Ar Chwefror 11-12, cynhaliwyd y Cynulliad Pobl Allballorous. Y Fforwm oedd darparu deialog gyda'r bobl yn erbyn cefndir o argyfwng gwleidyddol ac yn dynodi cyfarwyddiadau diwygio sy'n angenrheidiol ar gyfer ei oresgyn. Yn benodol, ystyriodd Moscow ef fel rhan o'r broses Minsk a gychwynnwyd ar y newid yn y Cyfansoddiad. Yn y pen draw, bydd cyfranogwyr y VNS a sut y mentrau a leisiwyd yn ei gwrs yn effeithio ar bolisi Belarus, Cyfarwyddwr y Ganolfan Cymdeithas Gyhoeddus ar gyfer Astudio Polisi a Diogelwch Tramor, Ymchwilydd, Ymchwilydd, Sefydliad Hanes Academi Genedlaethol y Gwyddorau , Denis Bukonkin.
Beth ddywedwyd ar VNS
Ar Chwefror 12, cwblhawyd Cynulliad Pobl All-Belarwseg (VNS), a ddatganwyd gan awdurdodau Belarus fel y fforwm mwyaf ar raddfa fawr o gynrychiolaeth y bobl dros y 5 mlynedd diwethaf. Mae'r fforwm hwn wedi casglu nifer fawr iawn o gynrychiolwyr o wahanol rannau o'r wlad. Ond mae'r weithdrefn ddethol ei hun yn awgrymu bod y digwyddiad hwn wedi'i ddewis yn y mwyafrif llethol o bŵer ffyddlon y bobl.Nod y Fforwm ei hun oedd trafod mentrau a chynigion y Minsk swyddogol, a oedd ar ddechrau'r digwyddiad yn methu â sôn am lywydd Gweriniaeth Belarws Alexander Lukashenko. Yn hyn o beth, roedd y mwyaf diddorol ac addysgiadol yn areithiau o gynrychiolwyr y Llywodraeth bresennol.
Yn anffodus, yn ystod VNS, ni chyflwynwyd diwygiad drafft y Cyfansoddiad a gynigiwyd gan yr awdurdodau i'r awdurdodau, a ddylai fod yn opsiwn sylfaenol ar gyfer pleidlais ar refferendwm. Lukashenko Limited ei hun yn ystod y cyflwyniad i'r addewid i ailddosbarthu'r pwerau a pharatoi fersiwn newydd o'r Cyfansoddiad tan ddiwedd 2021. O ganlyniad, bydd refferendwm ar newidiadau i brif gyfraith y wlad yn gallu pasio yn gynharach nag yn y Yn gynnar yn 2022, ac yna, os yw'n gydnaws ag etholiadau lleol ym mis Ionawr. Ar yr un pryd, dywedwyd wrth y Llywydd y byddai Belarus yn dal i fod y Weriniaeth Arlywyddol. Ar yr un pryd, disgwylir i fod y cynnig i atodi statws cyfansoddiadol VNS fel y math uchaf o gynrychiolaeth genedlaethol. Ond bydd y dymuniad hwn o gynrychiolwyr y Gyngres yn parhau i fod yn ddymuniad nes bod y golygiadau priodol yn cael eu cyflwyno i rifyn newydd y Cyfansoddiad.
Felly, y mwyaf diddorol ac addysgiadol oedd perfformiadau'r Llywydd, gweinidog tramor Vladimir Makeya, penaethiaid Calcher KGB Ivan. Yn ogystal, roedd lle ac araith annisgwyl gan yr ymgeisydd arlywyddol Anna Kanopatskaya, nad oedd wedi'i gynnwys yn y darllediad swyddogol.
Pŵer Transit ac Aml-fector
O araith y Llywydd, roedd yn bosibl gwybod bod cludiant pŵer yn Belarus yn dal yn bosibl. Ar yr un pryd, un o'i amodau fydd involuability cefnogwyr Lukashenko yn y digwyddiad bod y grymoedd gwleidyddol amgen yn dod i rym. Ar wahân, roedd y Pennaeth Gwladol yn canolbwyntio ar gynnal a chadw polisïau Belarwseg, sydd, fodd bynnag, wedi cael newidiadau sylweddol.
Felly, nodwyd bod Belarusians "yn ddieithriad yn barod i adeiladu cysylltiadau â phob gwlad ac undebau ar sail egwyddorion cydraddoldeb, parch cydfuddiannol, diffyg ymyrraeth mewn materion mewnol." Yn ôl y Llywydd, mae ganddynt ddiddordeb hefyd yn "fod â chysylltiadau amrywiol cytbwys gyda'r byd y tu allan, yn gyntaf oll yn economaidd." Ar yr un pryd, mae cysylltiadau â'r Undeb Ewropeaidd yn bwysig, gyda phwy Belarus "y ffin hiraf a'r lefel uchel o gyd-ddibyniaeth o natur economaidd, cymdeithasol, ddiwylliannol ac yn olaf". Mae fector dim llai arwyddocaol ar gyfer diplomyddiaeth Belarwsia yw gwledydd yr hyn a elwir yn "ARC hir", lle mae lle pwysig yn "cau, er gwaethaf daearyddiaeth, a chyfeillgar" Tsieina. Ar yr un pryd, y prif bartner economaidd a'r ally strategol "oedd" Rwsia.
