Od začátku roku, v Eurasijské unii bylo zahájeno několik iniciativ najednou, navrženo tak, aby pomohlo ekonomikám členských zemí překonat důsledky koronakrisis. Eurasijský rejstřík průmyslového zboží, eliminující bariéry v oblasti státního zadávání zakázek, v Arménii, Bělorusku a Rusku existuje žádost "cestování bez Covid-19", což usnadňuje přechod hranice. Doposud Kazachstán a Kyrgyzstán na vstupu do tohoto programu je fronta jiné služby "pracovat v EAEU". Mezitím práce ECE pro obchodní podporu není omezena na tyto projekty: Jeho důležitou složkou je systém posuzování dopadu regulace, který pomáhá úředníkům Unie pochopit, jak užitečné pro integraci řešení, která přijala. Podrobnosti o práci Komise pro ochranu euroasijské podnikatelské komunity v rozhovoru s eurasia.expertem zveřejněna ředitelem podnikatelského rozvojového oddělení ECE GALIA JOLDIBAEVA.
- Galia Tagiberdian, 2020 pro podnikatele zemí Eurasijské ekonomické unie začalo bezprecedentní negativní ekonomické jevy. Jak EEC pokračoval "držet ruku na pulsu" k rozvoji řešení nejdůležitějších pro ochranu zájmů podnikatelské komunity?
- Současná ekonomická situace způsobená šíření nové infekce Coronavirus, protože jakýkoli krizový fenomén v globální ekonomice se stává ukazatelem stability a přizpůsobivosti vytvořeného regulačního systému, s přihlédnutím k procesům globalizace. V rámci Eurasijské ekonomické unie jsme byli svědky na úrovni Eurasijské hospodářské komise a členských států nouzových členských států, jejichž cílem je podpořit podnikání a minimalizovat negativní účinky pandemie, a to jak pomocí nástrojů v úvěru a Finanční a daňové sféry a zavedením zjednodušení v řadě oblastí regulační politiky.
Galia Joldabaeva.
Vzhledem k neoddělitelnému spojení mezi "zdraví" podnikatelského prostředí a blahobytu občanů, schopnost dosáhnout pozitivního výstupního scénáře ze současného paradigmatu v důsledku odstranění "úzkých míst" a snížením omezujícího zatížení Jak jasné bude "zpětná vazba" mezi podnikatelskou společenstvím zemí Unie a regulační orgány. V této oblasti Komise poskytuje otevřený dialog, v němž může být podniku jak iniciátor, tak i bezprostřední účastník všech fází vývoje a provádění přijatých aktů povinné povahy.
Komise zejména poskytuje nepřetržitou práci na odstranění překážek na domácím trhu Unie, na který slouží, včetně odvolání podnikatelů o zjištěných skutečnostech porušení práva Unie.
Poradní rada Rady EHP funguje s obchodní radou EAEU, která konsoliduje postavení sdružení obchodních kruhů všech zemí Unie. Obchodní zástupci jsou členy pracovních skupin a poradních výborů zřízených v rámci EHKO Collegia, což umožňuje komplexně rozvíjet otázky otázky s podnikatelskou společenstvím. Zástupci Komise na pozvání podnikání se tradičně aktivně účastní fór, konferencí, kulatých stolů, seminářů a dalších podobných akcí.
Přímý dialog mezi Komisí a podnikatelskou společenstvím je také dosaženo prostřednictvím na plný úvazek na plný úvazek v členských státech nebo na místě Komise, v rámci které jsou projednány současné problematické otázky vyplývající z podnikatelů.
- Volal jste dostatečně mnoho mechanismů advokátní výhody. Které z nich používají Komise nejvíce a aktivně?
- Všiml jsem si, že nejúčinnější mechanismus pro ochranu zájmů podnikání, realizovaný v každodenní praxi práce Komise, je v současné době posouzením regulačního dopadu (ODS) rozhodnutí EHKE. Stačí říci, že v loňském roce setší, výročí pracovní skupiny, která je nejaktivnějším poradním a poradním orgánem EHKE. Ve veřejné diskusi o projektech rozhodnutí ECE v rámci ORV postupu lze všichni zainteresovaní lidé zúčastnit bez omezení.
