megaProjectau busnes "ceffyl trwm" a chadwyni cydweithredol yn y 5 mlynedd nesaf yn ffitio.

Bydd "pwytho" y rhanbarth yn hytrach yn mynd ar hyd llwybr seilwaith ynni (NPP Rhwydwaith), logisteg (coridorau gogledd-de a'r gorllewin-ddwyrain), cysylltiadau addysgol a ffiniol. Bydd llawer o'r prosiectau yn ddwyochrog.

Trac persbectif rhyngweithio - gofal iechyd. Roedd Rwsia yn gyntaf yn y byd wedi datblygu brechlyn ac yn mynd ymlaen i frechu torfol. Cofrestrwyd y Brechlyn Lloeren Dramor Cyntaf yn Belarus, Dechreuodd Brechu. Yn Kazakhstan, mae cynhyrchu brechlyn Rwseg eisoes yn datblygu. Erbyn diwedd mis Chwefror, bwriedir mynd ar raddfa ddiwydiannol a lansio brechiad torfol.

O ran yr isadeiledd ynni, ar Ionawr 14, 2021, tynnwyd pŵer y NPP yn yr Islet, a adeiladwyd gan Rosatom, ar Ionawr 14, 2021. Mae paratoi contract ar gyfer adeiladu NPP Rwseg yn Uzbekistan yn cael ei gwblhau. Mae dechrau wedi'i drefnu ar gyfer 2022 ar fenthyciad Rwseg.

Uzbekistan, a dderbyniodd 11 Rhagfyr 2020, statws arsylwr yn yr EAEU yn dod yn brif ffactor yn cyflymu economaidd Canol Asia. Mae derbyniad y wladwriaeth 33 miliwn i'r EAEU, mae'r economi yn fwy deinamig a demograffig pwerus nag Wcráin, yn ansoddol yn newid yr undeb.

Yn realiti heddiw, gallwch ddweud ymlaen llaw y bydd unrhyw strategaeth (EIEAU yn eithriad) yn mynd "ddim yn eithaf yn ôl y cynllun" ers 2021, ond dylai'r cynllun fod. Mae'r EAEU yn annhebygol o fynd i'r duedd fyd-eang i frecio adeiladu strwythurau uwchraddol. Yn y blynyddoedd i ddod, bydd yn hytrach yn cael ei ddefnyddio i ddatrys tasgau penodol, lle mae buddiannau'r cyfranogwyr yn cyd-fynd.

Gall Athroniaeth Gyffredinol fod fel hyn: Daliwch y Cyflawnwyd, mae gennym nifer o flaenoriaethau a symud rhyngddynt, yn dibynnu ar ble mae'r lle yn cael ei ryddhau ar gyfer cam ymlaen.

Vyacheslav sutyrin

Darllen mwy