Cwestiynau Integreiddio
Yn gyffredinol, roedd cysylltiadau â Rwsia yn ymroddedig i ran ar wahân o araith Lukashenko. Yn benodol, pwysigrwydd strategol cysylltiadau Belarus-Rwsia ar gyfer y rhanbarth cyfan, cadwraeth sefydlogrwydd a heddwch ynddo. Nodir bod Belarus yn argymell ac yn perfformio ar gyfer integreiddio economaidd yn y gofod ôl-Sofietaidd mewn fformat dwyochrog ac amlochrog.Ar yr un pryd, nodwyd bod undeb Belarus a Rwsia o gydweithrediad yn yr EAEU a'r CIS yn cael ei wahaniaethu gan integreiddio dyfnach ac ardaloedd eraill, gan gynnwys gwleidyddiaeth ac amddiffyniad. Ac yn awr, yn ôl yr ymchwil gymdeithasegol ddiweddaraf, mae mwy na 70% o Belarusiaid yn integreiddio â Rwsia.
Ar yr un pryd, pwysleisir nad yw'r organau a grëwyd o fewn fframwaith y Wladwriaeth Allied wedi cyfrifo eu cronfa wrth gefn eto, ac felly maent yn dal yn gynnar i siarad am eu diwygio.
Yn ei adroddiad, roedd y Pennaeth Gwladol yn effeithio ar thema'r Undeb Economaidd yn yr EAEU, gan nodi pwysigrwydd cyflawni'r effaith synergaidd o ffurfio marchnad gyffredin. Er budd Belarus - creu undeb economaidd llawn o fewn fframwaith yr EAEU: "Mae angen gwella effeithlonrwydd adeiladu Ewrasiaidd, mae'n sylfaenol bwysig i gyflawni effaith sylweddol, synergaidd ar ffurfio a Marchnad gyffredin a chysylltu potensial economaidd partïon gwladwriaethau. Yna bydd yr EAEU yn dod yn fwy deniadol i bartneriaid eraill, ac nid yn unig yn y gofod ôl-Sofietaidd. " Ar hyn o ganlyniad, roedd cadeiryddiaeth Belarwseg yr EAP wedi'i hanelu at 2020, a bwriedir i'r llinell hon barhau yn y dyfodol.
Fel ar gyfer y Gymanwlad o wladwriaethau annibynnol, yna, yn ôl y Pennaeth Gwladol, er gwaethaf anawsterau gwrthrychol, mae'n cadw ei berthnasedd yn llawn fel sefydliad rhanbarthol. "Mae blaenoriaeth allweddol Belarus yn y Gymanwlad yn aros yn ddigyfnewid - i ddatblygu cymdeithasau fel mecanwaith o'r rhyngweithio economaidd mwyaf proffidiol," meddai Lukashenko. Mae cadeiryddiaeth Belarus yn y CIS yn cael ei anfon i gyflawni'r nod hwn yn 2021
Yn ôl y Llywydd, bydd y busnes milwrol a thechnegol-technegol gyda Rwsia a gwledydd CSTO eraill hefyd yn parhau. Ar yr un pryd, bydd y Minsk swyddogol yn cryfhau gallu amddiffyn y wlad yn gorfodi'r sefyllfa wleidyddol-wleidyddol yn rhanbarth Dwyrain Ewrop.
Pwysleisiodd Lukashenko, yng Ngwlad Pwyl, y gwledydd Baltig yn barhaol yw lluoedd rhyngwladol NATO, mae dwsinau o ymarferion milwrol gyda datblygu wrth gefn mawr o filwyr o gyfandir America i Ewrop. Ychydig wythnosau yn ôl yng Ngwlad Pwyl, cynhaliodd Hyd yn oed ymarferion staff y gaeaf, yn ystod y mae Rhyfel NATO yn y dyfodol gyda grŵp rhanbarthol y milwyr o Rwsia a Belarus yn efelychu ar gyfrifiaduron.
"Gan ddefnyddio'r dysgeidiaeth hon a bod Holt, a gododd yn bennaf yng Ngwlad Pwyl, maent yn cymell dyraniadau ychwanegol ar gyfer datblygu eu byddin yng Ngwlad Pwyl a Nato Milwyr," meddai arweinydd Belarwseg. Fel ymateb, ystyrir yr ymarferion ar y cyd "Gorllewin 2021". Cyhoeddi newid yn y cysyniad o ddiogelwch cenedlaethol y wlad.
