Jedním z hlavních tajemství odcházejícího roku byla státní rada - samotný orgán pro ústavní reformu bylo řečeno jako struktura, která by mohla dovolit Vladimir Putin, aby udržel moc v rukou po opuštění prezidenta příspěvku. A 23. prosince se konalo první setkání nové Státní rady. Osobní složení oznámené prezidentským dekretem za pár dní před schůzkou, nelze říci, že překvapí. Zahrnuje 104 lidí, včetně předsedy vlády, předsedům obou komor Federálního shromáždění, vedoucí prezidentské správy a jeho první dodávky, poliuty ve federálních okresech, předsedy RSPP a Federace odborů , čtyři vůdci frakcí dumy, stejně jako všichni guvernéři a dva komunální hlavy. Nový orgán, takže devět desetin spočívá v prezidentských jmenovatelích. Je to spíše politický noah ta archa nebo pro ty, kteří si pamatují parthorts než řídící orgán.
Tajemník aktualizované Státní rady zůstal Igor Levitin - muž s vojenskou železniční minulostí, St. Petersburg, spojený s oligarchovými Alexei Mordashovy a Arkady Rothenberg, stejně jako s Ilya Traberem. Úloha prvního vedoucího správy prezidenta Sergey Kiriyenko, a to nejen proto, že to byl on, kdo, který jménem prezidenta kontroluje většinu členů státní rady, včetně guvernérů, plenipotů a vůdců DUMA strana. V podstatě vede dvě klíčové provize Státní rady: Komise o koordinaci práce veřejných orgánů, kde předseda je vedoucím prezidentské správy Anton Waino, a Sergey Kiriyenko je jeho zástupcem; A Komise pro koordinaci a posuzovat účinnost práce státních orgánů, které on sám hlavy, a ve svém zástupci Igor Levitin. Kromě toho Úřad prezidentské správy zajistí činnost státní rady v čele s Alexanderem Harichevem, pravou rukou Kiriyenko.
Zdá se, že Státní rada bude hrát jako skutečnou roli v provozním řízení země, která se na rozdíl od Velké státní rady výrazně změnila. Kromě stejného osm guvernérů náhradního složení představující všechny federální okresy zahrnovaly 18 guvernérů - předsedové sociálně-ekonomického rozvoje provizí. Spolu s Igor Levitinem - 27 osob: příliš mnoho a příliš pěstro k produkci samotných řešení, ale možná dost projednávat a zdokonalit řešení již přijatá. Všimněte si, že s každou Komisí bude zařízení vytvořeno, zřejmě, zařízení samotné Státní rady bude růst. Není vyloučeno, že je to hardwarová složka, která bude nejvlivnější.
Témata 18 socioekonomických komisí státní rady ukazují kombinaci projektových a průmyslových principů. Pouze polovina komisí státní rady jsou plně nebo částečně shodují s deklarovanou v roce 2018 a spustitelným od té doby vnitrostátními projekty. Pouze dvě národní projekty - demografie a pracovní vztahy a produktivita práce - nejsou prováděny v příslušných provizích.
Existuje však několik provizí, podle kterých nejsou národní projekty. Je to "ekonomika a finance", "energie", "investice", "průmysl", "zemědělství", stejně jako "sociální politika" a "politika mládeže". Kromě toho existuje důležitá komise "státní a obecní management", který vedl Sergej Sobyanin, Moskevský primor.
Zajímavý a výběr guvernérů v prezidiu a konsolidace guvernérů pro provize. První věc, která spěchá do očí, je téměř úplný nedostatek kořenových regionálních elit, výjimky zde jsou Tatarstán Rustam Minnikhanov ("stavba, bydlení a komfortu, město středa") a Samara Dmitry Azarov ("kultura"). Zadruhé: Dominance guvernérů nové, Kiriyenkovsky volání; Pouze dva z 18 jako součást prezidia, Sergey Sobyanin a Andrei Vorobiev, byli znovu zvoleni v jejich regionech, zbytek je poprvé. Třetí: Velký podíl guvernérů s Chekist Berektound. Tři z nich vstoupili do prezidia jako hlavy komisí, jeden - Irkutsk Igor Kobzyev - jako součást osmi osmi. Dostal jsem se do současného složení prezidia Astrakhan Igor Babushkin, a pak proto, že v roce 2019, kdy byl poprvé jmenován, a pak byl zvolen, konsolidace guvernérů za provizí již se vyskytují.
Pokud jde o logiku této konsolidace, nejprve není vždy viditelná a kde je vnímána, není to tolik při zohlednění vzdělávání a předchozí zkušeností, jako ve specifikách problematiky regionu. Inženýr Viktor Tomenko z niklu, který se nedávno stal guvernérem území Altai, vedl Komisi na zemědělství, inženýr Andrei Travnikov z Severstalu, v čele s Novosibirskou oblastí, "rozbité" o vědě, a vojenský námořník, stavitel a podnikatel -Coil Sergey Tsivility, jmenovaný v Kemerovo, je zodpovědný za energii. S ohledem na všechny guvernéry z počtu bývalých putinů; Jsou zodpovědní za průmysl (Tula Alexeyovy minu), politika mládeže (Yaroslavl Dmitry Mironov), vzdělávání (Kirovsky Igor Vasilyev).
První setkání nové Státní rady spolu s Radou o strategickém rozvoji a vnitrostátních projektech ukázala, že Státní rada není vůbec, co kdysi připisoval Solva. Pokud jde o jeho funkčnost, je to spíše "vláda Duberova", škola pro guvernér, kterého Kreml považuje slibné manažery.
Stanovisko autora se nemusí shodovat s pozicí edice vtimes.