Poptávka po tomto postupu v podniku roste každoročně, o čemž svědčí stabilním nárůstem počtu připomínek předložených Komisi a návrhy (v tomto roce v roce 2019 je jejich růst 80%). Zároveň je podíl účtování připomínek a návrhů podnikatelské komunity dostatečně vysoký a stabilně přesahuje 55%, což naznačuje EHK Registrace ve svých postupech vládních postupů podnikatelských kruhů zemí Unie.
Provádění takového mechanismu, jak ODS umožňuje vytvářet vyvážený nadnárodní regulace v EAEU, která poskytuje paritu mezi úrovní podrozměrných opatření přijatých pro podnikání a funkčnost zavedeného nařízení k ochraně bezpečnosti občanů a zajištění plnění Rozpočty členů Unie.
Jako slibný směr pro rozvoj tohoto postupu na iniciativu členských států EAEU se provádí práce na tvorbě právního rámce pro posuzování regulačního dopadu projektů mezinárodních smluv uzavřených v rámci Unie.
- Na základě praxe je postup ODS analýzou projektů rozhodnutí Komise před vstupem do akce, to je ve fázi vývoje. Zároveň je často největší počet obchodních problémů spojen s platnými akty. Je Komise pracovat ve směru rozšíření takového posouzení do všech fází životního cyklu nadnárodní regulace?
- Rozhodně. Je třeba mít na paměti, že podnikání, jako hlavní adresování nařízení má největší pravomoc v předmětu vymáhání práva rozhodnutí Komise. Otázka potřeby zavést takový postup jako posouzení skutečného dopadu (FEV) v neustálém praxi na úrovni Unie, které byly schváleny všemi členskými státy, které se projevily ve strategických směrech rozvoji integrace euroasijské 2025, schválený vyšší Eurasijskou hospodářskou radou 11. prosince 2020 v této fázi, jsme začali rozvíjet regulační rámec pro provádění FEV tím, že se příslušnými změnami dohody EAEU a nařízení Komise Komise.
Význam mechanismu pro posuzování dopadu již stávajících akcí pro podnikání je potvrzen tím, že zavedení regulačních zjednodušení jako reakce na globální hospodářské výzvy, včetně situace v rámci roku.
Přijetí rozhodnutí Komise zmírnit povinné pravidla chování, včetně oblastí cel a celní nařízení, celní správy, technického nařízení a dalších oblastí jako operačních opatření, naznačuje, že příjemné fungování podnikání, včetně období ekonomické nestability , přímo závisí na regulačním rámci, který působí v Unii. Současně k dosažení nezbytné úrovně transparentnosti a jasnost požadovaných požadavků pro podnikatelskou společenství je možné prostřednictvím nepřetržité práce, aby se jejich realizovala s cílem odstranit zjištěné problémy vyplývající v rámci praxe vymáhání práva.
V tomto ohledu, jeden z hlavních přístupů CIA v rámci EAP, podle našeho názoru by mělo být automatický "zásah" řešení Komise počet objektů takového posouzení ve střednědobém horizontu (zpravidla) každé tři roky ovlivňující obchodní řešení ECE). Tento přístup umožní přezkoumání rozhodnutí Komise v komplexním formátu na základě komplexní diskuse s podnikatelskou komunitou. Zavedení postupu FEV na systematickém základě může být účinným preventivním opatřením, které zabraňuje hromadění "kritické hmoty" neefektivní a irelevantní regulace a potřebu celkového inventáře velkého množství v současné době platných zákonů.
- Mluvit o posouzení dopadu integračních procesů obecně na podnikání v Unii, mohli byste nám sdělit o vyhlídkách na provádění takového mechanismu do činnosti Komise?