Allforio ac Eithafiaeth
Nid oedd datganiad Pennaeth y Weinyddiaeth Dramor Makeya, a oedd yn awgrymu i ddileu'r ddarpariaeth ar yr awydd am niwtraliaeth o'r Cyfansoddiad yn y dyfodol, yn llai diddorol. Mae hyn mewn gwirionedd yn golygu gwrthod nifer o fentrau a ddylai fod wedi troi Belarus i ryw fath o analog Dwyrain Ewrop Awstria, y Swistir neu'r Ffindir. Mae'r Gweinidog hefyd yn credu mewn amodau modern, fe'ch cynghorir i newid y fformiwla allforio yn ôl y drydedd-drydydd egwyddor - traean, pan fydd y trydydd cyflenwadau yn disgyn ar Rwsia a marchnadoedd EAEA, yr Undeb Ewropeaidd, gwledydd y FRAG. Yn ei farn ef, mae angen canolbwyntio hanner yr allforion yn y marchnadoedd EAEU, ac mae'r hanner sy'n weddill yn rhannu'n gyfartal rhwng yr UE a gwledydd yr ARC pellaf. Ar yr un pryd, mae Makay yn hyrwyddo cadwraeth aml-safonol fel sail sylfaenol polisi tramor y wlad.
Ar wahân, mae angen troi at araith y galwr, a gyhoeddodd fel pennaeth prif wasanaethau arbennig y wlad fodolaeth nifer o grwpiau terfysgol sydd â'r nod o gynnal nifer o gyfranddaliadau yn Belarus. Felly, yn y dyfodol agos gellir disgwyl y bydd achosion newydd yn cael eu cychwyn yn erbyn y protestwyr ar gyhuddiadau eithaf difrifol. Mae'n bosibl y bydd y gweithgaredd hwn yn oeri llwch pobl sy'n mynd i ddychwelyd i'r gweithgaredd protest yng ngwanwyn 2021 ar yr un pryd, o ystyried gweithgaredd nifer o sianelau telegram, mae'n debygol y bydd y cais hwn yn cael ei ddefnyddio fel Gwybodaeth Diwydiant i hyrwyddo gwybodaeth am "ormesau flyweleel" a'r ddarpariaeth angen ymwrthedd ychwanegol.
Perfformiadau o gynrychiolwyr a chasgliadau eraill
Ymhlith areithiau cynrychiolwyr eraill, denodd apêl Yuri Voskresensky sylw diamod. Roedd disgwyl i mi gynnig amnest i bob carcharor gwleidyddol edifeiriol. Fodd bynnag, mae'n debyg bod y ffaith bod edifeirwch, mae'n debyg, yn golygu apelio at y Llywydd gyda chais am faddeuant, a'r gwaharddiad gwirioneddol ar unrhyw weithgareddau gwleidyddol yn y wlad. Yn ogystal, bwriedir galw un o'r sgwariau i anrhydeddu Rwsia, gan werthfawrogi ei gyfraniad i warchod cyflwr ac annibyniaeth Belarus.
Yng ngweddill y cynadleddwyr, nid oedd y cynrychiolwyr yn gymeriad polelig, ac yn hytrach yn gymeriad ffyddlondeb mewn perthynas â'r pŵer presennol ac yn canolbwyntio ar faterion y mae penderfyniad naill ai eisoes wedi ei gymryd, neu nid yw barn y siaradwr yn cael ei chwalu llawer gyda'r swyddog sefyllfa.
Gall hyn fod yn brif berygl i Minsk swyddogol, gan y gallai hyn gael yr argraff o'r diffyg swyddi amgen difrifol ar un neu faterion eraill, neu unfrydedd mewn cymdeithas ynglŷn â chefnogaeth y polisi presennol. Ar hyn o bryd, mae llawer o bleidleisiau, i'r gwrthwyneb, yn dangos rhaniad sylweddol o gymdeithas a'i polareiddio. Gall y dystiolaeth o hyn wasanaethu, gan gynnwys y ffaith, yn ôl yr arolwg a orchmynnwyd i VNS, bod llai na hanner y boblogaeth yn cefnogi'r fenter y Llywydd i roi'r cyfarfod o statws cyfansoddiadol.
Gall absenoldeb trafodaeth a dadlau difrifol weithredu lliniaru i bŵer, ond nid yn adlewyrchu gwir statws problem benodol i Gymdeithas Belarwseg. Yn gyffredinol, cyflawnodd VNS ei swyddogaeth a daeth yn fath o ymateb i weithredoedd y gwrthbleidiau dramor. Dyna pam, yn ôl pob golwg, llwyddodd yr UE i ddatgan yn swyddogol nad yw'n ystyried cyfarfod fel corff swyddogol ac nid oes gan ei atebion unrhyw gryfder a chyfreithlondeb swyddogol.
Ar y llaw arall, nid yw datrys ANS yn orfodol ar gyfer gweithredu, ac nid oes gan y cyfarfod ei hun statws cyfansoddiadol ar hyn o bryd. Felly, mae'n debyg y byddai disgwyl rhai newidiadau dramatig i'w ganlyniadau yn rhy naïf.
Denis Bonkin, ymchwilydd Sefydliad Hanes Academi Genedlaethol Gwyddorau Belarws, Cyfarwyddwr Cymdeithas Gyhoeddus "Canolfan Polisi a Diogelwch Allanol"