- Je nezbytné uvést, že dlouhodobě v základních strategických dokumentech pro rozvoj integrace v rámci EAEU nedošlo k žádnému ustanovení o zřízení systému, který umožňuje použití měřitelných ukazatelů komplexně posoudit jak Účinnost projektu Eurasijské integrace jako celku a účinnost činností ECE na rozvoji eurasijské integrace. Tato situace významně snížila "hmatatelnost" integračních procesů v eurasijském prostoru pro podnikatelskou komunitu a obyvatelstva členských států Unie, jakož i možnost objektivního posouzení tempa a výsledky rozvoje integrace do EAE a hlavy členských států a Komise.
V tomto ohledu strategických směrů pro rozvoj Eurasijské hospodářské integrace do roku 2025 v základních dokumentech dokumentů pro rozvoj integrace EAP, vytvoření klíčových ukazatelů a ukazatelů charakterizujících skutečný vliv procesů eurasijské ekonomické integrace do podmínek Předpokládají se podnikatelské činnosti.
To umožní vytvořit metodiku a realizovat monitorování podnikatelských KPI, která bude barometrem eurasijské ekonomické integrace pro obchodní kruhy.
První výsledek této práce byl v úvahu na zasedání Komise Komise dne 22. prosince 2020. Analytická zpráva o mezinárodní praxi a národní zkušenosti členských států o tvorbě a aplikaci klíčových ukazatelů a ukazatelů charakterizujících dopad Procesy ekonomické integrace o podmínkách podnikatelských činností
- Poznamenal jste také, že Komise je přímým dialogem s obchodem prostřednictvím schůzek. S ohledem na převažující potíže při organizaci událostí na plný úvazek je realizována Komise jiných formátů interakce s obchodními kruhy?
- V roce 2020, v souvislosti s pandemií byl nezbytný formát organizace komunikace s podnikatelskou komunitou na videokonferenci. V loňském roce v videokonferenci jsme provedli poradní výbor pro podnikání v představenstvu EHKE a setkání s podnikatelskou společenstvím.
Kromě toho, v důsledku pandemické situace a v kontextu vývoje vzdálených formátů interakce pro provozní příjem zpětné vazby od podnikatelské komunity v květnu 2020 jsme vytvořili tematickou stránku a komunitu (skupinu) bloků v ekonomii a finanční politiky ECE "Svoboda podnikání v EAEU» v sociální síti Facebook. Zároveň jsou stvořeny ne tolik jako informační zdroje, na kterých budou zveřejněny zprávy a materiály na činnosti Komise, kolik "rychlých reakcí" platformy, ve kterých bude každý obchodní zástupce schopen ubytovat a Diskutujte o problematice eurasijské integrace vyplývající z něj. Účinnost této iniciativy však závisí na tom, jak budou v této práci účastnit podnikatelských členských států.
V tomto ohledu bych chtěl upozornit všem zástupcům podnikatelského společenství působícího v EAEU, o potřebě nejaktivnějšího zapojení do provádění mechanismů zaměřených na zajištění účinné interakce, které jsou prováděny a prováděny Komisí.
Také jsem si všiml, že v tradičním vývojovém formátu setkání s podnikatelskou společenstvím provádí Komise v různých formách: zasedání veřejných recepcí, poradenství v oblasti překážek, obchodního dialogu. Blok v ekonomii a finanční politice od roku 2017, ve výročním formátu, prováděla schůzí na místě s podnikatelskou společenstvím ve všech státech Unie, kterou předsedá člen představenstva (ministr) o hospodářství a finanční politice Timur Zhaksylekova [od února 5, Ruslan Becetayev byl změněn na tomto příspěvku. Cca. Ee]. V běžném roce se těšíme na návrat k aktivním použitím tohoto nástroje.
Za prvé, situace se šířením Coronavirus se postupně zlepšuje, a proto se odstraní omezení karantény na výletech a masové události. Za druhé, potřeba aktivovat tradiční formát na plný úvazek interakce ECE s podnikáním v rámci zasedání odletu v každé zemi Unie upozornit na předsedu republiky Kazachstánu Kasym-Zhomarat Kemevich Tokayev v jeho řeči na zasedání Nejvyšší euroasijské hospodářské rady 11. prosince 2020